הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2069667
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת מיכל בירן
______________________________________________
פ/5642/20
הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון – מענק לביטוח פנסיוני), התשע״ח–2018
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה למטרת הגדלת החיסכון הפנסיוני של חיילים משוחררים. מוצע לקבוע כי הקרן לסיוע נוסף לפי חוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994, תפתח עבור כל מי שעומד להיות חייל משוחרר, לפחות שישה חודשים לפני המועד המתוכנן של סיום שירותו הסדיר, קופת גמל לקצבה ותפקיד בה, במשך שישה חודשים סכום חודשי של 212 שקלים חדשים. הפקדת סכומים לחיסכון פנסיוני בגיל צעיר תוביל להגדלת החיסכון הפנסיוני שכן הסכום ההתחלתי יצבור ריבית דריבית. בנוסף פתיחת קופת גמל לקצבה לחייל משוחרר תבטל את הצורך להמתין תקופת המתנה של שישה חודשים לזכאות להפקדות פנסיוניות אצל מעסיק עתידי.
כמו כן, פתיחת קופת גמל לקצבה קודם למועד השחרור תאפשר הדרכה יעילה בנושא חשיבות החיסכון הפנסיוני והצורך בהפקדת כספים לפנסיה.
כדי למקסם את החיסכון הפנסיוני לחייל המשוחרר, מוצע לקבוע כי דמי הניהול בקופות הגמל שהקרן לסיוע נוסף תפתח לא יעלו על המחצית מהשיעורים של דמי הניהול המקסימליים. הדרישה למכרז נועדה לצורך קביעת קרן הפנסיה המיטיבה ביותר, הן לעניין דמי הניהול והן לעניין התשואות.
מכיוון שקופת הגמל לקצבה נועדה לחיילים משוחררים, וסביר כי לא תמיד יתאפשר לחייל המשוחרר להמשיך בהפקדות עקביות בסמוך למועד השחרור, מוצע לקבוע כי מעמדו בקופה יהיה כשל עמית פעיל גם אם לא הופקדו בקופת הגמל הפקדות במשך שנתיים מתאריך השחרור.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באב התשע"ח – 18.7.18
תיקון סעיף 7 1. בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא: בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא: בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא:
"(א2) נוסף על האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א1), הקרן לסיוע נוסף תפקיד מענקים לביטוח פנסיוני לחיילים משוחררים, בהתאם להוראות סעיף 7ג." "(א2) נוסף על האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א1), הקרן לסיוע נוסף תפקיד מענקים לביטוח פנסיוני לחיילים משוחררים, בהתאם להוראות סעיף 7ג." "(א2) נוסף על האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א1), הקרן לסיוע נוסף תפקיד מענקים לביטוח פנסיוני לחיילים משוחררים, בהתאם להוראות סעיף 7ג."
הוספת סעיף 7ג 2. אחרי סעיף 7ב לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7ב לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 7ב לחוק העיקרי יבוא:
"מענק לביטוח פנסיוני 7ג. (א) הקרן לסיוע נוסף תפקיד עבור חייל משוחרר, במשך שישה חודשים, סכום חודשי של 212 שקלים חדשים לקופת גמל לקצבה על שם החייל, כמענק לביטוח פנסיוני; לעניין סעיף זה יראו כחייל משוחרר גם מי שנותרו לו עד שישה חודשים לסיום שירותו הסדיר.
(ב) הסכום הקבוע בסעיף קטן (א) יתעדכן ב-1 בינואר בכל שנה (להלן – יום העדכון) בהתאם לשינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לעומת המדד כאמור ביום העדכון שקדם לו.
(ג) לשם ביצוע האמור בסעיף קטן (א), תפתח הקרן לסיוע נוסף קופת גמל לקצבה לחייל המשוחרר, לפחות שישה חודשים לפני סיום שירותו הסדיר.
(ד) הקרן לסיוע נוסף תבחר בהליך מכרזי, אחת לשלוש שנים, את החברה המנהלת לעניין פתיחת קופות גמל חדשות לקצבה לפי סעיף קטן (ג); דמי הניהול שתוכל החברה המנהלת לגבות לפי תנאי המכרז לא יעלו על 3% בגין הפקדות ו-0.25% בגין הצבירה.
(ה) על אף האמור בכל דין או הסכם, חייל משוחרר שהופקד עבורו מענק כאמור בסעיף קטן (א), ייחשב כעמית פעיל בקופת הגמל במשך שנתיים ממועד סיום שירותו הסדיר, אף אם לא הפקיד הפקדות בקופה במשך תקופה זו."