הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי2019559-4849
נספח מס' מ-
1141
'/א
'הצעת חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד) (תיקון מס2
,)
התשע"ח–
2018
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"ג בתמוז התשע"ז
(
17
ביולי2017), והועברה ל
וועדת העבודה הרווחה והבריאות.
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום ד' באב
התשע"ח (
16
ביולי
2018
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי
2019559-4849
נספח מס' מ-
1141
'/א
'חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד) (תיקון מס2
"), התשע
ח–
2018
תיקון סעיף 1
1. בחוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד ,)התשנ"ו–
1996
1
(להלן – החוק העיקרי ,)בסעיף 1 –
(1)
במקום ההגדרה "הורים מיועדים "יבוא:
""הורים מיועדים "
–
הורים מיועדים שהם בני זוג וכן אם מיועדת
יחידה;
"הורים מיועדים שהם בני זוג "
– איש ואישה שהם בני זוג ,המתקשרים
יחד עם אם נושאת לשם הולדת ילד;
"אם מיועדת יחידה "
–
אישה בלא בן זוג ,המתקשרת עם אם נושאת
לשם הולדת ילד;";
(2)
ההגדרה "ילד "
– תימחק;
(3)
בהגדרה "צו הורות ,"אחרי "על ילד "יבוא "שנולד כתוצאה מביצוע
הסכם לנשיאת עוברים;"
(4)
אחרי ההגדרה "בית משפט "יבוא :
""תושב ישראל "
– אזרח ישראלי או בעל רישיון לישיבת קבע ,המתגורר
בישראל שלוש שנים לפחות מתוך חמש השנים שקדמו להגשת
הבקשה לאישור הסכם לנשיאת עוברים לפי סעיף 4
,או
12
חודשים לפחות מתוך
18
החודשים שקדמו להגשת הבקשה
כאמור".
החלפת סעיף 2
2. במקום סעיף 2 לחוק העיקרי יבוא:
1 ס"ח התשנ"ו ,עמ '
176
;התשע"א ,עמ '
84
.
- 2 -
"הפריה חוץ־גופית
והשתלת ביצית
מופרית בהתאם
להסכם לנשיאת
עוברים
2. לא יבצע אדם הפריה חוץ־גופית לשם השתלת
ביצית מופרית באם נושאת ולא יבצע השתלת
ביצית מופרית באם נושאת ,אלא על פי הסכם
לנשיאת עוברים שאישרה ועדת האישורים לפי
סעיף 5
,בהתאם לתנאי האישור ,ובהתקיים כל
אלה:
(1)
הביצית שבה נעשה שימוש במסגרת ביצוע
ההסכם אינה של האם הנושאת;
(2)
הזרע המשמש להפריה חוץ־גופית במסגרת
ביצוע ההסכם הוא של האב המיועד ,ולעניין אם
מיועדת יחידה –
הביצית שבה נעשה שימוש
במסגרת ביצוע ההסכם היא שלה;
(3)
ההפריה החוץ־גופית והשתלת הביצית
המופרית נעשות במחלקה מוכרת".
תיקון סעיף 3
3. בסעיף 3 לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (ב ,)במקום "שר העבודה והרווחה "יבוא "שר העבודה
הרווחה והשירותים החברתיים "ובסופו יבוא "ולפחות אחד מבין חבריה ,יהיה
עובד המדינה;"
(2)
אחרי סעיף קטן (ג )יבוא:
("ג1)
תקופת כהונתם של חברי ועדת האישורים תהיה ארבע שנים,
ואפשר לשוב ולמנותם לתקופת כהונה אחת נוספת;".
(3)
בסעיף קטן (ו ,)במקום "יהיו סגורות ,ופרסומם של דברים שנאמרו או
שנמסרו בהן אסור "יבוא "יהיו סגורות ;לא יפרסם אדם דברים שנאמרו או
שנמסרו בישיבת ועדת האישורים."
