הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2018 ביולי10 802 כ"ז בתמוז התשע"ח עמוד ) (ביטול הגבלת הגיל לזכאות של מי35 'הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס 266 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2018–הנידמה למסשהתייתם משני הוריו), התשע"ח 266 הצעתו חוקהצ08 - תסנכה קוח תועהצעה - תסנכה קוח תועצ :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת ) (ביטול הגבלת הגיל לזכאות של מי35 'הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס *‏2018–שהתייתם משני הוריו), התשע"ח ו תיקון סעיף 1 – ו (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏19ו0–בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל ;סעיף קטן (ב) – בטל )1( ; שנים," – יימחקו3ו ), המילים "אם טרם מלאו לו1()בסעיף קטן (ד )2( – )בסעיף קטן (ו )3( ;) – תימחק1( פסקה (א) ." שנים, ולא" יבוא "ובלבד שלא3ו ), במקום "ובלבד שטרם מלאו לו3( בפסקה (ב) תיקון חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים )ושיקום 2 ב(ב), המילים9 , בסעיף2‏1950–בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י . שנים" – יימחקו3ו "לפני שמלאו לו תחילה, תחולה והוראות מעבר 3 .) בחודש שלאחר יום פרסומו (להלן – יום התחילה1תחילתו של חוק זה ב־ (א) ימים מיום התחילה, בעד התקופה שמיום60 תשלומים לפי חוק זה ישולמו בתוך (ב) .התחילה ואילך יתום משני הוריו שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה ערב יום התחילה, לרבות פגיעת (ג) ביוני4( ) ועד יום כ"ה באייר התשכ"ז1948 במאי14( איבה שאירעה מיום ה' באייר התש"ח שנים, יהיה זכאי למענק מיוחד בסכום של3ו ), ובמועד שבו התייתם משני הוריו מלאו לו196ו . שקלים חדשים500,000 ,ו לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה על פי סעיף (להלן – חוק התגמולים), מי שהתייתם משני19ו0–התש"ל הוריו שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה יהיה זכאי לתגמולים נחקק2011 שנים. בשנת3ו אם התייתם לפני שמלאו לו ,)30 'חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס ') (להלן – תיקון מס992 ' (ס"ח התשע"א, עמ2011–התשע"א ), ונקבעו בו תגמולים מוגדלים ליתום שהתייתם משני30 'הוריו שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה. עוד נקבע בתיקון מס כי ליתום משני הוריו שנפטרו כתוצאה מפגיעת איבה30 ) ובמועד שבו2000 באוקטובר1( לפני יום ב' בתשרי התשס"א שנים ישולם מענק בסך3ו התייתם משני הוריו טרם מלאו לו שקלים חדשים, ובלבד שביום א' באב התשע"א550,000 של שנים; מענק זה ניתן גם למי21 ) מלאו לו2011 באוגוסט1( 14( שהתייתם משני הוריו כאמור בין יום ה' באייר התש"ח ) ובמועד196ו ביוני4( ) ליום כ"ה באייר התשכ"ז1948 במאי שנים. תכליתו של3ו שהתייתם משני הוריו טרם מלאו לו המענק היתה להעניק פיצוי סמלי לאותם יתומים בעד התקופה שבה לא היו זכאים לתגמול המוגדל או להטבות .שנוספו לחוק עם השנים פעמיים, ובכל פעם הוגדל30 ' תוקן תיקון מס2016 בשנת שקלים חדשים (בחוק200,000המענק ליתומים כאמור ב־ ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב , (ס"ח התשע"ו2016–), התשע"ו2016 ו־2015 לשנות התקציב '), ובחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס252 'עמ .))1160 ' (ס"ח התשע"ו, עמ2016–), התשע"ו2 ') (תיקון מס30 עם זאת, התברר שיש קבוצה קטנה נוספת של יתומים ששני הוריהם נפטרו כתוצאה מפגיעת איבה ובעת פטירת שנים ולכן הם אינם זכאים לתגמולים3ו הוריהם מלאו להם או למענק. לפיכך, מוצע לבטל את הגבלת הגיל שחלה כיום .על הזכאות לפי חוק התגמולים ליתומים משני הורים כאמור הגבלה דומה קבועה בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה ., ומוצע לבטל גם אותה1950–(תגמולים ושיקום), התש"י , מוצע30 'בדומה לתכלית המענק שנקבע בתיקון מס לקבוע שגם מי שהתייתם משני הוריו שנפטרו כתוצאה מפעולת איבה ערב תחילתו של התיקון המוצע, אף אם פעולת האיבה אירעה מקום המדינה ועד תחילת תוקפו של חוק . שקלים חדשים500,000 התגמולים, יהיה זכאי למענק בסך של להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת . מיליון שקלים חדשים5 היא2018 החוק בשנת יוזם: חבר הכנסת משה גפני .)2018 ביולי4( ); הועברה לוועדה ביום כ"א בתמוז התשע"ח20ו0551 : (מספר פנימי5436/20/הצעת חוק מס' פ * 558 '; התשע"ז, עמ126 'ס"ח התש"ל, עמ 1 426 '; התשע"ז, עמ162 'ס"ח התש"י, עמ 2 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים0 81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות