הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2066279
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת עיסאווי פריג'
______________________________________________
פ/5367/20
הצעת חוק הקאדים (תיקון – מינוי משנה לנשיא וראשי בתי דין שרעים אזוריים), התשע"ח–2018
דברי הסבר
מוצע כי שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית הדין השרעי לערעורים, ימנה קאדי שישמש משנה לנשיא שימלא את מקומו של הנשיא, וזאת מבין הקאדים המכהנים בבית הדין השרעי לערעורים. המשנה ימלא את מקום הנשיא בזמן היעדרותו או סיום תפקידו, עד שיחזור הנשיא למילוי תפקידו או עד לבחירת נשיא חדש לבית הדין לערעורים, לפי המוקדם מבין שתי התקופות.
כמו כן, בעקבות המינויים האחרונים של קאדים בבתי הדין השרעיים האזוריים, גדל מספרם של הקאדים וישנו צורך בגורם מרכז ומנהל. לשם כך, מוצע להוסיף תפקיד של ראש בית דין שרעי אזורי שיהיה אחראי על מינוי רשמי נישואין ופיקוח עליהם (בהתאם לאמור בבג"ץ 5429/91 מחמוד אחמד יחיא ואח', פ"ד מז (5) 873), וישמש כראש עדה בהתאם לפקודת העדה הדתית (המרה) – ומתוקף כך יהיה אמון על מתן תעודות המרת דת באזור שיפוטו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ח – 7.5.18
תיקון סעיף 6 1. בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 – בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 – בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 – בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 – בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 –
(1) בכותרת השוליים, במקום "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "נשיא ומשנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים"; (1) בכותרת השוליים, במקום "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "נשיא ומשנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים"; (1) בכותרת השוליים, במקום "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "נשיא ומשנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים"; (1) בכותרת השוליים, במקום "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "נשיא ומשנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים"; (1) בכותרת השוליים, במקום "נשיא בית הדין השרעי לערעורים" יבוא "נשיא ומשנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים";
(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) שר המשפטים, באישור הוועדה ובהסכמת נשיא בית הדין השרעי לערעורים, ימנה משנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים (להלן – המשנה לנשיא) מקרב הקאדים של אותו בית דין. "(ג) שר המשפטים, באישור הוועדה ובהסכמת נשיא בית הדין השרעי לערעורים, ימנה משנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים (להלן – המשנה לנשיא) מקרב הקאדים של אותו בית דין. "(ג) שר המשפטים, באישור הוועדה ובהסכמת נשיא בית הדין השרעי לערעורים, ימנה משנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים (להלן – המשנה לנשיא) מקרב הקאדים של אותו בית דין. "(ג) שר המשפטים, באישור הוועדה ובהסכמת נשיא בית הדין השרעי לערעורים, ימנה משנה לנשיא בית הדין השרעי לערעורים (להלן – המשנה לנשיא) מקרב הקאדים של אותו בית דין.
(ג1) נתפנה מקומו של נשיא בית הדין השרעי לערעורים וכל עוד הנשיא החדש לא התחיל לכהן, או נעדר הנשיא מן הארץ או שנבצר ממנו זמנית למלא תפקידו, ימלא המשנה לנשיא את התפקידים המוטלים על הנשיא וישתמש בסמכויות הנתונות לנשיא על פי כל חיקוק. (ג1) נתפנה מקומו של נשיא בית הדין השרעי לערעורים וכל עוד הנשיא החדש לא התחיל לכהן, או נעדר הנשיא מן הארץ או שנבצר ממנו זמנית למלא תפקידו, ימלא המשנה לנשיא את התפקידים המוטלים על הנשיא וישתמש בסמכויות הנתונות לנשיא על פי כל חיקוק. (ג1) נתפנה מקומו של נשיא בית הדין השרעי לערעורים וכל עוד הנשיא החדש לא התחיל לכהן, או נעדר הנשיא מן הארץ או שנבצר ממנו זמנית למלא תפקידו, ימלא המשנה לנשיא את התפקידים המוטלים על הנשיא וישתמש בסמכויות הנתונות לנשיא על פי כל חיקוק. (ג1) נתפנה מקומו של נשיא בית הדין השרעי לערעורים וכל עוד הנשיא החדש לא התחיל לכהן, או נעדר הנשיא מן הארץ או שנבצר ממנו זמנית למלא תפקידו, ימלא המשנה לנשיא את התפקידים המוטלים על הנשיא וישתמש בסמכויות הנתונות לנשיא על פי כל חיקוק.
(ג2) נבצר מנשיא בית הדין השרעי לערעורים ומהמשנה לנשיא למלא את תפקידיהם, יכהן כממלא מקום הנשיא הוותיק שבקאדים בבית הדין השרעי לערעורים, ומבין בעלי ותק שווה – הקשיש שבהם." (ג2) נבצר מנשיא בית הדין השרעי לערעורים ומהמשנה לנשיא למלא את תפקידיהם, יכהן כממלא מקום הנשיא הוותיק שבקאדים בבית הדין השרעי לערעורים, ומבין בעלי ותק שווה – הקשיש שבהם." (ג2) נבצר מנשיא בית הדין השרעי לערעורים ומהמשנה לנשיא למלא את תפקידיהם, יכהן כממלא מקום הנשיא הוותיק שבקאדים בבית הדין השרעי לערעורים, ומבין בעלי ותק שווה – הקשיש שבהם." (ג2) נבצר מנשיא בית הדין השרעי לערעורים ומהמשנה לנשיא למלא את תפקידיהם, יכהן כממלא מקום הנשיא הוותיק שבקאדים בבית הדין השרעי לערעורים, ומבין בעלי ותק שווה – הקשיש שבהם."
הוספת סעיף 6א1 2. אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא:
"ראש בית דין שרעי אזורי "ראש בית דין שרעי אזורי "ראש בית דין שרעי אזורי 6א1. (א) שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית הדין השרעי לערעורים, ימנה ראש בית דין שרעי אזורי.
(ב) ראש בית הדין הדין השרעי האזורי יהיה אחראי על מינוי רשמי נישואין ופיקוח עליהם, וישמש ראש עדה לצורך מתן תעודות המרת דת.
(ג) שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית הדין השרעי לערעורים, רשאי להעביר את הסמכויות הנתונות בידי ראש בית הדין האזורי לקאדי אחר המכהן באותו בית דין."