תיקון סעיף 4
4. בסעיף 4(א )לחוק העיקרי –
(1)
בפסקה (1
,)אחרי "הצעה "יבוא "בכתב;"
(2)
בפסקה (2
,)אחרי "חוות דעת רפואית "יבוא "של רופא מומחה "ואחרי
"ולשאת הריון "יבוא "עקב ליקוי רפואי;"
(3)
במקום פסקאות (3
)ו-(4
)יבוא :
- 3 -
("
3)
חוות דעת רפואית של רופא מומחה ביילוד וגניקולוגיה מטעמה
של האם הנושאת ,בדבר התאמתה להליך לנשיאת עוברים ,וכן חוות
דעת רפואית של רופא מומחה אחר ,מטעמם של ההורים המיועדים,
בדבר התאמתם להליך כאמור;
(4)
הערכה פסיכולוגית של פסיכולוג מטעמה של האם הנושאת,
בדבר התאמתה להליך לנשיאת עוברים ,וכן הערכה פסיכולוגית של
פסיכולוג מטעמם של ההורים המיועדים,
בדבר התאמתם להליך
כאמור;";
(4)
בפסקה (6
,)במקום "התקשרו הצדדים להסכם "יבוא "ביקשו הצדדים
להתקשר בהסכם;"
(5)
אחרי פסקה (6
)יבוא:
("
7)
טופס ויתור על סודיות רפואית של הצדדים להסכם;
(8)
הסכמת ההורים המיועדים לקבלת מידע
בעניינם
מהמרשם
הפלילי".
תיקון סעיף 5
5. בסעיף 5 לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א )
–
(א)
ברישה ,במקום "נוכחה ועדת האישורים כי התקיימו כל התנאים
המנויים בסעיף 2 רשאית היא ,לאחר "יבוא "ועדת האישורים רשאית,
לאחר ;"
(ב)
במקום פסקה (1
)יבוא:
("
1)
האם הנושאת וההורים המיועדים הם תושבי ישראל;
(1א)
מתקיימים באם הנושאת כל אלה :
(א)
היא אינה נשואה ,אולם ועדת האישורים רשאית
לאשר התקשרות עם אם נושאת שהיא אישה נשואה ,אם
הוכח להנחת דעתה כי לא עלה בידי ההורים המיועדים,
במאמץ סביר ,להתקשר בהסכם לנשיאת עוברים עם אם
נושאת שאינה נשואה;
- 4 -
(ב)
היא אינה קרובת משפחה של אחד מההורים
המיועדים;
(ג)
היא הרתה וילדה בעבר שלא כאם נושאת ,והילדים
שילדה כאמור אינם נמצאים מחוץ למשמורתה בהתאם
לצו שנתן בית משפט לפי דין;
)(ד
;היא ילדה לכל יותר ארבע לידות
(ה)
בעת אישור ההסכם לנשיאת עוברים מלאו לה
22
שנים וטרם מלאו לה
39
שנים;
(ו)
היא לא היתה אם נושאת יותר מפעמיים ולא ילדה
כאם נושאת ביותר מלידה אחת ;
(1ב)
היתה האם הנושאת נשואה –
הוסברו לבן זוגה ,בשפה
המובנת לו ,השלכות ההליך לנשיאת עוברים והסיכונים הכרוכים
בביצועו ;בן הזוג של האם הנושאת רשאי להביע את עמדתו לפני
ועדת האישורים והיא תובא לפני ההורים המיועדים בטרם
אישור ההסכם לנשיאת עוברים;
(1ג)
מתקיימים לגבי ההורים המיועדים כל אלה :
(א)
בעת אישור ההסכם לנשיאת עוברים מלאו להם
18
שנים ולאחד מהם לפחות טרם מלאו
54
שנים; ואולם
ועדת האישורים רשאית ,במקרים מיוחדים שיירשמו,
לאשר הסכם לנשיאת עוברים אף אם לא מתקיים לגבי
ההורים המיועדים התנאי לעניין הגיל המרבי כאמור
בפסקת משנה זו ;אין בהוראות פסקת משנה זו כדי לגרוע
מהוראות סעיף
11
לחוק תרומת ביציות ,התש"ע–
2010
2;
(ב)
לגבי הורים מיועדים שהם בני זוג – אין להם יותר
משני ילדים משותפים ,ולגבי אם מיועדת יחידה – אין לה
יותר משני ילדים גנטיים ;לעניין זה" ,ילד "
–
בין שנולד
לאם נושאת כתוצאה מביצוע הסכם לנשיאת עוברים ובין
שלא;
2 ס"ח התש"ע ,עמ '
520
;התשע"א ,עמ '
86
.
