הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי2066666-6023
'נספח מס
מ-
1211
'/א
הצעת חוק הסמים המסוכנים (עבירת קנס מיוחדת– הוראת שעה), התשע"ח–
2018
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ' באדר התשע"ח
(7
במרס2018
.), והועברה לוועדת הכנסת, לקביעת ועדה לדיון בהצעה
ביום ב' בסיוון
התשע"ח (
16
במאי2018
) הודיעה ועדת הכנסת לכנסת
כי החליטה, בהתאם להוראות סעיף83
(ב), להעביר את הצעת החוק לדיון
בוועדת
העבודה, הרווחה והבריאות.
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום ה' באב התשע"ח(
17
ביולי2018
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2066666-6023
'נספח מס
מ-
1211
'/א
חוק הסמים המסוכנים (עבירת קנס מיוחדת– הוראת שעה), התשע"ח–
2018
תיקון
פקודת
הסמים המסוכנים –
הוראת שעה
1.בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה (להלן –
יום התחילה )עד תום שלוש
שנים מהמועד האמור (להלן –
תקופת הוראת השעה )יקראו את פקודת
הסמים המסוכנים [נוסח חדש ,]התשל"ג–
1973
1
(להלן –
פקודת הסמים
המסוכנים ,)כך שבסעיף 7 –
(1)
אחרי סעיף קטן (ג )יבוא:
("ג1) (1)
בסעיף קטן זה –
"חוק סדר הדין הפלילי "
– חוק סדר הדין הפלילי [נוסח
משולב ,]התשמ"ב–
1982
2;
""חוק השיפוט הצבאי–
,חוק השיפוט הצבאי
התשט
"ו–
1955
3;
"יום התחילה" – יום תחילתו של חוק הסמים המסוכנים
(עבירת קנס מיוחדת –
הוראת שעה ,)התשע"ח–
2018
;
"עבירה של החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה עצמית "
–
עבירה כאמור בסעיף קטן (ג )סיפה ,הנעברת לגבי
סם מסוכן מסוג קנבוס או שרף של קנבוס,
כמשמעותם בפרטים 1
ו־2
בסימן א 'בחלק א'
לתוספת הראשונה.
1 דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש
27
,עמ '
526
;ס"ח התשע"ז ,עמ '
1139
.
2 ס"ח התשמ"ב ,עמ '
43
.
3
'ס"ח התשט"ו, עמ171
.
- 2 -
(2)
(א)
על אף האמור בסעיף קטן (ג )סיפה ,עבירה של
החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה עצמית ,הנעברת
בפעם הראשונה (בסעיף קטן זה –
עבירה ראשונה,)
ו
עבירה כאמור
אחת נוספת
הנעברת בתוך חמש שנים
ממועד ביצוע העבירה הראשונה (בסעיף קטן זה – עבירה
שנייה ,)למעט עבירה כאמור המבוצעת בידי אחד
מהמנויים בפסקה (4
,)יראו אותה כעבירת קנס מיוחדת
ויחולו לגביה סדרי הדין הקבועים בפרק ז'1
לחוק סדר
הדין הפלילי (בסעיף קטן זה – עבירת קנס מיוחדת .)
(ב)
עבר אדם עבירה ראשונה ,ולא עבר ,בתוך חמש
שנים ממועד ביצוע העבירה האמורה ,עבירה שנייה, יראו
עבירה של החזקה או שימוש בקנבוס לצריכה עצמית
אחת נוספת
שאותו אדם עבר לראשונה לאחר תום
התקופה האמורה כעבירה ראשונה .
(
)ג עבר אדם עבירה שנייה ,ולא עבר ,בתוך שבע שנים
ממועד ביצוע העבירה האמורה ,עבירה נוספת של החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה עצמית ,יראו עבירה כאמור
שאותו אדם עבר לראשונה לאחר תום התקופה האמורה
כעבירה שניי
ה.
(3)
הקנס בשל עבירת קנס מיוחדת יהיה –
(א)
בעבירה ראשונה –
1,000
שקלים חדשים;
(ב)
בעבירה שנייה –
2,000
שקלים חדשים.
