הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2071474
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת איציק שמולי
______________________________________________ פ/5540/20
הצעת חוק העונשין (תיקון – החמרת הענישה בשל תקיפת עובדים סוציאליים), התשע"ח–2018
דברי הסבר
בשנים האחרונות אנו עדים לעלייה במקרי האלימות נגד עובדים סוציאליים, תופעה שהפכה למכת מדינה של ממש. פעמים רבות העובדים הסוציאליים מתמודדים עם אלימות המופנית כלפיהם בלשכות הרווחה ובמקרה אחד אף התבצע ירי לעבר מנהלת לשכת הרווחה באום אל פחם ואף רוססו כתובות נאצה נגדה. בין השאר נאלצים עובדים סוציאליים לעמוד בפני התקפות מילוליות, איומים ואף ביוש, ("שיימינג"), ברשתות החברתיות. בשנת 2016 דיווחו לשכות הרווחה ברשויות המקומיות המעסיקות כ-7,000 עובדים סוציאליים על 180 מקרי תקיפה. מקרים אלה כוללים תקיפות במקום העבודה, תקיפות טלפוניות במשרד ובטלפון הפרטי של העובד, תקיפות בבית העובד הסוציאלי, מקרי תקיפה ברחוב, מקרי תקיפה ברשתות חברתיות ובעוד דרכים אחרות – כך על פי נתוני משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. ההערכות הן שישנם עוד מקרים שאינם מדווחים.
על כן מוצע בהצעת חוק זו לחזק את ההגנה על עובדים סוציאליים, באמצעות קביעת עבירה חדשה המתייחסת במפורש לאיומים על עובדים סוציאליים, וכן בהחמרת הענישה על תקיפתם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט בתמוז התשע"ח – 2.7.18
הוספת סעיף 192א 1. בחוק העונשין, התשל״ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 192 יבוא: בחוק העונשין, התשל״ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 192 יבוא: בחוק העונשין, התשל״ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 192 יבוא:
"איום על עובד סוציאלי 192א. העובר על עבירה לפי סעיף 192 כלפי עובד סוציאלי כהגדרתו בחוק העובדים הסוציאליים, התשנ"ו–1996, והעבירה קשורה למילוי חובתו או תפקידו של העובד הסוציאלי, דינו – מאסר חמש שנים."
תיקון סעיף 382א 2. בסעיף 382א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: בסעיף 382א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: בסעיף 382א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה) העובר עבירה לפי סעיף קטן (א) והנתקף הוא עובד סוציאלי – דינו מאסר חמש שנים; לעניין סעיף זה אין נפקא מינה אם העובד הסוציאלי הוא עובד המדינה או עובד בגוף המספק שירות לציבור." "(ה) העובר עבירה לפי סעיף קטן (א) והנתקף הוא עובד סוציאלי – דינו מאסר חמש שנים; לעניין סעיף זה אין נפקא מינה אם העובד הסוציאלי הוא עובד המדינה או עובד בגוף המספק שירות לציבור." "(ה) העובר עבירה לפי סעיף קטן (א) והנתקף הוא עובד סוציאלי – דינו מאסר חמש שנים; לעניין סעיף זה אין נפקא מינה אם העובד הסוציאלי הוא עובד המדינה או עובד בגוף המספק שירות לציבור."