הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2018 במרס14 771 כ"ז באדר התשע"ח עמוד ,)הצעת חוק המכינות הקדם־צבאיות (תיקון) (הכרה באנשים עם מוגבלות כחניכי מכינות 144 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2018–הנידמה למסהתשע"ח 144 הצעתו חוקהצ7 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת ,)הצעת חוק המכינות הקדם־צבאיות (תיקון) (הכרה באנשים עם מוגבלות כחניכי מכינות *‏2018–התשע"ח 1 תיקון סעיף 1 – 1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏2008–בחוק המכינות הקדם־צבאיות, התשס"ח :אחרי ההגדרה "יוצא צבא" יבוא )1( ""מיועד להתנדבות לשירות ביטחון" – אזרח ישראלי או תושב ישראל שוועדה רפואית קבעה כי הוא נמצא בלתי כשר לשירות או בלתי כשר ארעית לשירות ;"לפי חוק שירות ביטחון ורשאי להתנדב לשירות ביטחון לפי אותו חוק בהגדרה "מכינה קדם־צבאית", במקום "וליוצאי צבא" יבוא "ליוצאי צבא ולמיועדים )2( ."להתנדבות לשירות ביטחון ו תיקון סעיף 2 :ו לחוק העיקרי, בסופו יבוא בסעיף לעניין סעיף זה, "חניך" – יוצא צבא, מיועד לשירות ביטחון או מיועד להתנדבות "(ג) ".לשירות ביטחון הלומדים במכינה קדם־צבאית 2008–לפי חוק המכינות הקדם־צבאיות, התשס"ח (להלן – החוק), מכינה קדם־צבאית היא מסגרת חינוכית עבור מיועדים לשירות ביטחון ויוצאי צבא שנועדה להכין את החניכים לשירות מלא בצבא הגנה לישראל ולחנכם למעורבות חברתית ואזרחית. במסגרת שיתוף פעולה בין משרד הביטחון, משרד החינוך וצבא הגנה לישראל ניתנת למכינות האלה מעטפת ממלכתית הכוללת, בין היתר, תקציב המוקצה בהתאם למספר החניכים הלומדים .במכינה חלק מהמכינות הקדם־צבאיות משלבות גם צעירים עם מוגבלות המבקשים להתנדב לשירות צבאי. מכינות ,אלו יצרו תכניות מותאמות, שנוסף על המטרות האמורות מיועדות להקנות לצעירים האלה כלים להתמודדות עם הקשיים והאתגרים הכרוכים בהשתלבותם בחברה בכלל .ובצבא בפרט אף שהמדינה רואה חשיבות בשילובם של צעירים עם מוגבלות במכינות הקדם־צבאיות – דבר שבא לביטוי בתמיכה של משרד החינוך, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, משרד המשפטים ומשרד הביטחון בתכניות האמורות – החוק אינו מזכה את המכינות בתקצוב עבור חניכים אלו, משום שהם אינם מיועדים לשירות ביטחון, כלומר לא חלה עליהם חובת גיוס. בשל אי־התקצוב מוטלת מעמסה כספית על המכינות ונפגע .התמריץ שלהן לשלב מיועדים להתנדבות לשירות ביטחון בהצעת חוק זו מוצע לתקן את ההגדרה "מכינה קדם־צבאית" כך שאוכלוסיית היעד של המכינות תכלול גם מיועדים להתנדבות לשירות ביטחון, קרי, צעירים שוועדה רפואית קבעה שאינם כשרים לשירות ביטחון והם רשאים להתנדב לשירות. עוד מוצע להגדיר את המיועדים להתנדבות לשירות ביטחון כחניכים לכל דבר ועניין, וכך למנות אותם במספר החניכים הקובע לעניין השתתפות אוצר המדינה בתקציב הפעילות של המכינות .הקדם־צבאיות השפעה על זכויות הילד בהצעת חוק זו יש כדי לעודד את שילובם של צעירים עם מוגבלות במסגרות חינוכיות וצבאיות ולתרום בכך .להכרה בתרומתם לחברה , יוזמים: חברי הכנסת עמר בר־לב, קארין אלהרר, מיקי רוזנטל, נחמן שי, יואל חסון ,עליזה לביא, נורית קורן, יחיאל חיליק בר, יואב קיש, מרדכי יוגב עודד פורר, חמד עמאר, ניסן סלומינסקי, יוסי יונה )2017 בפברואר1( ); הועברה לוועדה ביום ה' בשבט התשע"ז578207 : (מספר פנימי2889/20/הצעת חוק מס' פ * 890 'ס"ח התשס"ח, עמ 1 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0וו4-ו0ו0 שקלים חדשים0 81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות