הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי563491-6277
'נספח מס
כ-
745
'/א
/(פ805/20
/; פ3126/20
)
,הצעת חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים
התשע"ח–
2018
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ד בכסלו
( התשע"ח12
בדצמבר2017), והועברה ל וועדת העבודה הרווחה
והבריאות.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ו בתמוז התשע"ח(9 ב יולי2018
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמים : חברי הכנסת ,יואל חסון, יהודה גליק, יואב קיש, אילן גילאון
,יעקב מרגי, עודד פורר, מרדכי יוגב
,שרן השכל, מכלוף מיקי זוהר
אלעזר שטרן, מנחם אליעזר מוזס, שולי מועלם-
,רפאלי, אבי דיכטר
,אברהם נגוסה, מאיר כהן, אורן אסף חזן, זאב בנימין בגין, רועי פולקמן
מירב בן ארי, יעל כהן-פארן, יעל גרמן, איל בן ראובן, מסעוד גנאים
- 1 -
הצעת חוק לקריאה
השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי563491-6277
'נספח מס
כ-
745
'/א
/(פ805/20
/; פ3126/20
)
חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–
2018
הגדרות
1.
בחוק זה–
"
"חוק לימוד חובה– חוק לימוד חובה
, התש"ט–
1949
1;
""מוסד חינוך–
,מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה
לרבות כל אחד
:מאלה
(1)
בית ספר מקצועי כהגדרתו בחוק החניכות, התשי"ג–
1953
2;
(2)
מעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה–
1965
3,
המיועד לשהייה יומית של עשרה פעוטות לפחות שטרם מלאו להם
שלוש שנים או לשהייה של ילדים שמלאו להם שלוש שנים שהוצאו
מביתם והועברו
אליו
על פי החלטה של הורה, אפוטרופ
סו או מי
שהוסמך לכך על פי כל דין ;
(3)
,מעון יום שיקומי כהגדרתו בחוק מעונות יום שיקומיים
התש"ס–
2000
4;
(4)
צהרון כהגדרתו
בחוק
ל
פיקוח על הפעלת צהרונים, התשע
"ז–
2017
5;
(5)
מעון
ומעון
נעול כהגדרת
ם
,בחוק הנוער (שפיטה
ענישה ודרכי
טיפול,) התשל"א–
1971
6;
"מוסד
"חינוך רשמי
"ו"רשות חינוך מקומית – כהגדרתם בחוק לימוד חובה;
1 ס '"ח התש"ט, עמ287
.
2
'ס"ח התשי"ג, עמ108
.
3 ס '"ח התשכ"ה, עמ48
.
4 ס '"ח התש"ס, עמ169
.
5
'ס"ח התשע"ז, עמ1120
.
6
'ס"ח התשל"א, עמ134
.
- 2 -
""מחזיק–
מי שמחזיק ,
מפעיל או
בעלים של מוסד חינוך, ו
לעניין מוסד
ות
ה
חינו ,ך המפורטים להלן:כל אחד מאלה, לפי העניין
(1)
מוסד חינוך
רשמי– רשות החינוך המקומית;
(2)
מוסד חינוך שאינו מוסד חינוך רשמי–
בעל הרישיון לפתיחתו
ולקיומו לפי חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט–
1969
7, או לפי חוק
מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–
2008
8;
(3)
מעון יום שיקומי –
בעל הרישיון לפתיחתו ולניהולו לפי
חוק
מעונות יום שיקומיים, התש"ס–
2000
9;
(4)
צהרון–
מפעיל צהרון כהגדרתו בחוק
ל
פיקוח על הפעלת
צהרונים ,התשע
"ז–
2017
10
;
""פקודת הרוקחים– פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–
1981
11
;
""רוקח", "רוקח אחראי", "בית מסחר לתרופות
ו ""בית מרקחת–
;כמשמעותם בפקודת הרוקחים
""תכשיר אפינפרין–
מזרק אוטומטי ה
מכיל את החומר הפעיל אפינפרין
(
Epinephrine
) ו
מיועד לטיפול חירום בעת תגובה אלרגית,
והוא
תכשיר
ש רשום בפנקס התכשירים לפי סעיף47
א לפקודת הרוקחים
או שניתן
לו היתר לפי סעיף קטן (ג) של אותו
סעיף;
""השר–
.שר הבריאות
החזקת תכשיר
אפינפרין במוסד
חינוך
2.
