הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2018 בפברואר19 1197 ד' באדר התשע"ח עמוד 644 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2018-) (קבלת תרומות), התשע"ח2 'הנידמה למסהצעת חוק הרשות הלאומית לתרבות היידיש (תיקון מס הצעות חוקהצ- הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו644 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה )2 'הצעת חוק הרשות הלאומית לתרבות היידיש (תיקון מס 2018-(קבלת תרומות), התשע"ח 17 החלפת סעיף .1 החוק העיקרי), במקום- (להלן1‏1996-בחוק הרשות הלאומית לתרבות היידיש, התשנ"ו : יבוא17 סעיף "מימון פעילות .17 הרשות תגיש לשר ולשר האוצר, לאישורם, לא יאוחר (א) ביולי בכל שנה, את הצעת התקציב של הרשות לגבי31 מיום שנת התקציב הבאה. התקציב השנתי לפעילותה של הרשות ימומן מתקציב (ב) המדינה. חלקו של התקציב השנתי מתוך תקציב המדינה ייקבע (ג) בחוק התקציב השנתי ויועבר לרשות, בכפוף לתנאים שיורה עליהם החשב הכללי במשרד האוצר, ככל שיורה, לעניין דיווח "ולעניין פיקוח ובקרה תקציביים; לעניין זה, "חוק תקציב שנתי .2‏1985- כהגדרתו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ,חוק הרשות הלאומית לתרבות היידיש כללי החוק), עוסק בהקמתה- (להלן1996-התשנ"ו ,) הרשות- של הרשות הלאומית לתרבות היידיש (להלן במטרותיה ובמבנה הארגוני שלה. התיקון המוצע נועד לאפשר לרשות להרחיב את פעילותה במסגרת המטרות שנקבעו בחוק, באמצעות קבלת כספי תרומות נוסף על התקציב המוקצה לה במסגרת תקציב המדינה. לשם כך מוצע להכיר ברשות כמוסד ציבורי לעניין ,) לפקודת מס הכנסה, מעמד המקנה לה פטור ממס2(9 סעיף בכפוף לתנאי אותו סעיף. הכרה כאמור תאפשר לרשות לפקודת מס הכנסה, בכפוף46 גם לבקש אישור לפי סעיף לעמידה בתנאי אותו סעיף. לחוק, הרשות היא תאגיד, ולפיכך3 על פי סעיף 1 סעיף היא אינה כפופה למגבלות על גיוס תרומות ו־7 לחוק שירות5 החלות על גופי המדינה לפי סעיפים ,)המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים . מוצע לציין בחוק במפורש את זכאותה של1959-התשי"ט הרשות לגייס כספי תרומות, כמקובל בתאגידים דומים שהוקמו על פי חוק ועוסקים בתחומי תרבות, מורשת , לחוק המוסד העליון ללשון הערבית26 וחינוך (ר' סעיף לחוק להנצחת מורשת גוש קטיף32 ; סעיף2007-התשס"ז לחוק המרכז30 וסעיף2008-וצפון השומרון, התשס"ח , ועוד).2012-למורשת יהדות אתיופיה, התשע"ב כדי להסדיר את נושא קבלת התרומות בהיבטים של מניעת ניגודי עניינים ושמירה על טוהר המידות, מוצע כי מועצת הרשות תקבע נוהל לקבלת תרומות אשר יאושר השר) ובידי שר האוצר.- בידי שר התרבות והספורט (להלן למטרות שקיפות מוצע שהנוהל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות. כמו כן מוצע לקבוע כי שימוש בכספי תרומות מעבר לתקציב השנתי של הרשות הממומן מתקציב- , יחייב אישור כתקציב נוסף תוך מתן הודעה לשר- המדינה תוך מתן הודעה- ואם התרומות מתקבלות מגוף מבוקר לשר ולשר האוצר. לחוק שעניינו17 לאור האמור מוצע להחליף את סעיף תקציב הרשות, ולקבוע בסעיף החדש הוראות לעניין קביעת תקציב הרשות וכן את ההוראות האמורות בעניין 