הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2066542
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת איילת נחמיאס ורבין
______________________________________________
פ/5257/20
הצעת חוק ארוחה חמה בחופשה, התשע"ח–2018
דברי הסבר
הפעלת פרויקט "ארוחה חמה" במסגרת יום הלימודים הארוך בבתי הספר היא דבר מבורך, אך היא לא מספקת פתרון להזנה בתקופת החופשות מבית הספר, שמשכן המצטבר הוא למעלה מ-100 ימים בשנה. על המדינה לדאוג לביטחונם התזונתי של הילדים גם בתקופת החופשה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי תלמיד שמשפחתו מטופלת על ידי המחלקה לשירותים חברתיים יקבל ארוחה חמה במהלך חופשות מבית הספר, שמשכן עולה על שלושה ימים.
ביצוע הפרויקט האמור ייעשה על ידי הרשויות המקומיות באמצעות המחלקות לשירותים חברתיים ובמימון משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ובהשתתפות סמלית של הורי התלמידים הזכאים.
הפעלת פרויקט "ארוחה בחופשה" יהווה גם מנוף תעסוקתי חשוב לאוכלוסייה מוחלשת שתוכל למצוא עבודה גם בתקופת החופשות ובמיוחד החופש הגדול וכך יסייע לצמצום פערים חברתיים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא (פ/3018/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק הרצוג וקבוצת חברי הכנסת (פ/1693/19).
הצעת החוק היא פרי שיתוף פעולה עם עמותת "ידיד".
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר התשע"ח – 14.3.18
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה –
"הגוף המפעיל" – רשות מקומית באמצעות המחלקה לשירותים חברתיים; "הגוף המפעיל" – רשות מקומית באמצעות המחלקה לשירותים חברתיים;
"חופשה" – חופשה ממוסד חינוך העולה על 3 ימים; "חופשה" – חופשה ממוסד חינוך העולה על 3 ימים;
"מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949; "מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949;
''תלמיד" – מי שלומד במוסד חינוך בכיתות א' עד י"ב; ''תלמיד" – מי שלומד במוסד חינוך בכיתות א' עד י"ב;
"השר" – שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. "השר" – שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים.
הזכות להזנה 2. (א) (1) ילד זכאי להזנה מינימלית ראויה.
(2) מימוש הזכות להזנה יעשה על ידי הגוף המפעיל, בהתאם להוראות חוק זה.
(ב) תלמיד שמשפחתו מטופלת במחלקה לשירותים חברתיים ביישוב שבו הוא מתגורר, זכאי לארוחה חמה במהלך החופשה. (ב) תלמיד שמשפחתו מטופלת במחלקה לשירותים חברתיים ביישוב שבו הוא מתגורר, זכאי לארוחה חמה במהלך החופשה.
(ג) הארוחה החמה תינתן במרכזי נוער, תרבות וחברה, או בכל מוסד עירוני אחר בו מתבצעת פעילויות בחופשה; רשות מקומית שבשטחה לא נערכות פעילויות בחופשה תהיה אחראית לאיתור מקום מתאים למתן הארוחות במהלך החופשה. (ג) הארוחה החמה תינתן במרכזי נוער, תרבות וחברה, או בכל מוסד עירוני אחר בו מתבצעת פעילויות בחופשה; רשות מקומית שבשטחה לא נערכות פעילויות בחופשה תהיה אחראית לאיתור מקום מתאים למתן הארוחות במהלך החופשה.
תפריט 3. תפריט הארוחה החמה ייקבע על ידי ועדה שתימנה שלושה חברים, ביניהם תזונאי ורופא משפחה, ובלבד שהתפריט יכלול את כל אבות המזון ויהיה בהתאם לגיל הילדים; חברי הוועדה ימונו על ידי השר. תפריט הארוחה החמה ייקבע על ידי ועדה שתימנה שלושה חברים, ביניהם תזונאי ורופא משפחה, ובלבד שהתפריט יכלול את כל אבות המזון ויהיה בהתאם לגיל הילדים; חברי הוועדה ימונו על ידי השר.
תשלומים ומימון 4. (א) הגוף המפעיל רשאי לגבות מהורי התלמיד תשלום עבור הזנה במסגרת החופשה, בסכום שלא יעלה על סך של חמישה שקלים חדשים ליום חופשה עבור כל תלמיד. (א) הגוף המפעיל רשאי לגבות מהורי התלמיד תשלום עבור הזנה במסגרת החופשה, בסכום שלא יעלה על סך של חמישה שקלים חדשים ליום חופשה עבור כל תלמיד.
(ב) מימון עלות הארוחות החמות שיינתנו לפי חוק זה, לאחר הפחתת הסכום לפי סעיף קטן (א), ככל שייגבה, יועבר מתקציב משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. (ב) מימון עלות הארוחות החמות שיינתנו לפי חוק זה, לאחר הפחתת הסכום לפי סעיף קטן (א), ככל שייגבה, יועבר מתקציב משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים.
ביצוע ותקנות 5. השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות באשר לעדכון הסכום הקבוע בסעיף 4, לפי עליית מדד המחירים לצרכן. השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות באשר לעדכון הסכום הקבוע בסעיף 4, לפי עליית מדד המחירים לצרכן.