- 5 -
(ג)
ההורים המיועדים לא הורשעו ,בישראל או מחוץ
לישראל ,בעבירה שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה
יש חשש של ממש לפגיעה משמעותית בטובת הילד
שייוולד ;מתנהל נגד אחד ההורים המיועדים ך הלי פלילי,
בישראל או מחוץ לישראל ,בקשר לעבירה כאמור ,רשאית
ועדת האישורים לדחות את החלטתה לפי
סעיף קטן זה
עד
לסיום ההלי
ך ;לעניין זה" ,ך הלי פלילי "
–
החל בפתיחה
בחקירה על פי דין;
(1ד)
האם הנושאת היא בת דתה של האם המיועדת; ואולם אם
כל הצדדים להסכם
הם
לא-יהודים, רשאית ועדת האישורים
לסטות מהוראות פסקה זו בהתאם לחוות דעת של איש הדת חבר
הוועדה;
(1ה)
מתקיימים התנאים האמורים בסעיף 2(1
)ו-(2
;)
(1ו)
בהסכם לנשיאת עוברים נקבעו הוראות שלפיהן ההפריה
החוץ־גופית לשם השתלת ביצית מופרית באם הנושאת ,השתלת
הביצית המופרית באם הנושאת ,נשיאת ההיריון בעבור ההורים
המיועדים והלידה ,ייעשו בישראל ;ואולם ועדת האישורים
רשאית לאשר כי חלק מנשיאת ההיריון ייעשה מחוץ לישראל אם
יש טעמים המצדיקים זאת ובהתאם לתנאים שתקבע;
(1ז)
כל הצדדים עשו את ההסכם לנשיאת עוברים בהסכמה
ומרצון חופשי ובהבינם את משמעותו ותוצאותיו;".
(ג)
בפסקה (2
,)במקום "או בשלום הילד שייוולד "יבוא "ונקבע
בהסכם לנשיאת עוברים כי לא ייעשו יותר משישה ניסיונות להשתלת
הביציות המופרות באם הנושאת;"
(ד)
אחרי פסקה (2
)יבוא:
("
2א) לא קיים חשש לפגיעה בטובת הילד שייוולד;";
(2)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
- 6 -
("ב1)
דחתה ועדת האישורים בקשה לאישור הסכם לנשיאת עוברים,
תנמק בכתב את החלטתה ;דחתה בקשה כאמור בשל תנאי הנוגע
להורים המיועדים ,תדון ועדת האישורים בבקשה נוספת
שיגישו
אותם
הורים מיועדים רק לאחר שחלפו שנתיים לפחות ממועד דחיית הבקשה,
אלא אם כן חל שינוי מהותי בעובדות ,בנסיבות או בתנאים ששימשו
יסוד להחלטת הוועדה כאמור.
(ב2)
חל שינוי בפרטים שמסרו האם הנושאת או ההורים המיועדים
לוועדת האישורים וטרם הושתלה הביצית המופרית באם הנושאת
בהתאם להסכם לנשיאת עוברים ,יודיעו על כך לוועדת האישורים
בהקדם האפשרי".
תיקון סעיף 6
6. בסעיף 6 לחוק העיקרי ,האמור בו יסומן
("א ")ואחריו יבוא:
("ב)
צד להסכם לנשיאת עוברים בישראל או המבקש להיות צד להסכם
כאמור ,לא יקבל ולא ייתן ,תמורה ,בכסף או בשווה כסף ,בעד ביצוע ההסכם
כאמור ,למעט תשלומים שאישרה ועדת האישורים לפי סעיף קטן (א".)