(4)
הוראות פסקאות (2
)ו-(3
)לא יחולו על עבירה של החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה עצמית שנעברה בידי אחד מאלה:
(א)
מי שהורשע בחמש השנים שקדמו לביצוע העבירה
בעבירה
:שהיא אחת מאלה
(1)
עבירה
מסוג פשע,
למעט עבירה כאמור
שקבע השר לביטחון הפנים, בצו ,בהסכמת שר
המשפטים;
- 3 -
(2)
עבירה לפי פקודה זו , למעט
כל
:אלה
עבירת
קנס מיוחדת ,
עבירה לפי סעיף10
סיפה
הנלווית
לעביר ,ת הקנס המיוחדת
ו
עבירה לפי פקודה זו
שחלות לגבי
הרשעה בה
הוראות סעיף
404
א
לחוק
השיפוט הצבאי;
(3)
עבירה לפי חוק המאבק בתופעת השימוש
בחומרים מסכנים ,התשע"ג–
2013
4;
(4)
עבירה לפי סעיף62
(3) לפקודת התעבורה5,
או עבירה לפי תקנה26
(2
,) לתקנות התעבורה
התשכ"א–
1961
6;
(ב)
מי שבמועד ביצוע העבירה טרם מלאו לו
18
שנים;
(ג)
מי שבמועד ביצוע העבירה היה חייל כהגדרתו
בחוק השיפוט הצבאי ,וכן כל אדם אחר ש
בית דין צבאי
מוסמך לדון אותו על העבירה לפי
החוק האמור;
(ד)
מי שבמועד ביצוע העבירה היה אסיר כהגדרתו
בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש ,]התשל"ב–
1971
7;
(ה)
מי שעבר ,במהלך ביצוע העבירה או בקשר אליה,
עבירה אחרת ,
למעט עבירה לפי סעיף10
ה סיפ הנלווית
ל
עבירת הקנס המיוחדת.
(5)
לצורך הקביעה אם עבירה של החזקה
או
שימוש בקנבוס
לצריכה עצמית ש
עבר אדם היא עבירה ראשונה או עבירה
שנייה ,תובא בחשבון
גם
עבירה של החזקה או שימוש בקנבוס
לצריכה עצמית שנעבר
ה
לפני יום התחילה, למעט–
(א)
אם
הוחלט ,לפני יום התחילה ,שלא לפתוח
בחקירה בשלה או שלא
להעמיד
את האדם לדין
בשלה
כאמור בסעיף
59
או62
לחוק סדר הדין הפלילי
, לפי
העניין;
4 ס"ח התשע"ג ,עמ '
221
.
5
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש7
', עמ173
.
6
'ק"ת התשכ"א, עמ1425
.
7 דיני מדינת ישראל ,נוסח חדש
21
,עמ '
459
.
- 4 -
(ב)
אם
תיק החקירה לגביה תלוי ועומד ערב יום
התחילה ,ובלבד שלא הוגש בשלה כתב אישום עד המועד
האמור.
(6)
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לשנות את סיווג העבירה
של החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה עצמית כעבירה מסוג
עוון ,כאמור בסעיף
24
לחוק העונשין ,התשל"ז–
1977
.
(7)
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכותו של תובע
להגיש כתב אישום לפי
פקודה זו
בעבירת קנס מיוחדת ,אם
סבר ,מטעמים שיירשמו ,כי הנסיבות מצדיקות
,זאת
ובלבד
שטרם נמסרה הודעת תשלום קנס לפי סעיף
230ג לחוק סדר
הדין הפלילי;".
(2)
בסעיף קטן (ד ,)במקום "סעיף קטן (ג )סיפה "יבוא "סעיפים קטנים (ג)
סיפה ו-(ג1
.")
תיקון
חוק סדר
הדין הפלילי –
הוראת שעה
2.בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב,]
התשמ"ב–
1982
8 (להלן – חוק סדר הדין הפלילי ,)כך שאחרי סעיף
230
יבוא :
"פרק ז'1
:סדרי דין מיוחדים בעבירות קנס מיוחדות – הוראת שעה
הגדרות –
'פרק ז1
230
.א
בפרק
זה–
""בקשה לביטול קנס–
בקשה לביטול הודעת
תשלום קנס לפי הוראות סעיף230ד ;
"חוק המרכז לגביית קנסות "
–
חוק המרכז
לגביית קנסות ,אגרות והוצאות ,התשנ"ה–
1995
;
""חוק המרשם הפלילי–
חוק המרשם הפלילי
ותקנת השבים ,התשמ"א–
1981
;
""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז–
1977
;
""הנקנס– מי שנמסרה לו הודעת תשלום קנס לפי
הוראות סעיף230ג;
8 ס"ח התשמ"ב ,עמ '
43
;התשע"ח ,עמ '
192
.
- 5 -
"סם מסוכן "
–
כהגדרתו בפקודת הסמים
המסוכנים ,מסוג קנבוס או שרף של קנבוס,
כמשמעותם בפרטים 1 ו־2 בסימן א 'בחלק
א 'לתוספת הראשונה לאותה פקודה;
""עבירת קנס מיוחדת–
עבירה שרואים אותה
כעבירת קנס מיוחדת כאמור בסעיף 7(ג1)
לפקודת הסמים המסוכנים;
"פקודת הסמים המסוכנים "
–
פקודת הסמים
המסוכנים [נוסח חדש ,]התשל"ג–
1973
.
