הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2018 ביולי11 804 כ"ח בתמוז התשע"ח עמוד ,)) (תשלום לחברי ועדת קלפי51 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס 272 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2018–הנידמה למסהתשע"ח 272 הצעות חוקהצ08 – תסנכה קוח תועהצעהצע – תסנכה קוח תו מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם הוועדה המשותפת לוועדת הכנסת וועדת הפנים והגנת הסביבה :של הכנסת ,)) (תשלום לחברי ועדת קלפי51 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס *‏2018–התשע"ח 32 תיקון סעיף 1 :, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא32 , בסעיף1‏1965–בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה חבר ועדת קלפי זכאי לתשלום מאוצר המדינה, באמצעות סיעתו, בתנאים ולפי "(ח) הוראות שקבעה הוועדה המרכזית לעניין חבר ועדת קלפי בבחירות לכנסת לפי חוק ".הבחירות לכנסת, בשינויים המחויבים ,1965–חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה מסדיר את הרכבן של ועדות הקלפי בבחירות לרשויות המקומיות. לפי החוק, ובדומה לכללים החלים על ועדות קלפי בבחירות לכנסת, בכל ועדת קלפי מיוצגות לא פחות משלוש סיעות, אם ישנן, ובאופן שיבטיח ייצוג הולם בכלל ,ועדות הקלפי לכל הסיעות המיוצגות בוועדת הבחירות והכול כדי להבטיח את טוהר הבחירות. ואולם, בעוד חברי ועדות הקלפי מטעם הסיעות בבחירות לכנסת זכאים ,לשכר מאוצר המדינה, המשולם להם באמצעות הסיעות חברי ועדות הקלפי בבחירות לרשויות המקומיות אינם זכאים לשכר מאוצר המדינה, והמפלגות עצמן נאלצות לשאת בהוצאות שכרם. הדבר מקשה על הסיעות לגייס חברים לוועדות הקלפי, בוודאי כאלה שיתמסרו לעבודתם .במשך כל יום הבחירות לאחרונה נדרשה לעניין זה הוועדה הציבורית , בראשות1973–המכהנת לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג .שופטת בית המשפט העליון (בדימוס) אילה פרוקצ'יה ,)2018 בינואר10( בהחלטתה מיום כ"ג בטבת התשע"ח שהוגשה ליושב ראש הכנסת ולשר הפנים, כתבה הוועדה :הציבורית כך "נציגי המפלגות הציגו את בקשתם לפעול להשוואת ההסדר הנוהג בבחירות לכנסת, לפיו המדינה מממנת את שכר חברי הקלפיות, לזה המתקיים בבחירות לרשויות המקומיות, שעד כה ממומן מתקציבי המפלגות. הוועדה מוצאת טעם בבקשה זו, שכן קשה לאבחן אבחנה עניינית בין הבחירות לכנסת לבין הבחירות לרשויות המקומיות לעניין זה; יתר על כן, מימון ישיר של שכר חברי הקלפיות על ידי המדינה עשוי, ככלל, לקדם את תכלית השמירה על טוהר הבחירות, ולהקטין חשש לסטייה מנורמות אתיקה ".בבחירות לרשויות המקומיות הצעת חוק זו עולה בקנה אחד עם דברים אלו של הוועדה הציבורית, ונועדה לקבוע כי חברי ועדות הקלפי בבחירות לרשויות המקומיות יקבלו שכר מאוצר המדינה כפי שמקבלים חברי ועדות הקלפי בבחירות לכנסת, לפי 1973–ג לתקנות הבחירות לכנסת, התשל"ג7 תקנה עלות תקציבית להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת מיליון שקלים חדשים לשנה שבה נערכות59החוק היא כ־ .בחירות כלליות לרשויות המקומיות הצעת חוק זו היא הצעת חוק תקציבית כהגדרתה בסעיף .יסוד: משק המדינה-ג לחוק3 יוזם: חבר הכנסת דוד ביטן )2018 ביוני27( ); הועברה לוועדה ביום י"ד בתמוז התשע"ח2071772 : (מספר פנימי5476/20/הצעת חוק מס' פ * 714 '; התשע"ח, עמ248 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים0 81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות