הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2025536
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת שרן השכל
______________________________________________ פ/5236/20
הצעת חוק המקרקעין (תיקון – רוב נדרש להחלטות ועד בית משותף), התשע"ח–2018
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה לתקן סעיפים שנחקקו בעבר מתוך השקפה סוציאליסטית ומתוך רצון להקל על אוכלוסייה דלת-אמצעים ומבוססת על הכרעה לפיה שטח הדירה שבה מדובר, מתוך תפיסה שהשטח מעיד על מספר הנפשות החיות בו. ואולם, כיום המצב שונה, שכן אנשים רוכשים דירות גם כהשקעה כלכלית, כך שאין שטח הדירה מעיד בהכרח על מספר הנפשות בה. לכן, יש לאפשר לדיירי הבניין להחליט ברוב של שני שלישים מן הדירות בבניין במידה וברצונם לחלק את תשלומי ועד הבית לפי קריטריון הסוטה מהוראות הדין ולא לפי שטח רצפה.
נוסחו הנוכחי של סעיף 62(א) לחוק המטיל חובה לקבל את "הסכמת כל בעלי הדירות" אינו ברור מספיק. לכן, ברישה של הסעיף יש להבהיר כי הוא נוגע אך ורק לקביעת הצמדה של חלק מסוים מהרכוש המשותף לדירה פלונית. בנוסף, יש לאפשר לשני שלישים מדיירי הבניין לשנות זכויות או להטיל חובות על-מנת למנוע מצב בו קולו של דייר בודד יגבר על קולם של רוב דיירי הבניין המשותף. עוד מוצע לעודד התקנת פאנלים סולרים בבתים משותפים, על ידי הקלת התנאים הנדרשים לשם התקנת פאנל סולארי – בעל דירה יוכל להתקין עבור עצמו ללא בקשת רשות ושלושה רבעים מדיירי הבית משותף יוכלו להחליט על התקנת פאנלים סולרים על כל שטח פנוי על גג הבית המשותף.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה באדר התשע"ח – 12.3.18
תיקון סעיף 58 1. בחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58(א), במקום "או המקובלים על פי הנוהג, לפי יחס שטח רצפת דירתו אל שטח הרצפה של כל הדירות שבבית המשותף" יבוא "או על פי החלטת רוב של שני שלישים מבעלי הדירות בבית המשותף". בחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58(א), במקום "או המקובלים על פי הנוהג, לפי יחס שטח רצפת דירתו אל שטח הרצפה של כל הדירות שבבית המשותף" יבוא "או על פי החלטת רוב של שני שלישים מבעלי הדירות בבית המשותף". בחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58(א), במקום "או המקובלים על פי הנוהג, לפי יחס שטח רצפת דירתו אל שטח הרצפה של כל הדירות שבבית המשותף" יבוא "או על פי החלטת רוב של שני שלישים מבעלי הדירות בבית המשותף". בחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58(א), במקום "או המקובלים על פי הנוהג, לפי יחס שטח רצפת דירתו אל שטח הרצפה של כל הדירות שבבית המשותף" יבוא "או על פי החלטת רוב של שני שלישים מבעלי הדירות בבית המשותף". בחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58(א), במקום "או המקובלים על פי הנוהג, לפי יחס שטח רצפת דירתו אל שטח הרצפה של כל הדירות שבבית המשותף" יבוא "או על פי החלטת רוב של שני שלישים מבעלי הדירות בבית המשותף". בחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58(א), במקום "או המקובלים על פי הנוהג, לפי יחס שטח רצפת דירתו אל שטח הרצפה של כל הדירות שבבית המשותף" יבוא "או על פי החלטת רוב של שני שלישים מבעלי הדירות בבית המשותף".