תחולה –
עבירת
קנס מיוחדת
230ב.על אף ההוראות לפי פרק ז'
,על עבירת קנס
מיוחדת יחולו סדרי הדין הקבועים בפרק זה.
הודעת תשלום קנס
בעבירת קנס
מיוחדת
230ג.
(א)
היה לשוטר יסוד להניח כי אדם פלוני עבר
עבירת קנס מיוחדת והוא תפס את הסם, רשאי
הוא למסור ואל
תו אדם הודעת תשלום קנס.
(ב)
בהודעת תשלום קנס יפורטו שם האדם
ומענו ,תיאור תמציתי של העובדות המהוות את
העבירה ,ציון המקום והזמן שבהם נעברה העבירה
במידה שאפשר לבררם ,ציון הוראות החיקוק
שבהן נקבעה העבירה ,ושיעור הקנס שנקבע
לעבירת הקנס המיוחדת.
(ג)
הנקנס ישלם ,בתוך
60
ימים מיום
ההמצאה ,את הקנס הנקוב בהודעה ,לחשבון
שצוין בה ,אלא אם כן הודיע לתובע ,לפי הוראות
סעיף
230ה, שברצונו להישפט על העבירה .
(ד)
שילם הנקנס את הקנס ,רואים אותו כאילו
הודה באשמה לפני בית המשפט ,הורשע ,הסכים
להשמדת הסם המסוכן שלגביו נעברה העבירה,
ונשא את עונשו ;ואולם ,הוראות סעיף קטן זה לא
יחולו על נקנס ששילם את הקנס והתקיים אחד
:מאלה
(1)
תובע ביטל את הודעת תשלום הקנס
לפי הוראות סעיף
230ד(ג;)
- 6 -
(2)
הנקנס הגיש במועד בקשה להישפט
לפי הוראות סעיף230ד(ד )או
230ה)(א, לפי
העניין.
(ה)
שילם הנקנס את הקנס ,יחולט הסם
המסוכן
שלגביו נעברה העבירה
ויושמד ,אלא אם
כן ביקשה המשטרה מבית המשפט שייעשה בו
שימוש בדרך אחרת ;הסם המסוכן לא יושמד לפני
תום התקופה להגשת בקשה להישפט לפי הוראות
סעיף
230ד(ד ) או230ה)(א;
הוראות סעיף
36
לפקודת הסמים המסוכנים לא יחולו על חילוט
והשמדת סם מסוכן לפי הוראות סעיף קטן זה.
בקשה לביטול קנס
230ד.
(א)
הנקנס רשאי להגיש לתובע ,בתוך
30
ימים
מיום ההמצאה של הודעת תשלום קנס ,בקשה
לביטול קנס בנימוק שנסיבות העניין בכללותן אינן
מתאימות לפתיחה בחקירה או להעמדה לדין.
(ב)
שת גה
בקשה לביטול
קנס נה יא דוחה את
המועד לתשלום הקנס.
(ג)
תובע רשאי לבטל הודעת תשלום קנס אם
היה סבור שנסיבות העניין בכללותן אינן
מתאימות לפתיחה בחקירה או להעמדה לדין;
תובע לא יבטל הודעת תשלום קנס אם הבקשה
לביטול הקנס הוגשה בנימוק שלא נעברה עבירה
או שהעבירה נעברה שלא בידי הנקנס ,אלא אם כן
שוכנע ש
אפשר לבטל את ההודעה בלא חקירה
בנסיבות העניין.
(ד)
הוגשה בקשה לביטול קנס ודחה התובע את
הבקשה, רשאי הנקנס להודיע על רצונו להישפט,
בתוך
14
ימים מיום שהומצאה לו החלטת התובע,
או עד תום התקופה להגשת בקשה להישפט
כאמור בסעיף
230ה(א ,)לפי המאוחר ,אף אם
שילם את הקנס לפני שהומצאה לו החלטת
התובע ,ובלבד שלא יודיע כאמור לפני שהומצאה
לו אותה החלטה ;על בקשה להישפט לפי סעיף
קטן זה יחולו הוראות סעיף
230ה(ג )עד (ו.)
- 7 -
(ה)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)תובע רשאי
לדון בבקשה לביטול קנס שהוגשה בחלוף המועד
להגשתה כאמור באותו סעיף קטן ,אם שוכנע כי
הבקשה לא הוגשה במועד בשל סיבות שלא היו
תלויות ב
נקנס ושמנעו ממנו להגישה במועד ,וכי
היא הוגשה מיד לאחר שהוסרה המניעה ;ואולם,
לא ידון
תובע
ב
בקשה לביטול קנס שהוגשה
באיחור
כאמור הכוללת
טענה
שבירורה
דורש
ביצוע פעולות חקירה
, לרבות בדיקת הסם המסוכן
או שמירתו.
