הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2064323 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת אלי אלאלוף מרב מיכאלי ______________________________________________ פ/5050/20 הצעת חוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו (תיקון – הארכת התקופה להגשת בקשה לרישום פסק דין שניתן לפני יום התחילה), התשע"ח–2018 דברי הסבר סעיף 30 לחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ד–2014 (להלן – החוק), מאפשר להחיל את הוראות החוק גם לגבי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני שניתן לפני יום תחילתו של החוק (פברואר 2015). ואולם, החוק מתנה את החלת ההוראות המאפשרות לבן הזוג לשעבר להיות זכאי לקצבת שאירים בהסדר פנסיה של צבירת זכויות במספר תנאים מצטברים. בין השאר, דורש החוק כי אם חלפו שנתיים מהמועד שבו ניתן פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני או מהמועד שבו החלה הזכאות של בעל הפנסיה לגמלה, לפי המאוחר, תוגש הבקשה לרישום פסק הדין בתוך זמן מוגבל ממועד תחילתו של החוק. התקופה המקורית שנקבעה בחוק אפשרה פרק זמן של שנה בלבד, ואילו בתיקון מס' 1 הוארכה התקופה בשנתיים נוספות, וזאת כדי לאפשר שימוש בהוראות המעבר. מטרתן של הוראות אלה לתת מענה לבני זוג לשעבר, אשר נפרדו לפני תחילת החוק והסתמכו על גמלת הפרישה של העמית הרשום למחייתם, לבל ימצאו עצמם, עם מותו, ללא כל מקור הכנסה. בינתיים התברר כי למרות הזמן שחלף ממועד תחילתו של החוק, הרי שעד עתה טרם הותקנו תקנות לעניין הדרכים להגשת בקשה לרישום פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני במינהלת הגמלאות של שירות המדינה ובצה"ל. דווקא גורמים אלה שאליהם נוגעת האפשרות לזכות בקצבת השאירים, טרם הטמיעו את החוק, וטרם הנהיגו מערכת סדירה של רישום בקשות. כמו כן התברר כי למרות הבטחות בעניין זה, לא הובאה לידיעת הציבור האפשרות לפנות ולהגיש בקשה לרישום לגבי פסקי דין ישנים שקדמו למועד. לפיכך מוצע שלא לחסום את דרכו של בן זוג לשעבר, שמתקיימים בו יתר התנאים לפי סעיף 30 לחוק, ליהנות מהזכות לקצבת שאירים בהסדר של צבירת זכויות, לאחר מות הגמלאי, רק בשל איחור במועד הגשת הבקשה לרישום פסק הדין, ובפרט כאשר המערכת עצמה טרם השלימה את היערכותה לרישום פסקי הדין ועדיין לא הסדירה אפילו את ההוראות בדבר מסירת בקשה לרישום וההודעות לגביה. לכן מוצע להאריך בשנה אחת נוספת את התקופה לרישום פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני שניתן לפני יום התחילה, עד לארבע שנים מיום התחילה. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברות הכנסת זהבה גלאון ומרב מיכאלי (פ/4464/20) ועל ידי חברת הכנסת מיכל רוזין (פ/4962/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בשבט התשע"ח – 29.1.18 תיקון סעיף 30 1. בחוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ד–2014, בסעיף 30(ב)(2)(ד), במקום "בתוך שלוש שנים מיום התחילה" יבוא "בתוך ארבע שנים מיום התחילה".