הוספת סעיף 59א1 2. אחרי סעיף 59א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 59א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 59א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 59א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 59א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 59א לחוק העיקרי יבוא:
"התקנת פאנל סולרי "התקנת פאנל סולרי "התקנת פאנל סולרי 59א1. (א) בעל דירה רשאי, בכפוף לאמור בסעיף קטן (ב), ללא הסכמת בעלי הדירות האחרים, להתקין מיתקן פוטו וולטאי (להלן – פאנל סולרי) כמשמעותו לפי הוראות סעיף 145ג לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1968, ולהתקין בדרך סבירה את המיתקנים הקשורים לכך, ובלבד שנתקיימו כל אלה: (א) בעל דירה רשאי, בכפוף לאמור בסעיף קטן (ב), ללא הסכמת בעלי הדירות האחרים, להתקין מיתקן פוטו וולטאי (להלן – פאנל סולרי) כמשמעותו לפי הוראות סעיף 145ג לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1968, ולהתקין בדרך סבירה את המיתקנים הקשורים לכך, ובלבד שנתקיימו כל אלה:
(1) הוא קיבל היתר להתקנה לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, ומילא אחרי תנאי ההיתר;
(2) ביום מתן ההיתר לא שימש המקום שעליו יותקן הפאנל הסולרי, במשך תקופה סבירה, את בעלי הדירות למטרה כלשהי שהוסכם עליה, בין בהחלטה של בעלי הדירות ובין בהתנהגותם, והוא לא נועד ביום האמור לשמש למטרה כלשהי לפי תקנון הבית המשותף;
(3) התקנת הפאנל הסולרי והציוד הנלווה לו תיעשה בדרך שתצמצם ככל האפשר את הפגיעה בחזות הבית.
(ב) דיירי בית משותף רשאים להתקין מספר פאנלים סולרים על כל השטח הפנוי בגג אם קיבלו את הסכמתם של שלושה רבעים מבעלי הדירות; בעל דירה שהתנגד להתקנת הפאנלים האמורים זכאי לפנות למפקח, הרשאי לאסור על התקנתם אם מצא כי ההתנגדות מוצדקת או כי לא התקיימו כל התנאים הנדרשים על פי חוק להתקנה כאמור. (ב) דיירי בית משותף רשאים להתקין מספר פאנלים סולרים על כל השטח הפנוי בגג אם קיבלו את הסכמתם של שלושה רבעים מבעלי הדירות; בעל דירה שהתנגד להתקנת הפאנלים האמורים זכאי לפנות למפקח, הרשאי לאסור על התקנתם אם מצא כי ההתנגדות מוצדקת או כי לא התקיימו כל התנאים הנדרשים על פי חוק להתקנה כאמור.
(ג) הרווחים הכלכליים הנובעים מהתקנת הפאנלים הסולריים על גג הבית המשותף יועברו לקופת ועד הבית וישמשו לצורכי הבניין בלבד." (ג) הרווחים הכלכליים הנובעים מהתקנת הפאנלים הסולריים על גג הבית המשותף יועברו לקופת ועד הבית וישמשו לצורכי הבניין בלבד."
תיקון סעיף 62 3. בסעיף 62(א) לחוק העיקרי, במקום "בהסכמתם" יבוא "בהסכמת שני שלישים של בעלי הדירות". בסעיף 62(א) לחוק העיקרי, במקום "בהסכמתם" יבוא "בהסכמת שני שלישים של בעלי הדירות". בסעיף 62(א) לחוק העיקרי, במקום "בהסכמתם" יבוא "בהסכמת שני שלישים של בעלי הדירות". בסעיף 62(א) לחוק העיקרי, במקום "בהסכמתם" יבוא "בהסכמת שני שלישים של בעלי הדירות". בסעיף 62(א) לחוק העיקרי, במקום "בהסכמתם" יבוא "בהסכמת שני שלישים של בעלי הדירות". בסעיף 62(א) לחוק העיקרי, במקום "בהסכמתם" יבוא "בהסכמת שני שלישים של בעלי הדירות".