הצעת חוק לקריאה הראשונה
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2018 במאי29
1228
ט"ו בסיוון התשע"ח
עמוד
) (הכשרה מקצועית ודמי מחיה למבוטח שילדו הנכה207 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
932 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2018-הנידמה למסנפטר), התשע"ח
הצתוע חוקהצ21 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו932
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
) (הכשרה מקצועית ודמי מחיה207 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס
2018-למבוטח שילדו הנכה נפטר), התשע"ח
הוספת סעיף
1ב222
.1
:ב יבוא222 , אחרי סעיף11995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
"הכשרה מקצועית
ודמי מחיה
למבוטח שילדו
הנכה נפטר
.1ב222
נפטר ילד נכה של מבוטח שבעדו השתלמה ערב פטירתו גמלה
, זכאי המבוטח להכשרה מקצועית לרבות דמי222 לפי סעיף
מחיה והוצאות אבחון הניתנים לאלמנה או לאלמן לפי סעיף
") לחוק, בשינויים המחויבים.1()(א265
תחילה ותחולה .2
ימים מיום פרסומו, והוא יחול על מבוטח30 בחודש שלאחר תום1–תחילתו של חוק זה ב
) או לאחריו.2018 בינואר1( שילדו הנכה נפטר ביום ט"ז בשבט התשע"ח
הורים המתמודדים עם נכות ילדם חווים קשיים
כללי
במישורים רבים המכבידים על חיי המשפחה
ועל תעסוקת ההורה. קשיים אלה כוללים התמודדות עם
טיפולים רפואיים אינטנסיביים הדורשים השקעת משאבי
זמן ניכרים, היעדרות מעבודה, הישארות בבית עם הילד
הנכה ועוד. זאת נוסף על ההתמודדות הרגשית המלווה את
הטיפול בילד נכה במקביל לניסיון לשמור על שגרת חיי
המשפחה ביומיום.
במקרים רבים, הורים הנדרשים להתמסר לטיפול
בילדם הנכה נאלצים לשנות את דפוסי התעסוקה ולעתים
אחד ההורים נאלץ להפסיק את עבודתו כליל.
התמודדות זו, שיכול ותארך שנים רבות, מביאה למצב
שבו עם פטירת הילד הנכה ההורה המבקש להשתלב חזרה
בעולם העבודה מוצא את עצמו עומד בפני קושי גדול
המלווה במשבר רגשי.
לפיכך מוצע לתקן את חוק הביטוח הלאומי [נוסח
החוק), ולקבוע כי הורים- (להלן1995-משולב], התשנ"ה
לילד נכה אשר הלך לעולמו יהיו זכאים לשיקום מקצועי
והשמה בעבודה בדומה לזכאות לשיקום מקצועי של
אלמנים ואלמנות.
פרק ט' לחוק עוסק בביטוח נכות. סימן ו' בפרק
1 סעיף
222 זה עניינו "ילד נכה", והוא מסמיך בסעיף
לחוק את שר הבריאות, לאחר התייעצות עם שר האוצר
,ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת
לקבוע הוראות ותנאים בנושא הגמלאות המשתלמות
בשל ילד נכה, לרבות מועדי תשלום הגמלאות וכן הוראות
בעניין גמלה מוגדלת למשפחות שבהן יותר מילד נכה
אחד.
ולפיה הורים1ב222 מוצע לקבוע הוראה בסעיף
שילדם הנכה אשר בעדו היתה משתלמת גמלה לפי
הוראות סימן ו' נפטר, יהיו זכאים להכשרה מקצועית
לרבות דמי מחיה והוצאות אבחון שלהם זכאים אלמנה
או אלמן לפי תקנות הביטוח הלאומי (הכשרה מקצועית
, אשר הותקנו מכוח סעיף1979-ודמי מחיה), התשל"ט
) לחוק. זאת, נוכח החשיבות שבשילובם של אלה1()(א265
בשוק העבודה, והמניעה או הקשיים העומדים לפניהם
מלעשות כן כמפורט בחלק הכללי.
1–מוצע לקבוע את מועד תחילת החוק ב
2 סעיף
, ימים מיום פרסומו. זאת30 בחודש שלאחר תום
כדי להבטיח את זמן ההיערכות הנדרש לקראת יישום
הוראות החוק, ולהתחילו בראשית החודש כאמור. משמעות
הדבר היא כי החל במועד זה מתגבשת הזכאות לגמלה
המוצע, ובהתאם לכך האפשרות להגיש1ב222 לפי סעיף
תביעות לשם מימוש זכאות זו.
לצד קביעת מועד התחילה, מוצע לקבוע כי החוק
בינואר1 המוצע יחול לגבי מי שילדו הנכה נפטר ביום
או לאחריו (היינו, אף אם מועד הפטירה חל לפני2018
יום התחילה של החוק המוצע). כך, לא תישלל זכאותם
של הורים לדמי מחיה והכשרה מקצועית החל במועד
תחילתו של החוק, גם אם ילדם נפטר כמה חודשים לפני
המועד האמור.
5.31 '; התשע"ח, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
אגורות81 המחיר