הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2018 ביולי2
1236
י"ט בתמוז התשע"ח
עמוד
994 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2018-), התשע"ח2 'הנידמה למסהצעת חוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס) (תיקון מס
הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצועהצע - הלשממה קוח תו994
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
)הצעת חוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס
2018-), התשע"ח2 '(תיקון מס
תיקון השם .1
,, בשם החוק11976-בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
תימחק, ובמקום "(חילופי ידיעות בין רשויות המס)" יבוא "(הליכים- "המילה "לתיקון
מינהליים)".
הוספת כותרת
'פרק א .2
: יבוא1 לפני סעיף
.""פרק א': פרשנות
1 תיקון סעיף 3.- 1 בסעיף
- האמור בו יסומן "(א)" ובו
)1(
:לפני ההגדרה "חוק מסים" יבוא
(א)
- חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג- """חוק מיסוי מקרקעין
;21936
;31975- חוק מס ערך מוסף, התשל"ו- ""חוק מס ערך מוסף
;";41952- חוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב- ""חוק מס קנייה
; יימחקו- "בהגדרה "מנהל", המילים "נציב או
(ב)
:אחרי ההגדרה "מנהל" יבוא
(ג)
;";5 פקודת מס הכנסה- """הפקודה
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
- '"(ב) לעניין פרק ג
העברת מסמך אלקטרוני או קבלתו באמצעות תקשורת- ""אופן מקוון
;בין מחשבים
,כדי לשפר את רמת השירות של רשות המסים
כללי
מוצע לאפשר לה לשלוח הודעות ומסמכים
מכוח חוקי המס באמצעות דואר אלקטרוני או באמצעות
מערכת מקוונת ייעודית, לנישומים שיסכימו לכך, ולקבוע
לעניין זה חזקות המצאה.
מוצע להסדיר זאת בהוראות משותפות לכל חוקי
,) חוק מס- המס ששר האוצר ממונה על ביצועם (להלן
ולקבוע אותן בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות
חוק לחילופי- (להלן1976-בין רשויות המס), התשכ"ז
ידיעות בין רשויות המס), שהוא חוק כללי המתייחס לכל
חוקי המס.
כדי לכלול בחוק לחילופי ידיעות בין רשויות
סעיפים
מס את ההוראות בדבר המצאת מסמכים
4 ו־2 ,1
באמצעים מקוונים, מוצע לתקן את שם החוק
, ולחלקו1976-לחוק דיני מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז
לכמה פרקים. ההוראות הקיימות בעניין חילופי ידיעות בין
רשויות המס, ייכללו בפרק ב' לחוק המוצע, ההוראות אשר
,מוצע להוסיף לחוק בנוגע להמצאה באמצעים מקוונים
ייווספו כפרק ג' לחוק, וההגדרות החדשות הדרושות להן
ישתלבו בפרק א', שעניינו פרשנות.
מוצע להגדיר מונחים שונים המשמשים בהצעת
3 סעיף
החוק.
.158 '; התשמ"א, עמ163 'ס"ח התשכ"ז, עמ 1
.156 'ס"ח התשכ"ג, עמ 2
.52 'ס"ח התשל"ו, עמ 3
3.44 'ס"ח התשי"ב, עמ 4
.120 '6 ,עמ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 5
ד ב ר י ה ס ב ר
995
הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצועהצע - הלשממה קוח תו
אישור המופק על ידי מערכת ממוחשבת של- ""אישור מסירה אלקטרוני
רשות מס בדבר היום והשעה שבהם הנמען נכנס למערכת, ויכול
;היה לצפות במסמך במערכת
אישור המופק על ידי מערכת המחשוב של- ""אישור צפייה אלקטרוני
הנמען בדבר היום והשעה שבהם המסר האלקטרוני שנשלח אליו
;נצפה לראשונה
: כל אלה- ""הודעת חיוב
; לפקודה149 הודעת שומה כמשמעותה בסעיף
)1(
לחוק מיסוי82 3) או( ) או2()7(ב8 שומה לפי הוראות סעיפים
)2(
לחוק האמור, או החלטה בהשגה85 מקרקעין, תיקון שומה לפי סעיף
;(ד) או (ה) לאותו חוק87 לפי סעיף
הודעה על קביעת המס, על שומה או על תיקונן כאמור בסעיף
3) (
; לחוק האמור82 לחוק מס ערך מוסף או החלטה בהשגה לפי סעיף80
הודעה על קביעת המס, על שומה או על תיקונן כאמור בסעיף
)4(
;ו לחוק מס קנייה5
ב145 (ג) ו–(יא) או130 הודעה על פסילת פנקסים לפי סעיפים
)5(
;77א לחוק מס ערך מוסף לפקודה, או לפי סעיף
7 לחוק מס ערך מוסף, ואיסור4 סירוב לקבל דוח לפי סעיף
6) (
; לחוק האמור113 הוצאת חשבוניות מס לפי סעיף
לחוק מס95 הודעה על קנס על אי־ניהול ספרים לפי סעיף
7) (
;ערך מוסף
אישור המופק על ידי מערכת ממוחשבת של- ""אישור מסירה אלקטרוני
רשות מס בדבר היום והשעה שבהם הנמען נכנס למערכת, ויכול
;היה לצפות במסמך במערכת
אישור המופק על ידי מערכת המחשוב של- ""אישור צפייה אלקטרוני
הנמען בדבר היום והשעה שבהם המסר האלקטרוני שנשלח אליו
;נצפה לראשונה
: כל אלה- ""הודעת חיוב
; לפקודה149 הודעת שומה כמשמעותה בסעיף
)1(
לחוק מיסוי82 3) או( ) או2()7(ב8 שומה לפי הוראות סעיפים
)2(
לחוק האמור, או החלטה בהשגה85 מקרקעין, תיקון שומה לפי סעיף
;(ד) או (ה) לאותו חוק87 לפי סעיף
הודעה על קביעת המס, על שומה או על תיקונן כאמור בסעיף
3) (
; לחוק האמור82 לחוק מס ערך מוסף או החלטה בהשגה לפי סעיף80
הודעה על קביעת המס, על שומה או על תיקונן כאמור בסעיף
)4(
;ו לחוק מס קנייה5
ב145 (ג) ו–(יא) או130 הודעה על פסילת פנקסים לפי סעיפים
)5(
;77א לחוק מס ערך מוסף לפקודה, או לפי סעיף
7 לחוק מס ערך מוסף, ואיסור4 סירוב לקבל דוח לפי סעיף
6) (
; לחוק האמור113 הוצאת חשבוניות מס לפי סעיף
לחוק מס95 הודעה על קנס על אי־ניהול ספרים לפי סעיף
7) (
;ערך מוסף
במערכת הממוחשבת- "להגדרה "אישור מסירה אלקטרוני
של רשות המסים, מערכת מקוונת שבאמצעותה מועברים
מסרים לנמענים שונים, יופק אישור בדבר היום והשעה
שבהם הנמען נכנס למערכת היה יכול לראות את המסמך
במערכת הממוחשבת.
אישור שמתקבל- "להגדרה "אישור צפייה אלקטרוני
ממערכת המחשוב של הנמען בדבר היום והשעה שבהם
,הנמען פתח בפעם הראשונה את המסמך שנשלח אליו
והוא צפה בו בפועל.
מוצע להגדיר הודעת חיוב ככל- "להגדרה "הודעת חיוב
:אחת מבין ההודעות המפורטות להלן
לפקודה, שהיא149 הודעת שומה כמשמעותה בסעיף
)1(
,הודעה לנישום על כך שהוא מופיע ברשימת שומה
;ושנערכה לו שומה לפי פקודת מס הכנסה
שומה לפי מיטב השפיטה למי שהגיש הצהרה לפי
)2(
3) לחוק מיסוי מקרקעין, שומה( ) או2()7(ב8 הוראות סעיפים
, לחוק האמור82 לפי מיטב השפיטה בלא הצהרה לפי סעיף
לחוק האמור או החלטה בהשגה85 תיקון שומה לפי סעיף
;(ד) או (ה) לאותו חוק87 לפי סעיף
3) הודעה על קביעת מס למי שחייב במס ערך מוסף ולא(
67 לחוק האמור, או של שומה הגיש דוח תקופתי לפי סעיף
77 לחוק האמור, או על תיקון לפי מיטב השפיטה לפי סעיף
שומה וקביעת מס שעשה המנהל מכוח סמכותו לפי סעיף
;7 לאותו חוק אם נוכח שהשומה אינה נכונה9
,ב לחוק מס קנייה5 הודעה על קביעת מס לפי סעיף
)4(
ג לחוק האמור, או על תיקון שומה או5 על שומה לפי סעיף
;ה לאותו חוק5 תיקון קביעת מס לפי סעיף
הודעה על פסילת פנקסים לפי סמכות המנהל בפקודת
)5(
מס הכנסה ובחוק מס ערך מוסף, והודעה על סירוב לקבל
דוח בשל אי־ניהול ספרים כנדרש, או על איסור להוציא
חשבוניות בשל אי־ניהול ספרים, וכן הודעה על קנס שמוטל
; לחוק מס ערך מוסף בשל אי־ניהול ספרים95 לפי סעיף
112 לפקודה ובסעיפים194 6) הודעות המפורטות בסעיף(
א לחוק מס ערך מוסף לעניין עריכת שומה ודרישת112ו־
תשלום או ערובה באופן מיידי מנישום אשר יש חשש
;שינסה להתחמק מתשלום מס
הודעה על החלטת המנהל לגבות חוב לפי סעיפים
7) (
לחוק106 א לחוק מיסוי מקרקעין וסעיף95 ,א לפקודה119
מס ערך מוסף. סעיפים אלה מאפשרים לרשות המס לגבות
ד ב ר י ה ס ב ר
הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצועהצע - הלשממה קוח תו996
לפקודה194 הודעה על דרישת ערובה או על שומה לפי סעיף
)8(
א לחוק מס ערך מוסף, או על דרישת ערובה או112 או לפי סעיף
) לחוק האמור, או על איסור1()(א112 איסור המשך עיסוק לפי סעיף
;) לאותו חוק2()(א112 העברת טובין או מתן שירותים לפי סעיף
,א לפקודה119 הודעה על החלטה לגבות חוב מס לפי סעיף
)9(
;א לחוק מיסוי מקרקעין95 (ה) לחוק מס ערך מוסף או סעיף106 סעיף
; לחוק מס ערך מוסף50 ) דרישה לשלם כפל מס לפי סעיף10(
) לפקודה, למסירת מסמכים1(135 ) דרישה למסירת דוח לפי סעיף11(
לחוק מיסוי מקרקעין96 (א) לחוק מס ערך מוסף, סעיף108 לפי סעיף
;(ד) לחוק מס קנייה17 או סעיף
; כתובת במערכת דואר אלקטרוני- ""כתובת דואר אלקטרוני
; מי שמייצג לפני רשות מס- ""מייצג
מסמך שהוא מסר אלקטרוני כהגדרתו בחוק חתימה- ""מסמך אלקטרוני
6, לרבות סריקה ממוחשבת כהגדרתה2001-אלקטרונית, התשס"א
;71969-3א לתקנות העדות (העתקים וצילומים), התש"ל בסעיף
, מנגנון המזהה את המתקשר אל המערכת הממוחשבת- ""מנגנון הזדהות
;בודק את הרשאת הגישה שלו למידע ומתעד גישה כאמור
מערכת מקוונת המנוהלת בידי רשות מס אשר- ""מערכת ממוחשבת
הכניסה אליה נעשית באמצעות מנגנון הזדהות, ושבאמצעותה
ניתן, בין השאר, לקבל מסרים מאת רשות המס, לרבות צפייה במסמך
אלקטרוני שרשות המס שלחה לנמען.
