הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2025467 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת מוסי רז יוסי יונה מיכל רוזין עיסאווי פריג' יעל גרמן תמר זנדברג ______________________________________________ פ/5258/20 הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – הגבלת זכות השתיקה) דברי הסבר לעיתים נגלית סתירה בין שני עקרונות יסוד: מחד גיסא, זכות השתיקה העומדת לכל חשוד, ומאידך גיסא, חסינות חברי הכנסת המאפשרת לו לקיים את שליחותו מבלי שיוטל עליו מורא כלשהו מצד הרשות המבצעת לממש את זכותו, שהיא גם חובתו כלפי שולחיו. ביטוי חריף לסתירה זו הוא ניצולה לרעה של זכות השתיקה על ידי חברי כנסת הנתונים בחקירה פלילית וממאנים לשתף פעולה עם חוקריהם בתואנה זו, תוך שהם מנצלים את חסינותם על פי חוק, להימנע ממעצר או מצעדים אחרים הננקטים כלפי חשוד מן השורה הנוקט בזכות השתיקה. מטרתה של הצעה זו ליישב את המתח בין עקרונות היסוד האינטרסים באמצעות הליך שבסופו ניתנת הרשאה למליאת הכנסת להרחיק מכהונתו חבר כנסת שעשה שימוש בזכות השתיקה בעת חקירה משטרתית שבה נחשד בביצוע עבירה פלילית. ההצעה אינה מגבילה או מצמצמת את זכות השתיקה של חבר הכנסת שהורחק מכהונתו ונעשה ככל אזרח, אלא מאפשרת הרחקתו מהכנסת, בשל ניקיון הכפיים הנדרש מנבחר ציבור, ומחויבותו היתרה לביסוס שלטון החוק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז באדר התשע"ח - 14.3.18 הוספת סעיף 42ד 1. בחוק-יסוד: הכנסת, אחרי סעיף 42ג יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, אחרי סעיף 42ג יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, אחרי סעיף 42ג יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, אחרי סעיף 42ג יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, אחרי סעיף 42ג יבוא: "חבר הכנסת שסירב להשיב בחקירה "חבר הכנסת שסירב להשיב בחקירה "חבר הכנסת שסירב להשיב בחקירה 42ד. (א) הכנסת רשאית להפסיק חברותו של חבר הכנסת שזומן לחקירה במשטרה וסירב להשיב לשאלות חוקריו מן הטעם שהתשובה עלולה להפליל אותו. (ב) הרשות להגיש בקשה להפסקת חברותו של חבר הכנסת לפי סעיף זה היא בידי היועץ המשפטי לכנסת. (ג) סבר היועץ המשפטי לכנסת כי התקיימו התנאים האמורים בסעיף קטן (א), ולאחר שנתן לחבר הכנסת להשמיע את דברו בפניו, יודיע בהקדם האפשרי ליושב ראש הכנסת. (ד) יושב ראש הכנסת יודיע בישיבת המליאה הראשונה לאחר קבלת החלטת היועץ על כינוס המליאה לדיון והצבעה בנושא, ובלבד שהדיון וההצבעה יתקיימו לפחות עשרים וארבע שעות אחרי הודעת יושב הראש. (ה) הכנסת לא תצביע על הפסקת חברותו של חבר הכנסת לפי סעיף זה, אלא לאחר שניתנה לאותו חבר הכנסת הזדמנות להשמיע את דברו במליאה. (ו) החלטת הכנסת על הפסקת חברותו של חבר הכנסת לפי סעיף תתקבל ברוב רגיל של חברי הכנסת, בהצבעה חשאית במליאה."