החלפת סעיף 7
7. במקום סעיף 7 לחוק העיקרי יבוא:
"התקשרות
בהסכם לנשיאת
עוברים וביצועו
7.
לא יתקשר אדם בהסכם לנשיאת עוברים שלא
אושר בידי ועדת האישורים לפי סעיף 5
,ולא יבצע
אדם הסכם שלא אושר כאמור או שלא בהתאם
להוראות ההסכם שאושר או לתנאי האישור".
תיקון סעיף
10
8. בסעיף
10
(ג )לחוק העיקרי ,במקום "ככל הניתן "יבוא "ככל הניתן ;לא ימסור
אדם למשמורת ולא יקבל למשמורת ילד שנולד לאם נושאת כתוצאה מביצוע
הסכם לנשיאת עוברים שלא בנוכחות עובד סוציאלי לפי חוק הסכמים לנשיאת
עוברים כאמור בסעיף קטן זה."
תיקון סעיף
11
9. בסעיף
11
לחוק העיקרי –
(1)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא:
- 7 -
("א1) הוגשה בקשה לפי סעיף קטן (א )וסבר עובד סוציאלי לפי חוק
הסכמים לנשיאת עוברים ,כי קיים חשש לפגיעה בטובת הילד שבעניינו
הוגשה הבקשה או נודע לעובד סוציאלי כאמור כי האם הנושאת
מתכוונת להגיש בקשה לחזור בה מההסכם לפי סעיף
13
,יודיע על כך
לבית המשפט ובית המשפט לא יחליט בבקשה אלא לאחר קבלת תסקיר
מאת העובד הסוציאלי ;בית המשפט רשאי לדרוש קבלת תסקיר כאמור
בסעיף קטן זה בכל עת לפני ההחלטה בבקשה ,אם ראה צורך בכך;".
(2)
במקום סעיף קטן (ב )יבוא :
("ב)
מצא בית המשפט כי הילד ש
בעניינו הוגשה בקשה לפי סעיף קטן
(א )נולד כתוצאה מביצוע הסכם לנשיאת עוברים שנעשה ואושר בהתאם
להוראות חוק זה ,ייתן צו הורות להורים המיועדים ,אלא אם כן נוכח,
לאחר קבלת תסקיר עובד סוציאלי לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים
שהוגש לפי סעיף קטן (א1
,)כי הדבר נוגד את טובת הילד ;נוכח בית
המשפט כאמור ייתן צו לפי סעיף
14
".
החלפת סעיף
19
10
. במקום סעיף
19
לחוק העיקרי יבוא:
"עונשין
19
.
מי שעשה אחד מאלה ,דינו – מאסר שנה ,ואם הוא
תאגיד ,דינו –
קנס כאמור בסעיף
61
(א()
4
)לחוק
העונשין ,התשל"ז–
1977
3:
(1)
ביצע הפריה חוץ־גופית לשם השתלת ביצית
מופרית באם נושאת או ביצע השתלת ביצית
מופרית באם נושאת ,בניגוד להוראות סעיף 2
;
(2)
קיבל או נתן תמורה בעד ביצוע הסכם
לנשיאת עוברים ,בניגוד להוראות סעיף 6(ב;)
(3)
התקשר בהסכם לנשיאת עוברים שלא אושר
בידי ועדת האישורים או ביצע הסכם שלא אושר
כאמור או שלא בהתאם להוראות ההסכם שאושר
או לתנאי האישור ,בניגוד להוראות סעיף 7
;
3 ס"ח התשל"ז ,עמ '
226
.
- 8 -
(4)
מסר למשמורת או קיבל למשמורת ילד
שנולד לאם נושאת כתוצאה מביצוע הסכם לנשיאת
עוברים שלא בנוכחות עובד סוציאלי לפי חוק
הסכמים לנשיאת עוברים ,בניגוד להוראות סעיף
10
(ג".)
