הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2066337 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת איל בן ראובן איילת נחמיאס ורבין נחמן שי יוסי יונה ______________________________________________ פ/5228/20 הצעת חוק שירות המילואים (תיקון – הפחתת שיעור המס שחל על תגמולים למשרתי מילואים), התשע"ח–2018 דברי הסבר בסעיפים 18 ו-19 לחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק), נקבע, כי חיילי מילואים ששירתו מספר רב של ימים בשנה יהיו זכאים לתגמול מיוחד ותגמול נוסף. תגמולים אלו מחייבים כיום במס הכנסה בשיעור 25% ללא זכות לניכוי, לקיזוז, לפטור או להפחתה כלשהם. הצעת חוק זו נועדה להפחית את שיעור מס ההכנסה על התגמול הנוסף מ-25% ל-10% ולבטל את החיוב במס עבור התגמול המיוחד. חלק נכבד ממערך המילואים מושתת על צעירים בגילאי 21 עד 30. לרוב מדובר בסטודנטים או בעובדים צעירים בעלי הכנסה נמוכה, המגיעים לדרגת מס הכנסה המינימלית הקבועה בפקודת מס הכנסה – 10%. כאמור, מס הכנסה בגובה 25% יוצר עיוות משמעותי ועוול כלפי אותם חיילים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/4392/18; פ/493/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/2087/20), ועל ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/4341/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה באדר התשע"ח – 12.3.18 תיקון סעיף 18 1. בחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 18(ג), פסקאות (2) עד (5) – יימחקו. בחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 18(ג), פסקאות (2) עד (5) – יימחקו. בחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 18(ג), פסקאות (2) עד (5) – יימחקו. תיקון סעיף 19 2. בסעיף 19 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: בסעיף 19 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: בסעיף 19 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ה) (1) מקבל התגמול הנוסף חייב במס הכנסה בשיעור של 10% (בסעיף זה – המס המיוחד), בלא זכות לניכוי, לקיזוז, לפטור או להפחתה כלשהם. (2) המשלם ינכה מתשלום התגמול הנוסף, את המס המיוחד וישלמו לפקיד השומה, כהגדרתו בפקודת מס הכנסה, בצירוף דין וחשבון שיגיש באותו מועד. (3) יראו את המס המיוחד כמס הכנסה לעניין שומה, גבייה ועונשין לפי פקודת מס הכנסה; על ניכוי המס המיוחד יחולו הוראות לפי סעיף 164 לפקודה, כאילו היה ניכוי מס שהמשלם חייב בו. (4) שר האוצר רשאי, בהסכמת השר, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצוע סעיף קטן זה."