)(א מחזיק יחזיק במוסד החינוך, במקום מרכזי ונגיש, תכשיר אפינפרין
אחד לפחות,
במינון
כפי שיקבע השר
, ידאג לתקינותו ולהחלפתו באופן מיידי
אם הדבר
נדרש, ויציב שלט המפנה לתכשיר, והכול לפי הוראות שיקבע השר
( כאמור בסעיף קטן
ג).
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן
,)(א מפעיל
צהרון הפועל בשטח מוסד חינוך
,כהגדרתו בחוק לימוד חובה
יהיה פטור מהחזקת תכשיר אפינפרין, אם
דא יו
עם
מחזיק
ה מוסד שבמוסד מוחזק תכשיר
אפינפרין לפי הוראות חוק זה ו
הוא
.עומד גם לרשות הצהרון
7
'ס"ח התשכ"ט, עמ180
.
8
ס"ח 'התשס"ח, עמ742
.
9
'ס"ח התש"ס, עמ169
.
10
'ס"ח התשע"ז, עמ1120
.
11 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש35
', עמ694
.
- 3 -
(ג)
השר ,בהתייעצות עם שר החינוך עם ו שר העבודה ,הרווחה והשירותים
החברתיים, יקבע תקנות
:בעניינים אלה
(1)
מינון תכשיר האפינפרין שיש להחזיק
במוסד
ות חינוך
, ורשאי
הוא לקבוע מינונים שונים לסוג ים שונים של;מוסדות חינוך
(2)
מי
קום תכשיר
;האפינפרין
(3)
שילוט במוסד החינוך המפנה לתכשיר
;האפינפרין
(4)
תנאי החזקתו של תכשיר האפינפרין
ובדיקת תקינותו על ידי
המחזיק;
(5)
סדר הפעולות בעת חשד למקרה של אלרגיה מסכנת חיים
במוסד חינוך.
(ד)
אחת לשלושה חודשים לפחות יבדוק
מחזיק כי טרם חלף התאריך
האחרון לשימוש המסומן על אריזת תכשיר האפינפרין המוחזק במוסד
החינוך וכי אריזת
ו
.סגורה
רכישת תכשיר
אפינפרין
לשם
החזקתו במוסד
חינוך
3.
על אף האמור בפקודת הרוקחים, מחזיק
רשאי לרכוש
תכשיר אפינפרין
הן
מבית מרקחת והן
מבית מסחר לתרופות
,ללא מרשם לשם החזקתם במוסד
.החינוך בלבד, ולא יעבירם לידי אחר
שיווק תכשירי
אפינפרין למחזיק
במוסד חינוך
4.
)(א על אף האמור בפקודת הרוקחים, רוקח בבית מרקחת ורוקח אחראי
בבית מסחר לתרופות רשאים לשווק תכשירי אפינפרין למחזיק גם ל
לא
מרשם, ובלבד ש
המחזיק חתם בפני מי מ הם על הצהרה
בנוסח הקבוע
.בתוספת
)(ב רוקח אחראי בבית מרקחת או בבית מסחר לתרופות ישמור הצהרה
חתומה כאמור בסעיף קטן (א) בבית המרקחת או בבית המסחר לתרופות, לפי
.העניין
תיעוד ושמירת
מסמכים
5.
)(א מחזיק יתעד את המקרים שבהם נעשה שימוש בתכשיר אפינפרין
במוסד החינוך, ובכלל זה את תאריך השימוש בתכשיר, זהות האדם שטופל
בתכשיר, זהות נותן הטיפול והמשך הטיפול הרפואי שקיבל המטופל, אם
.קיבל
)(ב מחזיק ישמור את מסמכי הרכישה של תכשירי האפינפרין שרכש לפי
הוראות חוק זה שלוש שנים ממועד.הרכישה
- 4 -
רשות לרכוש תכשיר
אפינפרין
לשם
החזקתו
במקום
ציבורי
שאינו מוסד
חינוך
6. מחזיק מקום ציבורי שאינו מוסד חינוך, אשר בשל מאפייניו יש חשש
ש
השוהים בו יהיו חשופים לחומרים שעלולים לגרום לתגובה אלרגית מסכנת
חיים
, רשאי לרכוש תכשיר אפינפרין לשם החזקתו במקום הצי
בורי
שבהחזקתו;, בין היתר בהתחשב במספר השוהים כרגיל במקום הציבורי
הוראות לפי חוק זה יחולו, בשינויים המחויבים, על
מקום ציבורי שרוכש
.ומחזיק תכשיר אפינפרין
דין המדינה
7.