הוספת סעיף
19א
11
. אחרי סעיף
19
לחוק העיקרי יבוא :
"סמכויות עובד
סוציאלי
19א.
לעניין ביצוע התפקידים לפי חוק זה של עובד
סוציאלי לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים יחולו
הוראות סעיפים 3
עד 6
לחוק הסעד (סדרי דין
בענייני קטינים ,חולי נפש ונעדרים ,)התשט"ו–
1955
4
".
תיקון סעיף
20
12
. בסעיף
20
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיפים קטנים (ב) ו-
,(ג), בכל מקום
במקום "שר העבודה והרווחה"
יבוא "שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים"
;
(2)
אחרי
( סעיף קטן )ג
יבוא:
)"(ד שר הבריאות, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של
הכנסת, רשאי לקבוע ,, בצו
כי המספר המרבי של הילדים המשותפים
לעניין הורים מיועדים והמספר המרבי של הילדים הגנטיים לעניין אם
מיועדת יחידה לפי סעיף5(1
)ג)(ב, יהיה שלושה
, ובלבד שצו כאמור לא
( יובא לאישור הוועדה לפני יום י"ד באב התשפ"ג1
באוגוסט2023
".)
הוספת סעיף20א
13
. אחרי סעיף
20
לח
וק העיקרי יבוא:
"דיווח
לוועדה
20
.א שר הבריאות ידווח לוועדת העבודה ,הרווחה
והבריאות של הכנסת ,אחת לשנה על יישום
הוראות פרק ב 'בשנה שקדמה ל
מועד הדיווח,
לרבות מספר הבקשות לאישור הסכם לנשיאת
עוברים שהוגשו לוועדת האישורים ,מספר הבקשות
ש
וועדת האישורים אישרה ,מספר הילדים שנולדו
במסגרת הסכם לנשיאת עוברים ומספר הילדים
המשותפים או הילדים הגנטיים לגבי ההורים
המיועדים שהגישו את הבקשות".
4 ס"ח התשט"ו ,עמ '
126
.
- 9 -
תחילה ותחולה
14
.
(א)
תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו.
(ב)
הוראות חוק זה לא יחולו על הסכם לנשיאת עוברים שאושר בידי ועדת
האישורים לפי סעיף 5 לחוק העיקרי לפני יום התחילה.
***************************************************************************************
-
10
-
נספח מס' מ-
1141
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
'להצעת חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד) (תיקון מס2
,)
"התשע
ח–
2018
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת יאיר לפיד, יעל גרמן, מאיר כהן, עפר שלח, חיים ילין, קארין אלהרר, יואל רזבוזוב, עליזה
לביא, מיקי לוי, אלעזר שטרן ופנינה תמנו (להלן–
,קבוצת יש עתיד) חברי הכנסת יצחק הרצוג, ציפי לבני
שלי יחימוביץ', סתיו שפיר, איציק שמולי, עמר בר-
,לב, יחיאל חיליק בר
עמיר פרץ, מרב מיכאלי, איתן
כבל, מיקי רוזנטל, רויטל סויד, יואל חסון, זוהיר בהלול, איתן ברושי, מיכל בירן, נחמן שי, קסניה
סבטלובה, איילת נחמיאס ורבין, יוסי יונה, איל בן ראובן, יעל כהן-
פארן, סאלח סעד ולאה פדידה (להלן
–
קבוצת המחנה הציוני) חברי הכנסת אילן גילא ון, עיסאווי פריג', מיכל רוזין, תמר זנדברג, מוסי רז
(להלן– קבוצת מרצ) מציעים:
1.
( בפסקה1
) המוצעת בהגדרה "הורים מיועדים" המובאת בה, במקום האמור בה יבוא: "איש או
."אישה או שני בני אדם, תושבי ישראל, המתקשרים יחד עם אם נושאת לשם הולדת ילד
חבר הכנסת אמיר אוחנה מ:ציע
2.