בקשה להישפט
230ה.(א)
נקנס רשאי להודיע כי ברצונו להישפט על
העבירה ,במקום לשלם את הקנס (ב
פרק זה –
בקשה להישפט ;)בקשה להישפט תוגש לתובע,
בכתב ,בתוך
30
ימים מיום שהומצאה לנקנס
הודעת תשלום הקנס ,ויפורטו בה נימוקי הבקשה.
(ב)
נקנס שהגיש בקשה להישפט לפי סעיף זה
לא יהיה רשאי להגיש בקשה לביטול קנס.
(ג)
הגיש נקנס בקשה להישפט ,תמשיך
המשטרה בחקירה פלילית לגבי העבירה שעבר
הנקנס ;ראה תובע שהועבר אליו חומר החקירה
בעבירת קנס מיוחדת ,שהראיות מספיקות
לאישום ,יעמיד לדין את הנקנס ,אלא אם כן
החליט על ביטול הודעת תשלום
הקנס בשל כך
ש
היה סבור שנסיבות העניין בכללותן אינן
מתאימות להעמדה לדין.
(ד)
על הליך של העמדה לדין לפי סעיף זה יחולו
הוראות לפי סעיפים239
ו-
240, בשינויים
המחויבים .
- 8 -
(ה)
הגיש נקנס בקשה להישפט בית ו המשפט
הרשיעו בעבירת קנס מיוחדת ,יטיל עליו בית
המשפט קנס בסכום שלא יפחת מפי שלושה
מסכום הקנס הנקוב בהודעת תשלום הקנס ,ולא
יחולו הוראות סעיף
35א לחוק העונשין ;לעניין זה,
"הורשע "
– לרבות מי שבית המשפט קבע כי ביצע
את העבירה.
(ו)
הגיש נקנס בקשה להישפט לאחר ששילם
את הקנס ,ובית המשפט זיכה אותו מהעבירה,
ייתן בית המשפט הוראות לעניין החזרת סכום
הקנס ששולם ,לנקנס ,לפי הוראות חוק המרכז
לגביית קנסות.
החלטה על השמדת
סם מסוכן
לאחר
ביטול הודעת
תשלום
קנס
230ו. בוטלה הודעת תשלום קנס לפי הוראות סעיף
230ד(ג ) או230ה)(ג , רשאי
קצין
משטרה
להורות
על השמדת
ה סם
ה
מסוכן שנתפס.
תוצאות אי־תשלום
קנס
230ז.לא שילם הנקנס את הקנס ולא הגיש בקשה
להישפט ,וחלף המועד לתשלום הקנס כאמור
בסעיף
230ג(ג)
והמועד להגשת בקשה להישפט
כאמור
בסעי
ף
230ד(ד )או
230ה)(א,
יחולו
ה
הוראות המפורטות להלן ,אלא אם כן הודעת
תשלום הקנס
בוטל
ה
לפי הוראות סעיף230ד(ג:)
(1)
יראו את הנקנס כאילו הורשע בבית
המשפט ,ונגזר עליו הקנס הנקוב בהודעת תשלום
הקנס ;
(2)
המשטרה תהיה רשאית לחלט ו
להשמיד את
הסם המסוכן ,לא יהיה ניתן עוד לטעון כל טענה
הדורשת חקירה או את בדיקת הסם או שמירתו
והוראות סעיף36
לפקודת הסמים המסוכנים לא
;יחולו
- 9 -
(3)
תיווסף על הקנס תוספת פיגור בשיעור
האמור בסעיף
67
לחוק העונשין ;גביית הקנס
והתוספת האמורה תיעשה לפי הוראות סעיפים
68
ו־70
לחוק האמור ו הוראות
סעיף
69
לאותו חוק
לא יחול
ו.
גביית הקנס
או
החזרתו
230ח.
)(א על גביית קנסות לפי פרק זה יחולו הוראות
חוק המרכז לגביית קנסות.
)(ב
שולם הקנס ולאחר מכן
בוטלה הודעת
תשלום ה
קנס או נסגר תיק החקירה לאחר
שהנקנס הגיש בקשה להישפט ,יוחזר לנקנס סכום
הקנס ששולם ,בהתאם להוראות לפי חוק המרכז
לגביית קנסות.
