הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:מספר פנימי2015883-4411
נספח מס' מ-
1124
'/א
הצעת חוק ההוצאה ל 'פועל (תיקון מס55), התשע"ח–
2018
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"ד באדר התשע"ז
(
22
במרס2017), והועברה ל
וועדת החוקה חוק ומשפט.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( כ' בשבט התשע"ח5
בפברואר2018
).
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית
:מספר פנימי
2015883-4411
נספח מס' מ-
1124
'/א
חוק ההוצאה 'לפועל (תיקון מס55
"), התשע
ח–
2018
תיקון סעיף
67
1.בחוק ההוצאה לפועל ,התשכ"ז–
1967
1 (להלן – החוק העיקרי ,)בסעיף
67
,אחרי
סעיף קטן (ב1
)יבוא:
("ב2)
על אף האמור ב
סעיף קטן (ב1
,)רשם ההוצאה לפועל לא יקיים חקירת
יכולת לחייב שהגיש בקשה למתן צו לתשלום בשיעורים של חוב עבר במזונות
לפי סעיף
69ב1
,אלא לאחר הזמנת הזוכה ;הוזמן הזוכה לחקירת יכולת ולא
התייצב או שהסכים לקיים את חקירת היכולת י בה
עדרו ,רשאי רשם ההוצאה
לפועל לקיים את חקירת היכולת שלא בנוכחות הזוכה ,אלא אם כן שוכנע כי
יש הצדקה לדחות את מועד הדיון לבקשת הזוכה ".
תיקון סעיף
69
2.בסעיף
69
לחוק העיקרי ,במקום סעיף קטן (ה )יבוא:
)"(ה הוראות
סעיף זה לא יחולו
לעניין תשלום בשיעורים של חוב עבר
במזונות לפי סעיף
69ב1
".
תיקון סעיף
69א
3.בסעיף
69א לחוק העיקרי ,האמור בו יסומן
("א ")ואחריו יבוא :
("ב)
הוראות סעיף קטן (א )לא יחולו לעניין חוב מזונות".
תיקון סעיף
69ב
4.בסעיף
69ב לחוק העיקרי ,האמור בו יסומן
("א ")ואחריו יבוא:
("ב)
הוראות סעיף קטן (א )לא יחולו לעניין תשלום בשיעורים של חוב עבר
במזונות לפי סעיף
69ב1
".
הוספת סעיף
69ב1
5.אחרי סעיף
69ב לחוק העיקרי יבוא:
"תשלום בשיעורים
של חוב עבר
במזונות
69ב1.
(א)
בסעיף זה –
"חוב עבר במזונות "
–
חוב מזונות שהוא אחד
מאלה:
1 ס"ח התשכ"ז ,עמ '
116
;ה 'תשע"ח, עמ22
.
- 2 -
(1)
חוב בשל אי-תשלום במועד של
מזונות שנפסקו בעד תקופה שקדמה למועד
מתן פסק הדין;
(2)
תשלומי מזונות שהצטברו בשל אי-
פירעון במועד;
""צו לתשלום בשיעורים של חוב עבר במזונות– צו
שנתן רשם ההוצאה לפועל לפי סעיפים
קטנים (ב) עד (ד) ו-
;)(י
"תשלום מזונות שוטף "
–
תשלום מזונות חודשי
שבית משפט פסק כי על החייב לשלם לזוכה.
(ב)
רשם ההוצאה לפועל רשאי ,מיוזמתו או לפי
בקשת החייב ,לצוות על תשלום של חוב עבר
במזונות ,בשיעורים ובמועדים כפי שיקבע ,ובלבד
שמתקיימים כל אלה:
(1)
רשם ההוצאה לפועל בירר את יכולתו
של החייב בחקירת יכולת בהתאם להוראות
פרק זה;
(2)
רשם ההוצאה לפועל שוכנע כי מתן צו
לתשלום בשיעורים של חוב העבר במזונות
מוצדק ,בהתחשב במצבו הכלכלי של החייב
וכן בהתחשב בפגיעה האפשרית בזוכה כפי
שהוצגה לו בעמדת הזוכה;
(3)
אם החייב חב בתשלום מזונות שוטף
–
רשם ההוצאה לפועל נוכח כי עד מועד
הגשת הבקשה שילם החייב את התשלום
כאמור בשיעורים שנקבעו בפסק הדין,
במשך
חודשיים
רצופים לפחות
, והמשיך
לשלמו
עד מועד מתן ההחלטה.