הוספת כותרת
'פרק ב .4
: יבוא1 אחרי סעיף
.""פרק ב': חילופי ידיעות בין רשויות המס
'הוספת פרק ג .5
: יבוא4 אחרי סעיף
"פרק ג': המצאה באמצעים מקוונים
חוב מס מקרובו של החייב במס, אם ניתנו נכסים לקרוב
;בלא תמורה או בתמורה חלקית
דרישה לשלם כפל מס ממי שהוציא חשבונית מס
)8(
; לחוק מס ערך מוסף50 שלא כדין לפי סעיף
דרישת מסמכים, פרטים או דוחות מכוח סמכויות
)9(
המנהל בפקודה, בחוק מס ערך מוסף או מיסוי מקרקעין.
כדי לוודא שמי שמקבל- "להגדרה "מנגנון הזדהות
את ההודעות באמצעות המערכת הממוחשבת הוא
הנמען, הכניסה למערכת הממוחשבת של רשות המס
יכולה להיעשות רק לאחר שמי שמבקש להיכנס מזדהה
באמצעות תעודה אלקטרונית או באמצעות מענה על
שאלות המאפשרות זיהוי של הנכנס.
מערכת מקוונת המנוהלת- "להגדרה "מערכת ממוחשבת
על ידי רשות מס אשר הכניסה אליה נעשית באמצעות
מנגנון הזדהות, ושבאמצעותה ניתן לקבל מסרים מאת
הרשות. כיום קיימות מערכות אלקטרוניות שונות לעניין
מערכי המס השונים שניתן לתקשר באמצעותן עם רשות
המס, אך מי שמחוברים למערכות אלה הם בעיקר עוסקים
המגישים דוחות מקוונים למס ערך מוסף, מייצגים ומנכים
אשר מדווחים על הניכויים באופן מקוון. הציפייה היא
שלקוחות רבים נוספים של רשויות המס יתחברו למערכות
אלה בשנים הקרובות.
מוצע להוסיף את פרק ג' לחוק שכותרתו המצאה
5 סעיף
באמצעים מקוונים ובו לקבוע הוראות לעניין
אופן העברת ההודעות בין רשויות המס לנמענים.
.210 'ס"ח התשס"א, עמ 6
3.16 'ק"ת התש"ל, עמ 7
ד ב ר י ה ס ב ר
997הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצועהצע - הלשממה קוח תו
המצאת מסמכים
באופן מקוון
א.4
על אף האמור בחוק מסים, רשות מס רשאית להמציא
(א)
באופן מקוון הודעה, הודעת חיוב, דרישה, צו או כל מסמך
מסמך).- אחר שיש להמציא לפי חוק מסים (להלן
רשות מס תמציא מסמך באופן מקוון אם התקיימו
(ב)
:תנאים אלה
רשות המס הסבירה לנמען בכתב, במסר אלקטרוני
)1(
או בשיחה טלפונית מוקלטת, לפני המצאה של מסמך
באופן מקוון לראשונה לאותו נמען, את משמעותה של
קבלת מסמכים באופן מקוון לעניין חזקות ההמצאה
;ג4 הקבועות בסעיף
), הסכים1( לאחר קבלת הסבר כאמור בפסקה
)2(
הנמען לקבל מסמכים מרשויות המס בדרך מקוונת; על
אף האמור, לא תידרש קבלת הסכמה של הנמען אם
הוא הגיש דיווח לרשות מס באופן מקוון; לעניין זה, לא
יראו הגשת דיווח ממחשב המוצב במשרד של רשות מס
;לצורך הגשת הצהרות וטפסים, כהגשה באופן מקוון
נשלחה באופן מקוון הודעה לאימות כתובת
3) (
הנמען והנמען אישר שההודעה התקבלה; אימות
כאמור ייערך לפני המצאה של מסמך באופן מקוון
; פעם בשנתיים לפחות- לראשונה לנמען, ולאחר מכן
לעניין זה, יראו שימוש של הנמען במידע שהתקבל
בהודעה כאישור שההודעה התקבלה.
הודיע הנמען כי אינו מסכים לקבל מסמכים באופן
(ג)
מקוון, לא יישלחו אליו מסמכים באופן האמור.
