הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2066331
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עמר בר-לב
שלי יחימוביץ'
איציק שמולי
רועי פולקמן
אורי מקלב
יואב בן צור
אכרם חסון
מנחם אליעזר מוזס
יהודה גליק
ואאל יונס
סעיד אלחרומי
דב חנין
מיקי רוזנטל
יעל גרמן
חיים ילין
תמר זנדברג
מיכל רוזין
מוסי רז
איתן כבל
מרב מיכאלי
נחמן שי
______________________________________________ פ/5312/20
הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) (תיקון – שימוש במידע ושמירת סודיות רפואית), תשע"ח–2018
דברי הסבר
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–1981 (להלן – החוק), מגדיר את הנהלים על פיהם פועלות חברות הביטוח, בהתאם להנחיות שמוציאה רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון לפי סעיף 2(ב) לחוק.
ביטוח הוא צורך בסיסי עבור כלל הישראלים, בין אם מדובר בביטוח תאונות בעבודה או בביטוח בעת נסיעה לחו"ל. אדם המבקש לרכוש ביטוח, או אדם המבקש לשנות ביטוח קיים (להלן – המבוטח), נדרש לחתום על טפסים רבים על מנת להיות זכאי להיות מבוטח בחברת ביטוח.
לא פעם נדרש מבוטח על ידי חברת הביטוח לחתום על טופס שלפיו הוא מתיר לחברת הביטוח להשתמש במידע הרפואי הפרטי שלו לצרכיה. מצב זה מאפשר לחברות הביטוח להעביר מידע רפואי אישי רגיש של המבוטחים באופן שיש בו כדי לפגוע בזכותם לפרטיות של המבוטחים.
כמו כן, חברות הביטוח מציגות למבוטח את בקשתן לוויתור על סודיות רפואית באופן שלא ברור למבוטח כי הוא אינו מחויב לוותר על סודיותו. מצב זה מביא למצג שווא, שבו פער המידע בין המבוטח לחברה פוגע במבוטח ומפקיר את פרטיותו שלא לצורך.
מטרת הצעת חוק זו היא להבטיח את שמירת סודיות המידע הרפואי של המבוטח ולהבטיח שהשימוש במידע הרפואי ייעשה לטובת ביטוחו בלבד, בהתאם לצורכי חברת הביטוח.
כמו כן, הצעת החוק קובעת שחברת הביטוח תהיה מחויבת להבהיר למבוטח שהוא אינו חייב להסכים לאפשר לחברת הביטוח להשתמש במידע הרפואי האישי שלו לצרכים שאינם קשורים בהתקשרות עמו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר התשע"ח – 14.3.18
תיקון סעיף 57 1. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–1981, בסעיף 57 אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–1981, בסעיף 57 אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) מבוטח רשאי לסרב לתת הסכמתו לשימוש במידע שמסר אגב עסקת ביטוח למטרות שאינן קשורות להתקשרות עמו לצורך אותה עסקת ביטוח. "(ג) מבוטח רשאי לסרב לתת הסכמתו לשימוש במידע שמסר אגב עסקת ביטוח למטרות שאינן קשורות להתקשרות עמו לצורך אותה עסקת ביטוח.
(ד) (1) המבטח ישמור על סודיות המידע הרפואי של המבוטח ולא יחלוק מידע זה עם גורם כלשהו ללא הסכמתו המפורשת של המבוטח; שימוש במידע כאמור ייעשה לצורכי בירור זכויות המבוטח לפי הפוליסה בלבד.
(2) המבטח יציין באופן ברור ובולט בכתב ויתור על סודיות רפואית, כי השימוש במידע ייעשה לצורך בירור זכויות המבוטח לפי הפוליסה בלבד, וכי המבוטח רשאי לסרב לתת הסכמה לשימוש במידע כאמור.
(ה) אין בהוראות סעיפים קטנים (ג) ו-(ד) כדי לגרוע מזכותו של אדם להתקשר בעסקת ביטוח." (ה) אין בהוראות סעיפים קטנים (ג) ו-(ד) כדי לגרוע מזכותו של אדם להתקשר בעסקת ביטוח."