הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2063307
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי
איתן ברושי
מיכל בירן
מיקי רוזנטל
קסניה סבטלובה
סאלח סעד
לאה פדידה
מוסי רז
יעל כהן-פארן
איל בן ראובן
מיכל רוזין
איציק שמולי
עמר בר-לב
יחיאל חיליק בר
יואל חסון
זוהיר בהלול
רויטל סויד
דב חנין
______________________________________________
פ/5127/20
הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת הורה) (תיקון – זכאות לשעות טיפול בהורה ולהיעדרות ללא תשלום), התשע"ח–2018
דברי הסבר
חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת הורה), התשנ"ד–1993 (להלן – החוק), קובע כי עובד זכאי לזקוף עד שישה ימים בשנה של היעדרות בשל מחלת ההורה שלו או של בן זוגו על חשבון תקופת המחלה שלו. ואולם, במקרים רבים אנשים שנאלצים לטפל בהוריהם צריכים להיעדר מעבודתם לתקופה העולה על שישה ימים בשנה.
בשנים האחרונות, בשל שינויים דמוגרפיים וחברתיים, ובהם הזדקנות האוכלוסייה והתארכות תוחלת החיים, ניצב בפני משפחות רבות האתגר לסעוד את ההורים המבוגרים לצד ניהול משק בית וקריירה. כמיליון וחצי ישראלים תומכים ומטפלים בבן משפחה סיעודי המתמודד עם מחלה, מוגבלות או זקנה.
הנטל הסיעודי הכבד מוטל רובו ככולו על בני משפחתו הקרובים של הנזקק לטיפול הסיעודי. הנטל הכבד המוטל על בני המשפחה הסועדים כרוך, בין היתר, בהוצאות כספיות רבות, לצד הפסד שעות וימי עבודה שיש להקדישם לטיפול הסיעודי.
בשל כך, מוצע לתקן את החוק כלהלן:
בסעיף 1א מוצע לאפשר לעובד שהורהו או הורה בן זוגו חולה להיעדר מעבודתו עד חמש שעות בכל חודש, לשם טיפול בהורה הסיעודי. סעיף זה נועד להקנות לעובד את הזכות להיעדר מעבודתו לשם מתן טיפול הולם בהורהו וזאת בלי לפגוע במשכורתו של העובד.
עם זאת, ייתכנו מקרים שבהם גם זכות זו לא תספיק לעובד, והעובד יידרש להיעדרות ארוכה יותר מעבודתו למען הטיפול בהורהו.
לשם התמודדות עם מקרים אלו, מוצע להוסיף לחוק את סעיף 1ב ולאפשר לעובד לצאת לחופשה ללא תשלום לתקופה של עד 30 ימים בשנה, שבמהלכה לא תפגע צבירת הוותק שלו אך הוא לא יהיה זכאי לשכר או לתנאים סוציאליים. זכאות זו ניתנת לניצול 5 פעמים בלבד. לצד האמור, במקרה שבו מצא המעסיק לעובד משרה חלופית העונה על צרכיו של העובד לתקופה שלא תעלה על 30 ימים, לא יהיה זכאי העובד לחופשה ללא תשלום.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז בשבט התשע"ח – 12.2.18
הוספת סעיפים 1א ו-1ב 1. בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת הורה), התשנ"ד–1993 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 1 יבוא: בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת הורה), התשנ"ד–1993 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 1 יבוא: בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת הורה), התשנ"ד–1993 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 1 יבוא:
"זכאות לשעות טיפול בהורה 1א. בלי לגרוע מזכויותיו של עובד כאמור בסעיף 1, עובד זכאי להיעדר מעבודתו עד חמש שעות בחודש, בשל מחלת ההורה, ללא ניכוי משכר עבודתו.
היעדרות ללא תשלום 1ב. (א) בלי לגרוע מזכויותיו של עובד כאמור בסעיפים 1 ו-1א, עובד זכאי להיעדר מעבודתו בשל מחלת ההורה, למשך תקופה רצופה שלא תעלה על 30 ימים בשנה, ובלבד שלא יהיה זכאי לנצל זכותו זו ביותר מ-5 שנים.
(ב) דין היעדרות לפי סעיף זה כדין חופשה ללא תשלום, אולם היעדרות לפי סעיף זה לא תפגע בזכויות התלויות בוותק של העובד אצל המעסיק.
(ג) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו אם המעסיק מצא לעובד עבודה חלופית, המתאימה לצרכיו בנסיבות העניין; העסקה בעבודה חלופית כאמור תהיה לתקופה שלא תעלה על התקופה המפורטת בסעיף קטן (א), אלא בהסכמת העובד ובלי לפגוע בזכויותיו."
הוספת סעיף 3א 2. אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא:
"זכות אינה ניתנת לצבירה 3א. זכותו של עובד לפי חוק זה לזקיפת היעדרות לפי סעיף 1 או להיעדרות לפי סעיף 1א או 1ב אינה ניתנת לצבירה."