חל שינוי בכתובת של אדם, חייב הוא למסור למנהל
(ד)
3 ימים מיום השינוי; לא מסר הודעה0 הודעה על כך בתוך
כאמור, יראו את הכתובת שמסר אותו אדם ככתובתו למשלוח
מסמכים.
המצאת מסמכים
באופן מקוון
א.4
על אף האמור בחוק מסים, רשות מס רשאית להמציא
(א)
באופן מקוון הודעה, הודעת חיוב, דרישה, צו או כל מסמך
מסמך).- אחר שיש להמציא לפי חוק מסים (להלן
רשות מס תמציא מסמך באופן מקוון אם התקיימו
(ב)
:תנאים אלה
רשות המס הסבירה לנמען בכתב, במסר אלקטרוני
)1(
או בשיחה טלפונית מוקלטת, לפני המצאה של מסמך
באופן מקוון לראשונה לאותו נמען, את משמעותה של
קבלת מסמכים באופן מקוון לעניין חזקות ההמצאה
;ג4 הקבועות בסעיף
), הסכים1( לאחר קבלת הסבר כאמור בפסקה
)2(
הנמען לקבל מסמכים מרשויות המס בדרך מקוונת; על
אף האמור, לא תידרש קבלת הסכמה של הנמען אם
הוא הגיש דיווח לרשות מס באופן מקוון; לעניין זה, לא
יראו הגשת דיווח ממחשב המוצב במשרד של רשות מס
;לצורך הגשת הצהרות וטפסים, כהגשה באופן מקוון
נשלחה באופן מקוון הודעה לאימות כתובת
3) (
הנמען והנמען אישר שההודעה התקבלה; אימות
כאמור ייערך לפני המצאה של מסמך באופן מקוון
; פעם בשנתיים לפחות- לראשונה לנמען, ולאחר מכן
לעניין זה, יראו שימוש של הנמען במידע שהתקבל
בהודעה כאישור שההודעה התקבלה.
הודיע הנמען כי אינו מסכים לקבל מסמכים באופן
(ג)
מקוון, לא יישלחו אליו מסמכים באופן האמור.
חל שינוי בכתובת של אדם, חייב הוא למסור למנהל
(ד)
3 ימים מיום השינוי; לא מסר הודעה0 הודעה על כך בתוך
כאמור, יראו את הכתובת שמסר אותו אדם ככתובתו למשלוח
מסמכים.
א המוצע4 לסעיף
,מוצע לקבוע שרשות מס תוכל לשלוח לנמען הודעה
דרישה או כל מסמך אחר, באופן מקוון, אף אם בחוקי
,המס השונים יש הוראה הקובעת אמצעי המצאה אחר
:ובהתקיים התנאים האלה
רשות המס הבהירה לנמען טרם שליחת המסמך, שאם
)1(
יישלח אליו מסמך באופן מקוון, יחולו חזקות ההמצאה
;שלפיהן רואים אותו כמי שקיבל את המסמך
התקבלה הסכמת הנמען לקבלת מסמכים מרשות
)2(
המסים באופן מקוון. מוצע להבהיר כי אם נישום או מייצג
שלח לרשות מס כלשהי מסמך באופן מקוון, רשות המסים
תראה בכך הסכמה שכל העברת המסרים וההודעות בינו
לבין הרשות יכולה להתנהל באמצעים מקוונים, והיא תוכל
לשלוח לו מסמכים באופן מקוון, לגבי תיקים המתנהלים
בכל מערכי המסים אף בלא שקיבלה את הסכמתו לכך
מראש. לעניין מייצג אשר הגיש דיווח בשם נישום, הרשות
תוכל לשלוח אליו באופן מקוון מסמכים והודעות גם לגבי
;נישומים אחרים שהוא מייצג
רשות המסים וידאה כי הודעות שנשלחות לתיבת
3) (
הדואר של הנמען מגיעות לנמען המיועד. מוצע לקבוע
שרשות המסים תאמת אחת לשנתיים לפחות, שמדובר
בתיבת הדואר של הנמען, כדי לוודא שהודעות שנשלחות
לאותה תיבה אכן ממשיכות להגיע לנמען.