17 קבלת תרומות ושימוש בכספי תרומות. וזה לשון סעיף :לחוק שמוצע כאמור להחליפו "תקציב וכספים ,המנהל יכין בכל שנה, במועד שתקבע המועצה .17 הצעת תקציב שנתי; התקציב טעון אישור המועצה, השר "ושר האוצר. .815 '; התשע"ד, עמ182 'ס"ח התשנ"ו, עמ 1 .60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 645 הצעות חוקהצ- הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאית הרשות לקבל (ד) תרומות, עיזבונות ומענקים, מעבר לאומדן שנקבע להכנסות הכנסות נוספות), והכול- אלה בתקציב השנתי (בסעיף קטן זה ;בהתאם לנוהל שתקבע המועצה באישור השר ושר האוצר קיבלה הרשות הכנסות כאמור, תהיה רשאית לשלם ולהתחייב ;גם מתוך סכומים אלה, לאחר שאושרו כדין כתקציב נוסף קיבלה הרשות הכנסות נוספות מגוף מבוקר כמשמעותו בסעיף [נוסח1958-) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח5( ) או4( ,)2( ,)1(9 , תהיה הרשות רשאית לשלם ולהתחייב כאמור, אם3‏]משולב ההוצאה אושרה כדין בתקציב הגוף המבוקר, וניתנה על כך הודעה לשר ולשר האוצר. הרשות תפרסם את הנוהל שנקבע בהתאם לסעיף קטן (ה) "(ד), באתר האינטרנט שלה. א20 הוספת סעיף .2 : לחוק העיקרי יבוא20 אחרי סעיף "הכרה כמוסד ציבורי א.20 , יראו את הרשות כמוסד ציבורי לפי4‏לעניין פקודת מס הכנסה ") לפקודה האמורה.2(9 סעיף על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאית הרשות לקבל (ד) תרומות, עיזבונות ומענקים, מעבר לאומדן שנקבע להכנסות הכנסות נוספות), והכול- אלה בתקציב השנתי (בסעיף קטן זה ;בהתאם לנוהל שתקבע המועצה באישור השר ושר האוצר קיבלה הרשות הכנסות כאמור, תהיה רשאית לשלם ולהתחייב ;גם מתוך סכומים אלה, לאחר שאושרו כדין כתקציב נוסף קיבלה הרשות הכנסות נוספות מגוף מבוקר כמשמעותו בסעיף [נוסח1958-) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח5( ) או4( ,)2( ,)1(9 , תהיה הרשות רשאית לשלם ולהתחייב כאמור, אם3‏]משולב ההוצאה אושרה כדין בתקציב הגוף המבוקר, וניתנה על כך הודעה לשר ולשר האוצר. הרשות תפרסם את הנוהל שנקבע בהתאם לסעיף קטן (ה) "(ד), באתר האינטרנט שלה. .2 : לחוק העיקרי יבוא20 אחרי סעיף א20 הוספת סעיף "הכרה כמוסד ציבורי א.20 , יראו את הרשות כמוסד ציבורי לפי4‏לעניין פקודת מס הכנסה ") לפקודה האמורה.2(9 סעיף על פי מטרותיה, הרשות היא מוסד ציבורי 2 סעיף נכסי- ) לפקודת מס הכנסה2(9 כהגדרתו בסעיף 2 הרשות והכנסותיה משמשים למטרות שנקבעו בסעיף לחוק שעניינן תרבות וחינוך. כדי להסמיך את רשות המסים להכיר ברשות כמוסד ציבורי, במטרה לאפשר לתורמים לקבל זיכוי מס חלקי, מוצע לקבוע בחוק את זכאות הרשות למעמד מוסד ציבורי, כמקובל בתאגידים דומים שהוקמו על פי חוק ועוסקים בתחומי תרבות, מורשת וחינוך א39 ; סעיף1969- לחוק יד יצחק בן־צבי, התשכ"ט10 (ר' סעיף ;1997-לחוק המרכז להנצחת זכרו של יצחק רבין, התשנ"ז , לחוק מרכז זלמן שזר לחקר תולדות העם היהודי27 סעיף , ועוד).2010-התשע"א .92 'ס"ח התשי"ח, עמ 3 .120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 4 ד ב ר י ה ס ב ר  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    שקל חדש1.62 המחיר