- 3 -
(ג)
נוכח רשם ההוצאה לפועל שמתקיימים
התנאים הקבועים בפסקאות (1
)ו-(2
)של סעיף קטן
(ב )אך החייב אינו משלם את תשלום המזונות
השוטף בתקופה הקבועה בפסקה (3
)של אותו סעיף
קטן ,רשאי הוא לצוות על תשלום של חוב העבר
במזונות, בשיעורים ובמועדים כפי שיקבע, ובלבד
ש שוכנע כי
אי-תשלום החוב כאמור נובע מ
נסיבות
חריגות שיירשמו.
(ד)
קבע בית המשפט בפסק דינו תשלום
בשיעורים של חוב עבר במזונות –
(1)
לא חלפה שנה ממועד מתן פסק הדין
–
רשאי רשם ההוצאה לפועל, אם ראה
הצדקה לכך, להפנות את בעלי הדין לבית
;המשפט כדי לבקש שינוי השיעורים שנקבעו
(2)
חלפה שנה ממועד מתן פסק הדין–
רשאי רשם ההוצאה לפועל ,מיוזמתו או לפי
בקשת החייב ,לצוות על תשלום של חוב
העבר במזונות בשיעורים או במועדים שונים
מאלה שקבע בית המשפט ,אם מתקיימים
התנאים המנויים בסעי
פים קט
נים (ב)
( ג או),
ובלבד ששוכנע כי חל שינוי בנסיבות בתקופה
שלאחר מתן פסק הדין או שקיים הסבר
סביר אחר לאי-תשלום חוב העבר במזונות
בשיעורים ובמועדים שנקבעו בפסק הדין.
)(ה
נתן רשם ההוצאה לפועל
צו לתשלום
בשיעורים של חוב עבר במזונות ,רשאי הוא להפחית
את ריבית הפיגורים שתיווסף לחוב במהלך תקופת
התשלום בשיעורים.
(ו)
ל
בקשת חייב לפי סעיפים קטנים (ב )עד (ד)
ו-
)(י (בסעיף זה –
בקשה לתשלום בשיעורים,)
יצורפו
:כל אלה
- 4 -
(1)
, מנומקת
הצהרה הנתמכת
ב
מסמכים, בדבר יכולתו של החייב לשלם
את חוב העבר במזונות
; על ההצ
רה ה
המנומקת יחולו הוראות סעיף7
()א(א1) ו-
(א1);
(2)
נימוקי החייב לאי-תשלום חוב העבר
במזונות;
(3)
הצעה לתשלום החוב במועדים
ובשיעורים שיציע
החייב
בהתאם ליכולתו;
(4)
כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף
7א(א()
2).
(ז)
רשם ההוצאה לפועל רשאי לאשר הסדר
בכתב בין הזוכה ובין החייב שעניינו תשלום
בשיעורים של חוב עבר במזונות (בסעיף זה – הסדר
לתשלום בשיעורים של חוב עבר במזונות ,)לפי
בקשת זוכה או חייב (בסעיף זה –
בקשה לאישור
הסדר )אף אם לא מתקיימים התנאים הקבועים
בסעיף קטן (ב ,)אם שוכנע כי הצדדים להסדר חתמו
עליו בהסכמה חופשית ובהבינם את משמעותו ואת
תוצאותיו.
(ח)
הוגשה בקשה לתשלום בשיעורים או בקשה
לאישור הסדר ,ישלם החייב את חוב העבר במזונות
בשיעורים ובמועדים שהציע בבקשה או שעליהם
הסכימו הצדדים ,לפי העניין ,עד להחלטת רשם
ההוצאה לפועל בבקשה וכל עוד לא החליט רשם
ההוצאה לפועל אחרת.