הוצאות משפט
230ט.נקנס ש
ניהל את הליכי המשפט בעניינו לפי פרק זה
בחוסר תום לב או תוך הכבדה שלא לצורך על
ההליכים בבית המשפט ,רשאי בית המשפט לחייבו
בתשלום הוצאות המשפט ,לרבות הוצאות העדים,
בסכום שקבע בית המשפט ,ויחולו לעניין זה
הוראות סעיף
79
סיפה לחוק העונשין ,בשינויים
המחויבים.
מרשם משטרתי
מיוחד של עבירות
קנס מיוחדות
230י. (א)
לשם יישום הוראות פרק זה ,תנהל משטרת
ישראל מאגר מידע שיכלול רישומים כמפורט
בסעיף קטן (ב )לגבי כל נקנס
בגיר
שעבר עבירת
קנס מיוחדת
, למעט אם התיק נסגר מחוסר אשמה
(בסעיף זה – מרשם משטרתי מיוחד.)
(ב)
המרשם המשטרתי המיוחד יכלול פרטי
מידע
בדבר קנס ,הרשעה או החלטה אחרת כאמור
בסעיף 2
לחוק המרשם הפלילי, לגבי כל עבירת
קנס מיוחדת ,ובכלל זה –
(1)
תיאור העבירה ומועד ביצועּה;
(2)
סכום הקנס שהוטל והמועד
לתשלומו;
-
10
-
(3)
פרטים מזהים על הנקנס וכן מידע
נוסף על ההליכים הנוגעים לעבירה ,ובכלל
זה מועדי קבלת החלטות שיפוטיות
והחלטות אחרות על פי דין.
(ג)
(1)
נוסף
,)על האמור בסעיף קטן (א
ב
המיוחד
המשטרתי
מרשם ייכללו
רישומים לגבי קטין
שעבר עבירה של
החזקה או שימוש בקנבוס
לצריכה עצמית
כהגדרתה ב סעיף7(ג1) ל
פקודת הסמים
המסוכנים
כאמור
רישומים
הכללת
;
תיעשה רק בהתקיים תנאים ונסיבות
שיקבעו
משטרת ישראל, המשרד לביטחון
ה פנים
ומשרד המשפטים
, בנוהל שיפורסם
באתר משטרת ישראל.
(2)
פרטי המידע ב
מרשם המשטרתי
המיוחד
( לגבי קטין כאמור בפסקה1
)יכלל
ו
( מידע כמפורט בסעיף קטן
ב()
1) ו-(3), וכן
פרטי רישום כאמור ב סעיף2 לחוק המרשם
הפלילי , ובכלל זה
מידע בדבר החלטות בית
משפט לנוער לפי סעיף24
לחוק הנוער
(שפיטה ענישה ודרכי טיפול), התשל"א–
1971
9
,
וצווים שנתן בית
משפט לנוער לפי
סעיף
26
לחוק האמור.
(ד)
מידע
( כאמור בסעיף קטן (א) או
ג )לא
ייכלל במרשם הפלילי לפי חוק המרשם הפלילי.
)(ה המרשם המשטרתי המיוחד יהיה חסוי ולא
יימסר מידע ממנו, אלא אם כן מסירתו מותרת
.)לפי הוראות סעיף קטן (ו
9
'ס"ח התשל"א, עמ134
.
-
11
-
(ו)
על אף הוראות פרק ד 'לחוק הגנת
הפרטיות ,התשמ"א–
1981
,והוראות חוק המרשם
הפלילי ,משטרת ישראל לא תגלה מידע מהמרשם
המשטרתי המיוחד אלא בנסיבות המפורטות להלן
:ובמידה הנדרשת
(1)
המידע מועבר לגופים המפורטים
;בתוספת השלישית לחוק המרשם הפלילי
(2)
העברת המידע נדרשת לשם ניהול
הליכים לפי פרק זה ,לרבות בהליכים
שעניינם תחולת הוראות פרק זה או
בהליכים
שיזם הנקנס לעניין
החלטות
שניתנו לפי הוראות פרק זה
, ובלבד שגילוי
המידע מהותי
באותם
הנדון
לנושא
הליכים;
(3)
המידע מועבר
לבית המשפט בהליך
פלילי( אחר מהאמור בפסקה2), ובלבד
שגילוי המידע
מהותי
לנושא הנדון באותו
;הליך
(4)
המידע מועמד לעיונו של מי שהמידע
יו על נמצא במרשם המשטרתי המיוחד,
אולם הוא יהיה רשאי לקבל מידע
מהמרשם רק בדרך של עיון בתחנת
.המשטרה
(ז)
מי ש
נמסר לו מידע מהמרשם המשטרתי
המיוחד לפי הוראות סעיף זה
רואים אותו כמי
שנמסר לו המידע בתנאי מפורש שעליו לשומרו
בסוד ויחול ו עליו הוראות סעיף119
לחוק
העונשין."
