הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2064401
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ'
דוד אמסלם
______________________________________________
פ/5284/20
הצעת חוק שירות המדינה (משמעת) (תיקון – עבירת הקלטה בסתר), התשע"ח–2018
דברי הסבר
לנבחרי ציבור אין פרטיות. הם, ולעיתים בני משפחותיהם, מלווים ביועצים, מאבטחים ונהגים. המעט שניתן לעשות הוא לדאוג שכאשר הם מבקשים לעצמם רגעים של פרטיות, הם יידעו שלא ניתן להקליט את שיחותיהם הפרטיות ולעשות בהם שימוש לרעה על מנת לפגוע בהם.
מוצע לקבוע שהקלטה בסתר של עובדי ציבור, נבחרי ציבור או בני משפחותיהם על ידי עובדי שירות המדינה היא עבירה משמעתית, שעונשה יכול לכלול פיטורין משירות המדינה על פי חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג–1963, ואף מתן פיצויים ללא הוכחת נזק גם לאחר סיום עבודת מקליט השיחה מכוח חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981. התיקון המוצע יחול על כלל עובדי המדינה, בהם נהגים, מאבטחים ויועצים, הבוחרים להקליט בסתר אדם אחר לכל צורך שהוא, שאינו לשם חשיפת שחיתות, תיעוד דבר עבירה פלילית או פגיעה בזכויות עובדים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר התשע"ח – 14.3.2018
תיקון סעיף 17 1. בחוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג–1963 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17, אחרי פסקה (6) יבוא: בחוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג–1963 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17, אחרי פסקה (6) יבוא: בחוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג–1963 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17, אחרי פסקה (6) יבוא:
"(7) השתמש בתפקידו ובקרבתו והקליט בסתר עובדי ציבור, נבחרי ציבור או בני משפחותיהם ללא ידיעתם או הסכמתם, זולת אם ההקלטה בוצעה במטרה לחשוף שחיתות או דבר עבירה פלילית כהגדרתה בחוק העונשין, התשל"ז–1977, או בכדי למנוע פגיעה בזכויות עובדים, ושהשימוש בה נעשה לשם אותה מטרה, מול הגורמים המוסמכים לכך ובפרק זמן סביר." "(7) השתמש בתפקידו ובקרבתו והקליט בסתר עובדי ציבור, נבחרי ציבור או בני משפחותיהם ללא ידיעתם או הסכמתם, זולת אם ההקלטה בוצעה במטרה לחשוף שחיתות או דבר עבירה פלילית כהגדרתה בחוק העונשין, התשל"ז–1977, או בכדי למנוע פגיעה בזכויות עובדים, ושהשימוש בה נעשה לשם אותה מטרה, מול הגורמים המוסמכים לכך ובפרק זמן סביר." "(7) השתמש בתפקידו ובקרבתו והקליט בסתר עובדי ציבור, נבחרי ציבור או בני משפחותיהם ללא ידיעתם או הסכמתם, זולת אם ההקלטה בוצעה במטרה לחשוף שחיתות או דבר עבירה פלילית כהגדרתה בחוק העונשין, התשל"ז–1977, או בכדי למנוע פגיעה בזכויות עובדים, ושהשימוש בה נעשה לשם אותה מטרה, מול הגורמים המוסמכים לכך ובפרק זמן סביר."
הוספת סעיף 17א 2. אחרי סעיף 17 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 17 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 17 לחוק העיקרי יבוא:
"תוצאות ההקלטה בסתר 17א. (א) העובר על הוראות סעיף 17(7) יראו אותו כעובר על הוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981.
(ב) הקלטה כאמור בסעיף 17(7) לא תשמש ראיה בכל הליך משפטי.
(ג) הוראות סעיף 17(7) יחולו גם על עובד מדינה המועסק בחוזה מיוחד כמשמעו בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, ולא יוכל העובד בחוזה מיוחד להתנות על תנאי זה."