,הוראות חוק זה יחולו גם על המדינה אולם הוראות לפי סעיף6
יחולו על
כוחות הביטחון בשינויים
:המחויבים ובשינויים שייקבעו כמפורט להלן
(1)
צבא הגנה לישראל–
,בפקודות הצבא, כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי
התשט"ו–
1955
12
;
(2)
משטרת ישראל– בנהלים שיורה עליהם קצין רפואה ראשי;
(3)
שירות בתי הסוהר– בנהלים שיורה עליהם קצין רפואה ראשי;
(4)
הרשות הארצית לכבאות והצלה– בנהלים
שיורה עליהם נציב
כבאות
והצלה
או מי מטעמו;
(5)
הרשות להגנה על עדים–
בנהלים שיורה עליהם
מנהל הרשות או מי
;מטעמו
(6)
,יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה או משרד הביטחון
שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה–
בנהלים שיורה
עליהם ראש היחידה
או מי מטעמו;
(7)
מפעלים הנכללים בצו שהוציא שר הביטחון לפי פרט3
לתוספת
הראשונה בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח–
1998
13
–
בהוראות פנימיות.
ביצוע ותקנות
8.
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא ,רשאי
בהתייעצות עם שר החינוך ושר
העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים ,ו
באישור ועדת העבודה, הרווחה
והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
12 ס '"ח התשט"ו, עמ171
.
13 ס '"ח התשנ"ח, עמ348
.
- 5 -
תיקון חוק הפיקוח
על מעונות
9. בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה–
1965
14
, בסעיף2(ב), בסופו יבוא "ולעניין
מעון המיועד לשהייה יומית של עשרה פעוטות לפחות שטרם מלאו להם שלוש
שנים או לשהייה של ילדים שמלאו להם
שלוש שנים שהוצאו מביתם והועברו
אליו
על פי החלטה של הורה, אפוטרופ
ו
ס או מי שהוסמך לכך על פי כל דין –
המעון ממלא גם אחר הוראות חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך
ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–
2018
."
תיקון חוק פיקוח
על בתי ספר
10
.
בחוק פיקוח על
בתי ספר, התשכ"ט–
1969
15
, בסעיף6
)(א,
בסופו יבוא
"ומבחינת
דרישות
חוק
החזקת תכשיר
אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות
,ציבוריים
התשע
"ח–
2018
."
תיקון חוק מעונות
יום שיקומיים
11
. בחוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–
2000
16
, בסעיף7(ב), בסופו יבוא "ולפי
,חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים
התשע"ח–
2018
."
תחילה
ותקנות
ראשונות
12
.
)(א
.תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו
)(ב
תקנות ראשונות לפי סעיף2(ג), יובאו לאישור ועדת העבודה הרווחה
.והבריאות של הכנסת בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה
תוספת
(סעי ף4)
הצהרה לפי
חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות
ציבוריים, התשע"ח–
2018
אל: בית מסחר לתרופות / בית
מרקחת
אני מצהיר בז
ה כי אני מחזיק
מוסד חינוך / מקום ציבורי
אשר בשל מאפייניו
יש חשש שהשוהים בו יהיו חשופים לחומרים שעלולים לגרום לתגובה אלרגית
מסכנת חיים.
14 ס '"ח התשכ"ה, עמ48
'; התשע"ו, עמ610
.
15 ס '"ח התשכ"ט, עמ180
'; התשע"ז, עמ28
.
16 ס '"ח התש"ס, עמ169
;
'התשע"ז, עמ331
.
- 6 -
אני רוכש תכשיר אפינפרין לשם הצבתו במוסד החינוך / במקום הציבורי
:כאמור, בכמויות ובמינונים כמפורט להלן
כמות
:ומינון
כמות ו
מינון:
ידוע לי כי החזקת התכשיר במקום שבהחזקתי צריכה להיעשות
לפי הוראות
ה חוק, וכי
עליי לעיין בעלון לצרכן של התכשיר.
שם מחזיק מוסד
החינוך / המקום הציבורי
ומספר זיהוי
שם מוסד החינוך / המקום הציבורי
כתובת מוסד החינוך / המקום הציבורי
טלפון
חתימה
תאריך
***************************************************************************************
- 7 -
:מספר פנימי563491
'נספח מס
כ-
745
'/א
/(פ805/20
/; פ3126/20
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק
החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–
2018
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת יהודה גליק ויואל חסון
***************************************************************************************