-
12
-
דיווח לכנסת
3. השר לביטחון הפנים ידווח לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת,
אחת לשנה בתקופת הוראת השעה ,על ההליכים שננקטו בהתאם להוראות
פרק ז'1
לחוק סדר הדין הפלילי ,כנוסחן בחוק זה ,לרבות
על :אלה
מספר
הודעות תשלום הקנס שנמסרו ,מספר הב
קשות לביטול קנס שהוגשו
וההחלטות שניתנו לגביהן ,מספר הבקשות י לה
שפט שהוגשו ,מספר תיקי
החקירה שנפתחו ו
מספר כתבי האישום שהוגשו ,ן וכ
על
גזרי הדין שניתנו.
תחילה ו
תחולה
4.
(א)
תחילתו
של חוק זה
ביום כ "ה
באדר ב 'התשע( "ט1 באפריל
2019
).
(ב)
על אף האמור בכל דין ,הוראות סעיף 7(ג1
)לפקודת הסמים המסוכנים
ופרק ז'1
לחוק סדר הדין הפלילי ,כנוסח
ן ב
חוק זה (בסעיף זה –
ההסדר
שבהוראת השעה ,)יחולו לעניין עבירה של החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה
עצמית כהגדרתה בסעיף 7(ג1
)האמור
(בסעיף זה–
)עבירה ,שנעברה ב
תקופת
הוראת השעה בלבד.
(ג)
(1)
על אף האמור בסעיף קטן (ב ,)
עבר אדם
עבירה לפני יום
התחילה ,וביום התחילה תיק החקירה שנפתח בשל אותה עבירה היה
תלוי ועומד וטרם הוגש בשלה כתב אישום ,רשאי אותו אדם להודיע
לתובע כמשמעותו ב סעיף12
ל
חוק סדר הדין הפלילי
(להלן–
)תובע
או
ליחידה החוקרת ,לפי העניין ,כי הוא מבקש לשלם בשל העבירה קנס
בהתאם להסדר שבהוראת השעה ,וכן כי הוא מבקש ש
תיק החקירה
שנפתח בשל ה
עבירה ייסגר והרישום ה
פלילי לגביו יימחק.
(2)
הודיע
אדם
כאמור
( בפסקה1)
,
ומצא תובע
כי העבירה שעבר
אותו אדם היא
עבירה ראשונה או עבירה שנייה ,כמשמעותן בסעיף
7(ג1
)לפקודת הסמים המסוכנים ,כנוסחו ב
חוק זה ,וכי לא מתקיים
לגביו האמור בפסקה (4
)של הסעיף האמור ,תימסר לו הודעת תשלום
קנס כאמור בסעיף
230ג לחוק סדר הדין הפלילי ,כנוסחו ב
חוק זה,
ויחולו לגביו ,בשינויים המחויבים ,הוראות ההסדר שבהוראת השעה,
למעט
הוראות
סעיפים
230ד ו־230ה לחוק סדר הדין הפלילי שבו.
***************************************************************************************
-
13
-
:מספר פנימי2066666-6023
'נספח מס
מ-
1211
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק הסמים המסוכנים (עבירת קנס מיוחדת– הוראת שעה), התשע"ח–
2018
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
הסתייגויות
לשם החוק
חברי הכנסת אילן גילאון, עיסאווי פריג', מיכל רוזין, תמר זנדברג ומוסי רז (להלן–
קבוצת מרצ) וחברת
הכנסת
שרן השכל מציעים:
1.
"בשם החוק, המילים "הוראת שעה–
.יימחקו
*הערה : הסתייגות לנושא
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(1)
בסעיף1
–
"בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה–
יימחקו, במקום הרישה יבוא "בפקודת
הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–
1973
(להלן–
)פקודת הסמים המסוכנים , בסעיף7
–
,"
ו( בפסקה1
,)בסעיף קטן (ג1
()
1
") המוצע, בהגדרה "יום התחילה", המילים "הוראת שעה–
;יימחקו
(2)
בסעיף2
", בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה–
,יימחקו ובמקום הרישה יבוא "בחוק סדר
הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–
1982
(להלן–
חוק סדר הדין הפלילי), אחרי סעיף230
":יבוא ,
'ובכותרת פרק ז1
"המוצע, המילים "הוראת שעה–
.יימחקו
(3)
בסעיף3
,המילים "בתקופת הוראת הש "עה–
.יימחקו
(4)
בסעיף 4
( , בסעיף קטן
ב "), המילים "שבהוראת השעה–
יימחקו, ובמקום "בתקופת הוראת השעה
( בלבד" יבוא "ביום התחילה ואילך", ובסעיף קטן
ג "), בכל מקום, המילים "שבהוראת השעה–
.יימחקו
ל סעיף1
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
2.
