הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2065593
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אמיר אוחנה
שולי מועלם-רפאלי
אברהם נגוסה
יואב קיש
דוד אמסלם
רוברט אילטוב
יוליה מלינובסקי
נחמן שי
איילת נחמיאס ורבין
מאיר כהן
______________________________________________
פ/5169/20
הצעת חוק לציון יום המחתרות, התשע"ח–2018
דברי הסבר
המחתרות והארגונים האצ"ל, הלח"י, ההגנה, הפלמ"ח, ניל"י, השומר, בר גיורא ותנועת המרי העברי (להלן – הארגונים) פעלו רבות לסילוק השלטון הזר הבריטי מארץ ישראל, ליישוב הארץ, להעלאת מעפילים, לבניית הכוח הצבאי שהפך עם קום המדינה לצה"ל ועוד. למרות חילוקי הדעות ששררו בזמנו בין הארגונים, לפעולתו של כל אחד מהם היתה תרומה עצומה באותה התקופה וכל ארגון מילא חלק הכרחי ומכריע בדרך לתקומת המדינה. ראוי שהדורות שנולדו אל תוך מציאות של מדינה קיימת יכירו בחשיבות הארגונים שבזכות אמונתם, פועלם ואומץ לבם של חבריהם וחברותיהם, הוקמה המדינה.
עם השנים נעשו חלק מהמחתרות וחבריהן, שלא בצדק, למוקצים מחמת מיאוס – לא זכו לכבוד הראוי להם וההיסטוריה שלהם כמעט ונמחקה. תרומתם הממשית של הארגונים נחשפה במלואה רק בחלוף השנים.
בהצעת חוק זו מוצע לקבוע יום ציון שנתי ממלכתי, במסגרתו יצוינו ערכם וחשיבותם של הארגונים וכן תרומתם של אנשיהם להקמת המדינה. יום הציון השנתי יחול מדי שנה ביום כ"ה שבט, יום הירצחו של מייסד הלח"י אברהם שטרן (המוכר בכינויו המחתרתי "יאיר").
כמו כן, מוצע לקבוע כי יום הציון השנתי יצוין בין היתר, בדיון מיוחד במליאת הכנסת שישודר לכלל הציבור, במערכת החינוך ובצבא ההגנה לישראל על ידי קיום פעילויות חינוכיות להטמעת הידע בדבר פעילות הארגונים וחשיבותם, ובאמצעות פעולות מגוונות ברשויות המקומיות, לרבות באמצעות קיום ימי עיון ומופעי תרבות. כן מוצע להסמיך את הממשלה לקבוע פעולות נוספות לציון יום המחתרות ועריכת טקס אזכרה ממלכתי כראוי לגיבורי המדינה.
כמו כן, מוצע לתקן את פקודת העיריות ואת פקודת המועצות המקומיות ולהנציח את הארגונים ואת מייסדיהם באמצעות קריאת שמות רחובות ברשויות מקומיות על שמם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א באדר התשע"ח – 26.2.18
מטרה 1. מטרתו של חוק זה לקבוע יום ציון שנתי לשם הטמעת ערכם וחשיבותם של המחתרות והארגונים האצ"ל, הלח"י, ההגנה, הפלמ"ח, ניל"י, השומר, בר גיורא ותנועת המרי העברי, בהקמת המדינה (להלן – הארגונים), שפעילותם תרמה לסיומו של השלטון הבריטי בארץ ישראל, והיוותה את הבסיס לקיומו של צבא ההגנה לישראל ככוח המגן של המדינה העצמאית היהודית והדמוקרטית. מטרתו של חוק זה לקבוע יום ציון שנתי לשם הטמעת ערכם וחשיבותם של המחתרות והארגונים האצ"ל, הלח"י, ההגנה, הפלמ"ח, ניל"י, השומר, בר גיורא ותנועת המרי העברי, בהקמת המדינה (להלן – הארגונים), שפעילותם תרמה לסיומו של השלטון הבריטי בארץ ישראל, והיוותה את הבסיס לקיומו של צבא ההגנה לישראל ככוח המגן של המדינה העצמאית היהודית והדמוקרטית.
יום ציון שנתי 2. (א) אחת לשנה, ביום כ"ה בשבט, יום הירצחו של מייסד מחתרת הלח"י אברהם שטרן, יקוים יום לציון ערכם וחשיבותם של הארגונים בהקמת המדינה (להלן – יום המחתרות); יום המחתרות יצוין – (א) אחת לשנה, ביום כ"ה בשבט, יום הירצחו של מייסד מחתרת הלח"י אברהם שטרן, יקוים יום לציון ערכם וחשיבותם של הארגונים בהקמת המדינה (להלן – יום המחתרות); יום המחתרות יצוין –
(1) בדיון מיוחד במליאת הכנסת;
(2) במערכת החינוך ובצבא הגנה לישראל, שבהם יוקדש זמן ללימוד חשיבותם של הארגונים ותרומתם לריבונות מדינת ישראל;
(3) בקיום פעילויות ברשויות המקומיות, לרבות ימי עיון ומופעי תרבות;
(4) בפעילויות נוספות שהממשלה תחליט עליהן;
(5) בטקס אזכרה ממלכתי שייערך בבית העלמין בהר הרצל.
(ב) חל יום המחתרות ביום חג, מנוחה או שבתון, ביום זיכרון או ביום ציון ממלכתי, או ביום שלפני אחד הימים כאמור, רשאית הממשלה לקבוע שיום המחתרות יחול ביום אחר, במועד סמוך. (ב) חל יום המחתרות ביום חג, מנוחה או שבתון, ביום זיכרון או ביום ציון ממלכתי, או ביום שלפני אחד הימים כאמור, רשאית הממשלה לקבוע שיום המחתרות יחול ביום אחר, במועד סמוך.
תיקון פקודת העיריות 3. בפקודת העיריות,בסעיף 235א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בפקודת העיריות,בסעיף 235א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ג), תקרא העירייה מקומות ציבוריים על שמות המחתרות והארגונים האצ"ל, הלח"י, ההגנה, הפלמ"ח, ניל"י, השומר, בר גיורא ותנועת המרי העברי, ועל שמות מייסדיהם." "(א1) בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ג), תקרא העירייה מקומות ציבוריים על שמות המחתרות והארגונים האצ"ל, הלח"י, ההגנה, הפלמ"ח, ניל"י, השומר, בר גיורא ותנועת המרי העברי, ועל שמות מייסדיהם."
תיקון פקודת המועצות המקומיות 4. בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 24ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 24ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ג), תקרא המועצה מקומות ציבוריים על שמות המחתרות והארגונים האצ"ל, הלח"י, ההגנה, הפלמ"ח, ניל"י, השומר, בר גיורא ותנועת המרי העברי, ועל שמות מייסדיהם." "(א1) בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ג), תקרא המועצה מקומות ציבוריים על שמות המחתרות והארגונים האצ"ל, הלח"י, ההגנה, הפלמ"ח, ניל"י, השומר, בר גיורא ותנועת המרי העברי, ועל שמות מייסדיהם."