הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2021279
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן
איימן עודה
דב חנין
יוסף ג'בארין
______________________________________________
פ/5132/20
הצעת חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי (תיקון – זכאות לאם יחידנית המקבלת תשלומי מזונות מהמוסד לביטוח לאומי), התשע"ח–2018
דברי הסבר
כיום, אם יחידנית המקבלת הבטחת הכנסה או השלמת הכנסה תהיה זכאית לדירה בדיור הציבורי. לעומת זאת, אם יחידנית, המקבלת תשלום מזונות מהמוסד לביטוח לאומי, לא זכאית לקבל הבטחת הכנסה או השלמת הכנסה, ולכן אינה זכאית לדירה בדיור הציבורי. הבדל זה הוא שרירותי שכן מצבן הכלכלי של שתי המשפחות הללו הוא זהה. כך, יוצא שהמצב כיום מביא לחוסר צדק ולהפליה של נשים יחידניות המקבלות קצבת מזונות. מיצוי כושר ההשתכרות של נשים אלה אינו נבחן כלל, וזכאותן נפסלת על הסף. קבוצה זו של נשים היא אחת מהקבוצות המוחלשות ביותר בחברה הישראלית, ומכאן החשיבות המוגברת בתיקון המוצע.
מדיניות הקובעת שהאימהות היחידניות המקבלות הבטחת הכנסה זכאיות לדיור ציבורי, ובאותה העת מותירה את ציבור האימהות היחידניות המקבלות מזונות ללא זכאות דיור ציבורי, הינה מדיניות מפלה הדורשת תיקון. גם בהיעדר כוונה להפלות, התוצאה מדברת בעד עצמה ודורשת טיפול ראוי ושוויוני. הצעת חוק זו נועדה לשנות מצב עגום זה ולתקן את העוול שנגרם לאימהות יחידניות המקבלות מהמוסד לביטוח לאומי תשלום מזונות.
לפיכך, מוצע לקבוע כי לא תישלל זכאותן של אימהות יחידניות ומשפחותיהן לדיור ציבורי בשל תשלום מזונות או זכאות לתשלום מזונות לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–1972.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קרין אלהרר (פ/4893/20).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס וקבוצת חברי הכנסת (פ/4861/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באדר התשע"ח – 19.2.18
הוספת סעיף 3ג 1. בחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 3ב יבוא: בחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 3ב יבוא: בחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 3ב יבוא:
"אי שלילת זכאות למגורים בדירה ציבורית בשל תשלום מזונות 3ג. לא תיפגע זכות של יחיד למגורים בדירה ציבורית בשל זכאות לתשלומי מזונות כמשמעותם בחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–1972; לעניין זה, "יחיד" – כהגדרתו בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980."