הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2018 בפברואר28 765 י"ג באדר התשע"ח עמוד ) (איסור פרסום ונקיבה של מחיר בשטרי כסף או במעות59 'הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס 120 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2018-שאינם הילך חוקי), התשע"ח ) (איסור גביית עמלה בעד עסקת מכר מרחוק שנעשתה60 'הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס 121 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2018–הנידמה למסבאינטרנט), התשע"ח 120 הצעות חוקהצ7 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת ) (איסור פרסום ונקיבה של מחיר בשטרי כסף או במעות59 'הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס *‏2018–שאינם הילך חוקי), התשע"ח ד17 תיקון סעיף 1 ד, בסופו יבוא "שהוא הילך חוקי לפי חוק17 , בסעיף1‏1981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א ."3‏2010–(א) לחוק בנק ישראל, התש"ע45 , ולפי סעיף2‏1985–מטבע השקל החדש, התשמ"ה (להלן – חוק2010– לחוק בנק ישראל, התש"ע45 סעיף בנק ישראל), מסמיך את נגיד בנק ישראל להורות בצו על ביטול של שטרי כסף ומעות כך שיחדלו מלהיות הילך חוקי בישראל (להלן – צו ביטול) . כמו כן, נקבע באותו סעיף כי אם ניתן צו ביטול, והתשלום הוא במזומנים בסכום שלא ניתן לשלמו במעות שבוטלו – יעוגל הסכום לסכום הקרוב .שניתן לשלמו בהילך חוקי ,)בצו בנק ישראל (ביטול שטרי כסף ומעות , הורה נגיד בנק ישראל כי המעה בערך1991–התשנ"א נקוב של אגורה תחדל מלהיות הילך חוקי, ובצו בנק ישראל , הורה על ביטול המעה2008–(ביטול מעות), התשס"ח לחוק מטבע1 בערך נקוב של חמש אגורות. כמו כן, סעיף , קובע כי המטבע של ישראל1985–השקל החדש, התשמ"ה לחוק האמור מונה מעות3 יהיה השקל החדש וסעיף .ושטרות שיחדלו מלהיות הילך חוקי בישראל ,מאז ביטול השימוש באגורה ובחמש אגורות כאמור התלוננו צרכנים רבים על ההטעיה בהצגת מחיר במטבע שאינו הילך חוקי, שכן במקרים רבים שבהם הצרכנים משלמים במזומנים, הם אינם מקבלים עודף ועל כן נגבה .מהם בפועל מחיר גבוה מהמחיר המוצג בשל כך, בהנחיה שפרסם הממונה על הגנת (הנחיה2013 הצרכן והסחר ההוגן בחודש נובמבר ), נקבע כי "הצגה או נקיבה ופרסום של2013-0043-487 'מס מחיר בהילך לא חוקי מהווה עבירה של הטעיה לפי סעיף , שכן מדובר במחיר1981– לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א2 שאינו קיים, אינו אמיתי וכל כולו יצירת מצג שווא של ."מחיר זול יותר חרף ההנחיה, יש מקרים שבהם עוסקים עדיין מפרסמים או נוקבים מחיר של נכס או של שירות במעות שבוטלו. לפיכך, בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי עוסק לא יפרסם ולא ינקוב, במפורש או ,במשתמע, מחיר של נכס או של שירות המוצע לצרכן אלא אם כן המחיר נקוב בערך של שטרי כסף או מעות .שהם הילך חוקי ,יוזמים: חברי הכנסת יחיאל חיליק בר, קסניה סבטלובה, יפעת שאשא ביטון, דוד ביטן, יואב קיש, שרן השכל ,טלי פלוסקוב, יצחק וקנין, רועי פולקמן, ישראל אייכלר, אורן אסף חזן, אברהם נגוסה, איתן כבל ,איציק שמולי, יואל חסון, רויטל סויד, מירב בן ארי, קארין אלהרר, דב חנין, יואל רזבוזוב ,תמר זנדברג, מיקי לוי, אלעזר שטרן, איילת נחמיאס ורבין, חיים ילין עיסאווי פריג', נחמן שי, איל בן ראובן, מיכל בירן .)2016 ביולי27( ); הועברה לוועדה ביום כ"א בתמוז התשע"ו572903 : (מספר פנימי2571/20/הצעת חוק מס' פ * 126 '; התשע"ח, עמ248 'ס"ח התשמ"א, עמ 1 216 'ס"ח התשמ"ה, עמ 2 452 'ס"ח התש"ע, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 121 הצעות חוקהצ7 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – ) (איסור גביית עמלה בעד עסקת מכר מרחוק שנעשתה60 'הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס *‏2018–באינטרנט), התשע"ח ג14 תיקון סעיף 1 :ג, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא14 , בסעיף1‏1981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א ,) בעסקת מכר מרחוק למכירת נכס או למתן שירות שההתקשרות בה נעשית באינטרנט1"(ב לא יגבה עוסק מצרכן עמלה בעד עשיית העסקה, אלא אם כן הוא גובה עמלה בסכום או ".בשיעור זהים בעד מכירת נכס או מתן שירות זהים בעסקה שאינה עסקת מכר מרחוק ) (איסור גביית עמלה בעד עסקת מכר מרחוק שנעשתה60 'הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס *‏2018–באינטרנט), התשע"ח 1 :ג, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא14 , בסעיף1‏1981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א ג14 תיקון סעיף ,) בעסקת מכר מרחוק למכירת נכס או למתן שירות שההתקשרות בה נעשית באינטרנט1"(ב לא יגבה עוסק מצרכן עמלה בעד עשיית העסקה, אלא אם כן הוא גובה עמלה בסכום או ".בשיעור זהים בעד מכירת נכס או מתן שירות זהים בעסקה שאינה עסקת מכר מרחוק בעשורים האחרונים הולך וגדל מספרן של העסקאות שההתקשרות בהן נעשית באינטרנט. עסקאות אלה חוסכות לעוסק עלויות, שכן הן מייתרות את הצורך בהחזקה של מקום פיזי למכירת הנכס או למתן השירות וכן את הצורך בהעסקת עובדים לשם כך. נוסף על כך, מאחר ,שעשיית העסקה באינטרנט נוחה, פשוטה וזמינה לצרכנים היא מגדילה את מספר העסקאות שהעוסק מתקשר בהן ובהתאם לכך – את הכנסותיו. אמנם הפעלת פלטפורמה למכירה באינטרנט כרוכה בעלות מסוימת, אך עלות זו יורדת עם השנים, בין היתר בשל פיתוחן של טכנולוגיות .חדשות וזולות יותר למכירה באינטרנט לפיכך, אין הצדקה לגבות עמלה אם מכירת הנכס או מתן השירות נעשים באמצעות האינטרנט, ומוצע לאסור על עוסק לגבות עמלה כאמור אלא אם כן הוא גובה עמלה זהה בעד מכירת נכס או בעד מתן שירות זהים בעסקה שההתקשרות בה נעשית בנוכחותם הפיזית המשותפת .של הצרכן והעוסק בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת הכלכלה של הכנסת איזו סנקציה .ראוי להטיל בשל הפרת ההוראה המוצעת יוזמים: חברי הכנסת תמר זנדברג, אילן גילאון, עיסאווי פריג', מיכל רוזין .)2017 ביולי19( ); הועברה לוועדה ביום כ"ה בתמוז התשע"ז563062 : (מספר פנימי37/20/הצעת חוק מס' פ * 126 '; התשע"ח, עמ248 'ס"ח התשמ"א, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 122 הצעות חוקהצ7 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר