הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2066182
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת יעל כהן-פארן
שלי יחימוביץ'
יוסי יונה
מרב מיכאלי
______________________________________________
פ/5302/20
הצעת חוק משק הגז הטבעי (תיקון – ביטול רישיון חלוקה), התשע"ח–2018
דברי הסבר
בשל שינויי הרגולציה, ההתפתחות הטכנולוגית ותגליות ענק לחופי ישראל, הפך הגז הטבעי למוצר ציבורי חיוני אותו יש לספק לכל צרכן בישראל המעוניין בכך, לרבות מבני מגורים ומסחר.
חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב–2002, קבע כי פריסת צינורות חלוקת הגז הטבעי בערים בישראל תתבצע על ידי המגזר הפרטי. ואולם, בחלוף שנים רבות מיום שהוענקו רישיונות חלוקה על פי החוק לחברות שונות ברחבי הארץ, טרם הוקמו התשתיות האמורות באזורים רבים. כך, נגרם לצרכנים נזק כלכלי כבד ומתמשך.
לפיכך, מוצע לקבוע כי שר האנרגיה יבטל את רישיונו של בעל רישיון לחלוקה שלא הקים בתוך חמש שנים מיום קבלת הרישיון קווי צינורות להעברה של גז טבעי בלחץ נמוך ומיתקני הגז הקשורים אליהם הדרושים לצורך אספקת גז לצרכנים. כמו כן, מוצע להעביר את הקמת וניהול רשת חלוקת הגז ברשויות שבהן טרם הוקמה בהן תשתית על ידי בעלי רישיון כאמור, לידי הרשות המקומית, לידי איגוד ערים או לידי חברה ממשלתית אשר יקימו ויתפעלו תשתיות אלו בדומה לתשתיות עירוניות ציבוריות אחרות, דוגמת מים, ביוב וחשמל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר התשע"ח – 14.3.18
הוספת סעיף 11ב 1. בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב–2002 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 11א יבוא: בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב–2002 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 11א יבוא: בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב–2002 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 11א יבוא:
"הקמת רשת חלוקה 11ב. בעל רישיון חלוקה יקים רשת חלוקה בתוך חמש שנים מיום קבלת הרישיון."
תיקון סעיף 19 2. בסעיף 19(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (5) יבוא: בסעיף 19(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (5) יבוא: בסעיף 19(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (5) יבוא:
"(5א) בעל רישיון חלוקה לא הקים רשת חלוקה, בתוך חמש שנים מיום קבלת הרישיון, בניגוד להוראות סעיף 11ב." "(5א) בעל רישיון חלוקה לא הקים רשת חלוקה, בתוך חמש שנים מיום קבלת הרישיון, בניגוד להוראות סעיף 11ב." "(5א) בעל רישיון חלוקה לא הקים רשת חלוקה, בתוך חמש שנים מיום קבלת הרישיון, בניגוד להוראות סעיף 11ב."
הוספת סעיף 19א 3. אחרי סעיף 19 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 19 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 19 לחוק העיקרי יבוא:
"מתן רישיון חלוקה לאחר ביטול הרישיון 19א. על אף הוראות סעיף 8, בוטל רישיון חלוקה של בעל רישיון כאמור בסעיף 19(א)(5א), יעביר השר את רישיון החלוקה לרשות המקומית שבתחומה עתידה לקום רשת החלוקה לפי הרישיון, לאיגוד ערים שרשות מקומית כאמור נמצאת בתחומו או לחברה ממשלתית."