( בפסקה1
) המוצעת בהגדרה "הורים מיועדים" המובאת בה, במקום "אם מיועדת יחידה" יבוא
"אם או אב מיועדים יחידים", ובמקום ההגדרה "אם מיועדת יחידה" יבוא "אם או אב מיועדים
"יחידים–
."איש או אישה בלא בן זוג, המתקשרים עם אם נושאת לשם הולדת ילד
,קבוצת יש עתיד:קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
3.
( בפסקה1
") המוצעת בסופה יבוא: ""חוק תרומת ביציות– חוק תרומת ביציות, התש"ע–
2010
."
4.
( אחרי פסקה1
:) יבוא
(1
)א בהגדרה "קרובת משפחה", במקום "דודה ובת-דוד או בת-
."דודה" יבוא "ודודה
:חברת הכנסת אילת נחמיאס ורבין מציעה
5.
"בהגדרה "קרובת משפחה" הסיפה החל במילים "למעט קרבת משפחה–
.תימחק
-
11
-
לסעיף2
:קבוצת יש עתיד, קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
6.
:במקום האמור בו יבוא
"בסעיף2
לחוק העיקרי–
(1)
( בפסקה3
)
–
)(א ברישה, במקום "האם הנושאת" יבוא "מתקיימים לגבי האם הנושאת כל אלה;":
)(ב
)פסקת משנה (א–
;תימחק
)(ג
:לפני פסקת משנה (ב) יבוא
"(א1
) היא הרתה בעבר, והילד שילדה לא הוצא ממשמורתה; לעניין זה לא יראו
,מסירת ילד על ידי אם נושאת לידי הורים מיועדים בהתאם להוראות חוק זה
;";כהוצאת הילד ממשמורתה
)(ד
:אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
)"(ג
;היא תושבת ישראל
)(ד
בעת החתימה על ההסכם לנשיאת עוברים מלאו לה22
שנים וטרם מלאו לה38
;שנים
)(ה
;".היא לא שימשה, יותר מפעם אחת, אם נושאת בהליך שהסתיים בלידה
(2)
( במקום פסקה4
:) יבוא
("
4)
;הביצית שבה נעשה שימוש במסגרת ביצוע ההסכם אינה של האם הנושאת
(4
)א הזרע או הביצית המשמשים להפריה חוץ-
גופית במסגרת ביצוע ההסכם הם של
;";אחד מן ההורים המיועדים או של שניהם
(3)
( אחרי פסקה5
:) יבוא
("
6)
ההורים המיועדים
לא
ביצעו יותר מ
הליך אחד של נשיאת עוברים שהסתיים
בלידה".
"
לסעיף3
קבוצת יש עתיד, קבוצת המחנה הציוני וקבוצ:ת מרצ מציעות
7.
הסעיף–
.יימחק
לסעיף4
אין הסתייגויות
-
12
-
לסעיף5
:קבוצת יש עתיד מציעה
8.
:במקום האמור בו יבוא
"בסעיף5
(א) לחוק העיקרי–
(1)
( בפסקה1
" ), בסופה יבוא
והאם
הנושאת נתנה
את
הסכמתה
בדעה צלולה ושלא מתוך לחץ
משפחתי ,חברתי ,כלכלי או אחר;"
(2)
אחרי( פסקה2
:) יבוא
("
2
)א
נקבע בהסכם לנשיאת עוברים כי מספר הניסיונות להשתלת הביציות המופרות
באם הנושאת יהיה בהתאם להנחיות המנהל הכללי של משרד הבריאות בעניין טיפולי הפריה
;".חוץ גופית כפי שיינתנו מעת לעת, ויבטיחו את שלומה של האם הנושאת ובריאותה
(3)
( אחרי פסקה3)
:יבוא
("
4)
היתה האם הנושאת נשואה–
הוסברו לבן זוגה, בשפה המובנת לו, השלכות ההליך
לנשיאת עוברים והסיכונים הכרוכים בביצועו; בן זוגה של האם הנושאת רשאי להביע את
עמדתו לפני ועדת האישורים והיא תובא לפני ההורים המיועדים בטרם מתן אישור הוועדה
להסכם לנשיאת עוברי"".ם
:חברי הכנסת מירב בן ארי ודן סידה, וקבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעים
9.