עוד מוצע לקבוע כי נמען שהודיע שאינו מסכים
לקבל מסמכים באופן מקוון, תפסיק הרשות לשלוח אליו
מסמכים באופן זה. כמו כן, אם חל שינוי בכתובתו של
3 ימים מיום0 אדם עליו לעדכן את המנהל על כך בתוך
השינוי.
ד ב ר י ה ס ב ר
הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצועהצע - הלשממה קוח תו998
הודעה לגבי
הימצאות
מסמך במערכת
ממוחשבת
ב.4
רשות מס לא תשלח מסמך לנמען באמצעות המערכת
הממוחשבת בלא שתישלח הודעה לכתובת הדואר האלקטרוני
של הנמען בדבר שליחת המסמך באמצעות המערכת
הממוחשבת, אך רשאי נמען לוותר על קבלת הודעה כאמור.
חזקת המצאה
ג.4
נשלח באופן מקוון מסמך שהוא הודעת חיוב, יראוהו
(א)
:כמסמך שהומצא, בהתקיים אחד מאלה
התקבל אישור צפייה אלקטרוני או הודעה
)1(
אלקטרונית חוזרת המאשרת את קבלת ההודעה, ויראו
במועד שצוין באישור הצפייה האלקטרוני או במועד
;שליחת ההודעה החוזרת את מועד קבלת המסמך
רשות המס הודיעה לנמען בשיחה טלפונית, בתוך
)2(
שעות משעת המשלוח, כי נשלח לו מסמך באופן24
מקוון, ונערכה תרשומת של השיחה הטלפונית, הכוללת
את פרטי המסמך, את יום השיחה ושעת השיחה, את
שמו של האדם שלו נמסרה ההודעה ואם אישר את
קבלת המסמך, ויראו את מועד השיחה כמועד קבלת
;המסמך
לגבי מסמך שנשלח לנמען באמצעות המערכת
3) (
- הממוחשבת
יראוהו כמסמך שהומצא במועד כניסתו
(א)
הראשונה של הנמען למערכת הממוחשבת
לאחר שהוצג המסמך במערכת הממוחשבת, כפי
;שמצוין באישור המסירה האלקטרוני
ב המוצע4 לסעיף
מוצע לקבוע כי רשות מס ששולחת מסמך לנמען
,באמצעות המערכת ממוחשבת שבניהול רשות המסים
שאליה הנמען יכול להיכנס רק לאחר הזדהות, תשלח
,במקביל הודעה גם לכתובת הדואר האלקטרוני של הנמען
,שבה תודיע לו שיש לו הודעה במערכת הממוחשבת
כך שידע שעליו להיכנס למערכת הממוחשבת שלו כדי
לצפות בהודעה.
ג המוצע4 לסעיף
מוצע לקבוע חזקות המצאה לעניין שליחת הודעה
,שהיא הודעת חיוב, באופן מקוון, במקרים כמפורט להלן
:לפי המוקדם מביניהם
לעניין הודעת חיוב שנשלחת לנמען שלא באמצעות
)1(
- המערכת הממוחשבת
(א) התקבל אישור צפייה אלקטרוני ממחשב הנמען
,המאשר שההודעה הגיעה ליעדה, והנמען צפה בה
באמצעות הודעת דואר אלקטרוני חוזר או באמצעות
;אישור אוטומטי
,(ב) בדומה להסדר שנקבע בתקנות סדר הדין האזרחי
לגבי המצאה באמצעות פקס, מוצע1967-התשל"ו
לקבוע, שהחזקה תחול אם רשות המסים הודיעה
שעות משעת משלוח24 לנמען בשיחה טלפונית, בתוך
;ההודעה באופן מקוון, כי נשלח לו המסמך
לעניין הודעת חיוב שנשלחת לנמען באמצעות
)2(
התקבל אישור מסירה אלקטרוני- המערכת הממוחשבת
המעיד על כך שהנמען נכנס למערכת הממוחשבת ויכול
לצפות במסמך המוצג בה. לעניין נמען שהוא מייצג, מוצע
לקבוע חזקה ולפיה ההודעה הומצאה שלושה ימי עסקים
לאחר המועד שבו הופק המסמך או במועד הקבוע בסעיף
3)(א), לפי המוקדם. זאת כדי לתמרץ( ) או2( ,)1()ג(א4
מייצגים להיכנס בתדירות גבוהה למערכת הממוחשבת
שלהם לבדוק אם התקבלו הודעות לגבי מיוצגים שלהם.
חזקה כאמור לא נקבעה לנישום שאינו מיוצג משום שאין
ציפייה כי יתעדכן באופן שוטף ורציף בחשבונו האישי
ב4 במערכת הממוחשבת. ויובהר, שעל פי הוראות סעיף
המוצע, במקרים אלה תישלח הודעה גם לתיבת הדואר
האלקטרוני האישית של המייצג, המודיעה לו שהתקבל
מסמך במערכת הממוחשבת. כמו כן, מוצע להבהיר כי
ד ב ר י ה ס ב ר
999
הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצועהצע - הלשממה קוח תו
אם הנמען היה מייצג, יראוהו כמסמך
(ב)
שהומצא שלושה ימי עסקים לאחר מועד הפקת
המסמך כפי שמופיע על גבי המסמך, או במועד
,3)(א), לפי המוקדם( ) או2( ,)1( הקבוע בפסקאות
ובלבד שהמסמך הוצג במערכת הממוחשבת
שבה הנמען משמש מייצג והמייצג היה יכול
לראות את המסמך במערכת הממוחשבת ממועד
הפקתו.
נשלח מסמך שהוא לא הודעת חיוב, יראוהו כמסמך
(ב)
"שהומצא במועד שבו נשלח המסמך.
תיקון חוק מס
קנייה (טובין
)ושירותים
6. ), במקום "בחוק לתיקון2()ב(א19 , בסעיף81952-בחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב
" יבוא "בחוק דיני מסים1976-דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-(הליכים מינהליים), התשכ"ז
תיקון חוק
ההוצאה לפועל 7. 7ב(ג), במקום "כמשמעותה בחוק לתיקון , בסעיף91976-בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז
" יבוא "כהגדרתה בחוק דיני1976-דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז
תיקון חוק
מס ערך מוסף .8
- 101975-בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
7א, בסעיף קטן (ה), במקום "חוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין5 בסעיף
)1(
;")רשויות המס)" יבוא "חוק דיני מסים (הליכים מינהליים
), במקום "כמשמעותו בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות2()(א142 בסעיף
)2(
,)" יבוא כהגדרתו בחוק דיני מסים (הליכים מינהליים1976-בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-התשכ"ז
תיקון פקודת
פשיטת רגל .9
6א(ו), במקום "כמשמעותה0 , בסעיף111980-בפקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם
" יבוא1976-בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-"כהגדרתה בחוק דיני מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז
אם הנמען היה מייצג, יראוהו כמסמך
(ב)
שהומצא שלושה ימי עסקים לאחר מועד הפקת
המסמך כפי שמופיע על גבי המסמך, או במועד
,3)(א), לפי המוקדם( ) או2( ,)1( הקבוע בפסקאות
ובלבד שהמסמך הוצג במערכת הממוחשבת
שבה הנמען משמש מייצג והמייצג היה יכול
לראות את המסמך במערכת הממוחשבת ממועד
הפקתו.
נשלח מסמך שהוא לא הודעת חיוב, יראוהו כמסמך
(ב)
"שהומצא במועד שבו נשלח המסמך.
6. ), במקום "בחוק לתיקון2()ב(א19 , בסעיף81952-בחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב
" יבוא "בחוק דיני מסים1976-דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-(הליכים מינהליים), התשכ"ז
תיקון חוק מס
קנייה (טובין
)ושירותים
7. 7ב(ג), במקום "כמשמעותה בחוק לתיקון , בסעיף91976-בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז
" יבוא "כהגדרתה בחוק דיני1976-דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז
תיקון חוק
ההוצאה לפועל
.8
- 101975-בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
תיקון חוק
מס ערך מוסף
7א, בסעיף קטן (ה), במקום "חוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין5 בסעיף
)1(
;")רשויות המס)" יבוא "חוק דיני מסים (הליכים מינהליים
), במקום "כמשמעותו בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות2()(א142 בסעיף
)2(
,)" יבוא כהגדרתו בחוק דיני מסים (הליכים מינהליים1976-בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-התשכ"ז
.9
6א(ו), במקום "כמשמעותה0 , בסעיף111980-בפקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם
" יבוא1976-בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-"כהגדרתה בחוק דיני מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז
תיקון פקודת
פשיטת רגל
החזקה תחול רק אם ההודעה נמצאת במערכת הממוחשבת
של הנמען שבה הוא משמש כמייצג. כך לדוגמה, אם עורך
דין מייצג נישומים לעניין מיסוי מקרקעין, ונשלח לו מסמך
,באמצעות המערכת הממוחשבת הפרטית שלו במס הכנסה
לא תחול חזקת ההמצאה.
לעניין הודעות שאינן הודעות חיוב ואשר כיום אין
,חובה לשלחן בדואר רשום, מוצע לקבוע הסדר מקל יותר
בשל החשיבות הפחותה של מועד הגעתן לידי הנמען.
לפיכך יראו הודעות אלה כהודעות שהומצאו במועד
שבו נשלחה ההודעה, שכן בשליחת הודעות באופן מקוון
ההודעות ככלל מגיעות בתוך דקות ספורות, ולכל היותר
באותו יום.
נוכח תיקון שמו של החוק לחוק דיני מסים
סעיפים
, כאמור1976-(הליכים מינהליים), התשכ"ז
13 עד6
להצעת החוק, מוצע לתקן בתיקון עקיף1 בסעיף
חוקים המאזכרים אותו ומפנים אליו, כך שיותאמו לשינוי
המוצע.
.242 '3; התשע"ו, עמ44 ' ס"ח התשי"ב, עמ 8
.167 '; התשע"ח, עמ116 ' ס"ח התשכ"ז, עמ 9
.81 '; התשע"ח, עמ52 ' ס"ח התשל"ו, עמ 10
ד ב ר י ה ס ב ר
הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצועהצע - הלשממה קוח תו1000
תיקון חוק הגנת
הפרטיות .10
), במקום "כמשמעותה בחוק2()(ה13 , בסעיף121980-בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א
" יבוא "כהגדרתה1976-לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-בחוק דיני מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז
תיקון חוק המרכז
,לגביית קנסות
אגרות והוצאות
.11
(א), במקום11 , בסעיף131995-בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה
"1976-"כמשמעותה בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-יבוא "כהגדרתה בחוק דיני מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז
תיקון חוק יישום
חוזה השלום .12
,בחוק יישום חוזה השלום בין מדינת ישראל לבין הממלכה הירדנית ההאשמית
3(ו), במקום "בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות , בסעיף141995-התשנ"ה
".1976-" יבוא "בחוק דיני מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז1976-המס), התשכ"ז
תיקון חוק איסור
הלבנת הון .13 3(ד), במקום "כמשמעותה בחוק לתיקון1 , בסעיף152000-בחוק איסור הלבנת הון, התש"ס
" יבוא "כהגדרתה בחוק דיני1976-דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז
".1976-מסים (הליכים מינהליים), התשכ"ז
.211 '36; התשע"ה, עמ9 '3, עמ4 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 11
.986 '; התשע"ז, עמ128 ' ס"ח התשמ"א, עמ 12
.526 '; התשע"ז, עמ170 ' ס"ח התשנ"ה, עמ 13
.110 ' ס"ח התשנ"ה, עמ 14
.52 '; התשע"ח, עמ293 ' ס"ח התש"ס, עמ 15
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 .3 שקלים חדשים24 המחיר