(ט)
צו לתשלום בשיעורים של חוב עבר במזונות
או הסדר לתשלום בשיעורים של חוב עבר במזונות
שניתן לגביו אישור לפי סעיף קטן (ז ,)ייכנסו
לתוקפם במועד שיקבע רשם ההוצאה לפועל,
ורשאי הרשם לבטל צו או הסדר כאמור ,להתלות
ו
או להתנות
ו בתנאים.
- 5 -
(י)
רשם ההוצאה לפועל רשאי ,לפי בקשת
החייב ,לשנות צו לתשלום בשיעורים של חוב עבר
במזונות או הסדר לתשלום בשיעורים של חוב עבר
במזונות ,ובלבד שמתקיימים כל אלה :
(1)
רשם ההוצאה לפועל שוכנע כי שינוי
הצו מוצדק כיוון ש
חל שינוי משמעותי
בנסיבות ,שאינו בשליטת החייב ,המשפיע על
יכולתו לקיים את הצו או ההסדר
, וכן
בהתחשב בפגיעה האפשרית בזוכה;
(2)
אם החייב חב בתשלום מזונות שוטף
– הרשם נוכח כי החייב משלם את התשלום
כאמור במועדים ובשיעורים שנקבעו בפסק
הדין ,תקופה ממושכת ;
(3)
החייב שילם את חוב העבר במזונות
בשיעורים ובמועדים כפי שנקבעו בצו או
בהסדר ,תקופה ממושכת ,אלא אם כן הוכיח
החייב כי לא היה ביכולתו לעמוד בתשלום
החוב כאמור בשל שינוי בנסיבות כאמור
בפסקה (1
.)
)(יא
(1)
נתן רשם ההוצאה לפועל
צו לתשלום
בשיעורים של חוב עבר במזונות, יותנה
המשך פריסת החוב בתשלום חוב המזונות
השוטף.
(2)
לא שילם החייב שני תשלומים של
חוב המזונות השוטף החל
ממועד מתן הצו
,לתשלום בשיעורים של חוב העבר במזונות
,יבטל רשם ההוצאה לפועל, לבקשת הזוכה
את פריסת חוב העבר במזונות;
,ואולם
רשם
ההוצאה לפועל רשאי
שלא לבטל את
.הפריסה, מטעמים מיוחדים שיירשמו
- 6 -
(יב)
הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין חוב הנובע
ממזונות שגובה המוסד לביטוח לאומי לפי חוק
המזונות ,ויחולו לעניין חוב כאמור הוראות סעיף
69
".
תיקון סעיף
81א1
6.בסעיף
81א1(ג )לחוק העיקרי –
(1)
(" האמור בו יסומן כפסקה1)", וב
ה במקום "בתום שלושים ימים מיום
שהתובע שלח לנתבע את ההתראה "יבוא "בתום שלושים ימים ולא יאוחר
משנה
מיום שהתובע המציא לנתבע את ההתראה"
;
(2)
( אחרי פסקה1
:) יבוא
("
2)
ביקש התובע לבצע תביעה על סכום קצוב לאחר שחלפה שנה
( כאמור בפסקה1
) ימציא לנתבע
התראה חדשה, ויחולו לעניין זה
( הוראות פסקה1
".)
תיקון חוק לתיקון
דיני המשפחה
(מזונות)
7.בחוק לתיקון דיני המשפחה (מזונות ,)התשי"ט–
1959
2 ,אחרי סעיף
11
יבוא:
"תשלום בשיעורים
של מזונות בעד
העבר
11א. פסק בית המשפט מזונות בעד תקופה שקדמה ליום
מתן פסק הדין ,רשאי הוא להורות על תשלום
המזונות כאמור בשיעורים ובמועדים כפי שיקבע".
תחילה
8.תחילתו של חוק זה ,שישה חודשים מיום פרסומו.
***************************************************************************************
2 ס"ח התשי"ט ,עמ '
72
;התשנ"ה ,עמ '
397
.
- 7 -
נספח מס' מ-
1124
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת( חוק ההוצאה לפועל 'תיקון מס55), התשע"ח–
2018
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת מיכל רוזין, אילן גילאון, עיסאווי פריג', תמר זנדברג, מוסי רז
***************************************************************************************