( בפסקה1
), בסעיף קטן
(ג1
()
2) המוצע, בפסקאות משנה (א) ו-
(ב), בכל מקום, במקום "חמש
."שנים" יבוא "שנתיים", ובפסקת משנה (ג), במקום "שבע שנים" יבוא "ארבע שנים
לחלופין:
( בפסקה1), בסעיף (ג1
()
2)(א) ו-
."(ב) המוצע, בכל מקום, במקום "חמש שנים" יבוא "שנתיים
קבוצ
ת מרצ מצי
עה:
3.
( בפסקה1)
,בסעיף קטן (ג1) המוצע ,
בפסקה(2)
, בפסקת משנה (א), המילים "הנעברת בפעם
הראשונה (בסעיף קטן זה–
עבירה ראשונה ,)
ועבירה כאמור אחת נוספת הנעברת בתוך חמש
שנים ממועד ביצוע העבירה הראשונה (בסעיף קטן זה–
")עבירה שנייה–
יימחקו, ופסק
או ת
-
14
-
)משנה (ב ו-
)(ג –
יימחקו
; בפ( סקה3
" ), במקום יהיה–
" " יבוא
יהיה
100
,"שקלים חדשים
ופסקאות משנה (א) ו-
)(ב–
( יימחקו; ופסקה5
)
–
.תימחק
הערה : הסתייגות לנושא
אם
,תתקבל הסתייגות זו
יתוקן סעיף 4(ג)(2)
כך שבמקום הקטע החל במילים "ומצא תובע" ועד המילים
"הסעיף האמור" יבוא "ומצא תובע כי לא מתקיים לגביו האמור בסעיף7(ג1
()
4
) לפקודת הסמים
."המסוכנים, כנוסחו בחוק זה
4.
( בפסקה1
,)בסעיף קטן (ג1
()
3
,) המוצע במקום "י
היה –
" " יבוא
יהיה
100
,"שקלים חדשים
( ופסקאות משנה
א) ו-
)(ב–
.יימחקו
:לחלופין
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1
()
3) המוצע, במקום "יהיה –
" " יבוא
יהיה
250
,"שקלים חדשים
ופסקאות משנה (א) ו-
)(ב–
.יימחקו
חברי הכנסת שרן השכל ,
אילן גילאון
ויואב קיש מציעים:
5.
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1
()
3
,)) המוצע, בפסקת משנה (א" במקום1,000
" " יבוא150
,"
ובפסקת
" משנה (ב), במקום2,000
" " יבוא300
."
לחלופין חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון
:מציעים
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1
()
3
,)) המוצע, בפסקת משנה (א" במקום1,000
" " יבוא350
", ובפסקת
" משנה (ב), במקום2,000
" " יבוא500
."
חברי הכנסת מ
רב י בן ארי, דן סי
דה וקבוצ
ת מרצ מציעים:
6.
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1
()
3
,)) המוצע, בפסקת משנה (א
" במקום1,000
" " יבוא500
,"
ובפסקת
" משנה (ב), במקום2,000
" " יבוא750
."
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
7.
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1)(4) המוצע ), פסקת משנה (ד–
.תימחק
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
8.
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1)(4) המוצע ), פסקת משנה (ה–
.תימחק
לחלופין:
א.
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1)(4)(ה) המוצע ,בסופו
" יבוא
או
עבירה שלא היתה כרוכה באלימות
ואשר נעברה במטרה להעלים ראיות המעיד
ות
."על שימוש בקנבוס
ב.
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1)(4)(ה) המוצע ", אחרי "אחרת יבוא "שנעברה בטרם התגלתה
"העבירה.
-
15
-
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
9.
( בפסקה1), בסעיף קטן (ג1
( ) המוצע, במקום פסקה6
:) יבוא
("
6)
על אף האמור
בסעיף24
לחוק העונשין ,עבירה של החזקה או שימוש בקנבוס לצ ריכה
.עצמית תהיה עבירה מסוג חטא"
10
.
( בפסקה1), אחרי סעיף קטן (ג1
:) המוצע יבוא
"(ג2
) הוראות
סעיפים קטנים (ג) ו-(ג1
) לא יחולו על עבירה של החזקה או שימוש בקנבוס לצריכה
".עצמית שעבר אדם בביתו הפרטי
לאחרי סעיף1
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
11
.
אחרי הסעיף:יבוא
"תיקון פקודת
הסמים המסוכנים
1
.א ב
פקודת הסמים המסוכנים, ב
סעיף
28
–
(1)
סעיף קטן
)(א– בטל;
(2)
,)בסעיף קטן (ב( פסקאות1) ו-(2
)
–
.יימחקו"
לסעיף2
חבר
י
הכנסת
שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
12
.