( בפסקה1
( ), בפסקת משנה1
()ה א" ) המוצעת בה, במקום39
" שנים" יבוא40
."שנים
:חברת הכנסת מיכל רוזין מציעה
10
.
( בפסקה1
( ), בפסקת משנה1
()ה א" ) המוצעת בה, במקום39
" שנים" יבוא38
."שנים
:קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
11
.
( בפסקה1
( ), בפסקת משנה1
()ו א ) המוצעת בה, במקום האמור בה יבוא "היא לא היתה אם נושאת
."יותר משלוש פעמים ולא ילדה כאם נושאת יותר משני ילדים
12
.
( בפסקה1
( ), בפסקת משנה1ו) המוצעת בה, במקום "ואולם ועדת האישורים רשאית" יבוא "ואו לם
רופא מומחה יכול לאשר כי חלק מההליכים האמורים ייעשו מחוץ לישראל וכן ועדת האישורים
."רשאית
13
.
( בפסקה2) אחרי פסקת משנה (ב2) המובאת בה יבוא: "(ב3
) דחתה ועדת האישורים בקשה לאישור
הסכם לנשיאת עוברים רשאים ההורים המיועדים או האם הנושאת להגיש ערעור על החלטת
הוועד ה בתוך45
."ימים מיום שניתנה ההחלטה
:חברת הכנסת מיכל בירן מציעה
14
.
( בפסקה1
( ), בפסקת משנה1
ג)(ב) המוצעת
בה, במקום "יותר משני ילדים משותפים" יבוא
"יותר
-
13
-
" מילד אחד משותף" ובמקום
משני ילדים
."גנטיים" יבוא "מילד אחד גנטי
הערה :הסתייגות זו היא הסתייגות לנושא
אם תתקבל הסתייגות זו ,ישונה
סעיף12
)(ב
כך שבסעיף קטן (ד) המוצע בו במקום "שלושה "
יבוא
"שניים".
לסעיף6
:קבוצת יש עתיד, קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
15
.
:במקום האמור בו יבוא
בסעיף6
לחוק העיקרי–
(1)
האמור בו יסומן "(א)" ובסופו יבוא "ובלבד שסך כל התשלומים לפי סעיף זה לא יעלה על
160,000
;".שקלים חדשים
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב
:על הסכום הנקוב בסעיף קטן (א) יחולו הוראות הצמדה אלה
(1)
הסכום האמור יתעדכן ב-1
בינואר של כל שנה (בסעיף קטן זה–
יום
השינוי) לפי שיעור השינוי במדד החדש לעומת המדד היסו;די
(2)
;סכום שעודכן כאמור יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב
(3)
( עדכון הסכום כאמור בפסקה1
) ייעשה על בסיס הסכום שנקבע ליום
( השינוי הקודם, לפני שעוגל כאמור בפסקה2
;)
(4)
המנהל הכללי של משרד הבריאות יפרסם, בהודעה ברשומות, את הסכום
הנקוב בסעיף קטן (א) כפי שהתעדכ;ן לפי סעיף קטן זה
(5)
בסעיף קטן זה–
""מדד–
;מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
""המדד החדש–
;המדד שפורסם לאחרונה לפני יום השינוי
""המדד היסודי–
המדד שפורסם לאחרונה לפני יום השינוי הקודם, ולעניין יום
השינוי הראשון שלאחר תחילתו של חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור
הסכם ומעמד היילוד) (תיקון–
הרחבת הזכאות להליכי נשיאת עוברים
והרחבת ההגנה והשמירה על האם הנושאת), התשע"ה–
2015
–
המדד
.שפורסם לאחרונה לפני תחילתו
)(ג
,צד להסכם לנשיאת עוברים או המבקש להיות צד להסכם כאמור, או מי מטעמם
לא יקבל ולא ייתן, בעד ההתקשרות או בעד ביצוע ההסכם כאמור, תמורה, בכסף או בשווה
"".כסף, למעט תשלומים שאושרו בידי ועדת האישורים לפי סעיף זה
:קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
16
. בסופו יבוא "(ב1
) הבדיקות הכלולות בביטוח הבריאות המשלים או בסל הלידה של ההורים
-
14
-
."המיועדים יוכלו לשמש את האם הנושאת
לסעיף7
:קבוצת יש עתיד, קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
17
.