בסעיף230ג"(א) המוצע, אחרי "יסוד" יבוא "מוכח וסביר.
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
13
.
בסעיף230ג."(א) המוצע, אחרי "מיוחדת" יבוא "במקום ציבורי
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
14
.
בסעיף230ג
(ד) המוצע, המילים "הודה באשמה לפני בית המשפ ,ט
הורשע" –
.יימחקו
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
15
.
בסעיף230
"א המוצע, בהגדרה "סם מסוכן", במקום ""סם מסוכן–
כהגדרתו" יבוא ""סם בעל
"תועלת רפואית– סם מסוכן כהגדרתו", ו
בסעי
פים
230ג,
230
,ד230ו ו-
230
,ז
בכל מקום, במקום
""הסם המסוכן" יבוא "הסם בעל התועלת הרפואית.
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
16
. בסעיף
230ד(ה) המוצע ", הסיפה החל במילה "ואולם–
.תימחק
-
16
-
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
17
.
בסעיף230ה המוצע ), סעיף קטן (ה– יימחק.
לחלופין:
בסעיף230ה(ה) המוצע
, במקום "יפחת מפי
" יבוא "יעלה
,"על פי והמילים "ולא יחולו הוראות סעיף
35
"א לחוק העונשין–
.יימחקו
לסעי ף3
אין הסתייגויות
לסעיף 4
חברי הכנסת שרן השכל ואילן גילאון מציעים:
18
.
" בסעיף קטן (א), במקום( ביום כ"ה באדר ב' התשע"ט1
באפריל2019
)
" יבוא "שלושה חודשים
"מיום פרסומו.
לאחרי סעיף4
חבר
י
הכנסת שרן השכל
ואילן גילאון מציעים:
19
.
:אחרי הסעיף יבוא
"תיקון חוק הנוער
(שפיטה, ענישה
)ודרכי טיפול
5.
בחוק
,)הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול
ה
תשל"א–
1971
,בסעיף
24
,האמור
:בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
)"(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין קטין שהורשע
בעבירה של
החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה עצמית כהגדרתה בסעיף 7(ג1
()
1) לפקודת
הסמים
המסוכנים [נוסח חדש ,]התשל"ג–
1973
,בתקופת תוקפו של הסעיף
,האמור( רשאי בית המשפט להחליט כאמור בפסקה2) של אותו סעיף קטן
".בלבד
:לחלופין
:אחרי הסעיף יבוא
"תיקון חוק הנוער
(שפיטה, ענישה
)ודרכי טיפול
5.
בחוק
,)הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול
ה
תשל"א–
1971
,בסעיף
24
,האמור
:בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
-
17
-
)"(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין קטין שהורשע
בעבירה של
החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה עצמית כהגדרתה בסעיף 7(ג1
()
1) לפקודת
הסמים
המסוכנים [נוסח חדש ,]התשל"ג–
1973
,בתקופת תוקפו של הסעיף
,האמור רשאי בית המשפט להחליט רק
על ה
פניית הקטין לטיפול על ידי
ה רשות למאבק
ב
אלימות, בסמים ובאלכוהול או גורם מטעמה ".
קבוצת
מרצ
וחברת הכנסת שרן השכל מציעות:
20
.
אחרי
הסעיף
:יבוא
"חנינה לרגל שנת
השבעים למדינת
ישראל
5.
כל רישום במרשם לפי ,חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים
ה
תשמ"א–
1981
,
לעניין עבירה של החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה עצמית כהגדרתה בסעיף
7(ג1
()
1) לפקודת הסמים המסוכנים,
,כנוסחו בחוק זה
שנעברה לפני יום
התחילה , יימחק מהמרשם האמור בתוך60
ימים מיום
התחילה."
חבר
י
הכנסת שרן השכל ואילן גילאון
מציע
ים:
21
.
:אחרי הסעיף יבוא
"חנינה לרגל שנת
השבעים למדינת
ישראל
5.
הורשע אדם לפני יום התחילה ב
עבירה של החזקה
או
שימוש בקנבוס לצריכה
עצמית
כהגדרתה בסעיף7(ג1) לפקודת הסמים המסוכנים,
,כנוסחו בחוק זה
וטרם נשא את עונשו, יומר העונש שנק
בע לו בסכום הקנס שנקבע לעביר
ת
קנס
מיוחדת שהיא עבירה ראשונה
כאמור ב( פסקה3
)של אותו סעיף."
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חבר הכנסת דב חנין
***************************************************************************************