:במקום האמור בו יבוא
"(א)
לא יתקשר אדם בהסכם לנשיאת עוברים ולא יבצעו, אלא אם כן ההסכם אושר בידי ועדת
האישורים לפי הוראות סעיף5
.ובהתאם לתנאי האישור
(ב)
לא
יבצע אדם הפריה חוץ-
גופית לצורך השתלת ביצית מופרית באם נושאת בישראל ולא יבצע
אדם השתלת ביצית מופרית באם נושאת בישראל, אלא במחלקה מוכרת ועל פי הסכם לנשיאת
עוברים
שאושר בידי ועדת האישורים לפי הוראות סעיף5
".ובהתאם לתנאי האישור
לסעיפים8 ו-9
אין הסתייגויות
לאחרי סעיף9
:קבוצת יש עתיד, קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
18
.
:אחרי הסעיף יבוא
"הוספת סעיף
18א
9
.א
אחרי סעיף18
:לחוק העיקרי יבוא
"שימוש בביציות
על ידי הורה מיועד
בהליך לנשיאת
עוברים
18
.א
לשם ביצוע הסכם לנשיאת עוברים, רשאי
הורה מיועד שהוא איש
ללא בת זוג –
(1)
על אף הוראות סעיף11
לחוק
תרומת ביציות, להגיש לרופא אחראי
כהגדרתו בחוק האמור בקשה לתרומת
,ביציות לשם השתלתן באם נושאת
ויחולו על כל הפעולות הכרוכות בביצוע
תרומת הביציות כאמור הוראות חוק
;תרומת ביציות, בשינויים המחויבים
-
15
-
(2)
לקבל
תרומת ביציות שניטלו
מתורמת מחוץ לישראל לשם השתלתן
באם נושאת, בהתאם להוראות שנקבעו
לעניין נטילת ביציות כאמור לפי סעיף33
,לפקודת בריאות העם1940
5
".
לסעיף10
אין הסתייגויות
לסעיף11
:קבוצת יש עתיד, קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
19
.
במקום סעיף19א המ:וצע יבוא
"איסור
הפליה
19
.א לא יפלה גורם המפעיל סמכות, לרבות סמכות החלטה או המלצה לפי
חוק זה, אדם מטעמי דת, גזע, מין, לאום, ארץ מוצא, זהות מגדרית או
".נטייה מינית, בעניין הנוגע לחוק זה
לסעיף12
:קבוצת יש עתיד, קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות
20
.
במקום" האמור בו יבוא בסעיף20
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ד
שר הבריאות ימנה עובד סוציאלי שאינו חבר בוועדת האישורים לצורך ליווי אם נושאת
."ומעקב אחר שלומה, בהתאם להוראות שיקבע שר הבריאות
הערה :אם התקבלה הסתייגותה של חברת הכנסת מיכל בירן בסעיף 5
,ההצבעה בקריאה השנייה תתקיים על סעיף
12
כנוסחו בהסתייגות האמורה.
לסעיף
13
אין
הסתייגויות
5 ע ״ר1940
', תוס1
), עמ' (ע191
), (א239
.
-
16
-
לסעיף
14
:קבוצת יש עתיד מציעה
21
.
הסעיף–
.יימחק
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
,חברי הכנסת איילת נחמיאס ורבין, איציק שמולי, אילן גילאון, עיסאווי פריג', מיכל רוזין, תמר זנדברג
מוסי רז
***************************************************************************************