הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2073185 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת יעל גרמן ______________________________________________ פ/5684/20 הצעת חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים (תיקון – העסקת בגיר שהורשע בעבירת מין כעובד זמני במוסד), התשע"ח–2018 דברי הסבר חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, התשס"א–2001 (להלן – החוק), קובע כי בגיר שהורשע בעבירת מין אותה ביצע בהיותו בגיר, לא יוכל להתקבל לעבודה במוסדות המצוינים בחוק, המכוונים למתן שירות לקטינים, לאנשים עם מוגבלות שכלית או התפתחותית או לחסרי ישע. החוק כולל איסור גם על מי שהורשע בעבירת מין להיות מועסק בעבודה במוסד כאמור. החוק אף מחייב את אותם המוסדות, טרם העסקתו של אדם, לקבל אישור ממשטרת ישראל על כך שאין מניעה לפי החוק להעסקת המועמד לעבודה במוסד כאמור. על פי נוסח החוק הקיים, "עבודה" היא "בין בתמורה ובין בהתנדבות, לרבות במתן שירותים, המאפשרת למבצעה, במסגרת עבודתו, להיות בקשר קבוע או סדיר עם קטינים, עם אנשים עם מוגבלות שכלית או התפתחותית או עם חסרי ישע". ההצעה מבקשת להסדיר בחוק אף סיטואציות בהן נשלח עובד זמני, שעבודתו אינה עולה בגדר "עבודה" כאמור בחוק, למקום העולה בגדר "מוסד" מבלי שנדרש להנפיק אישור העסקה. כידוע, לא אחת ניצל עובד זמני את עבודתו לשם פגיעה בקטינים, באנשים עם מוגבלות או בחסרי ישע. כך למשל, כאשר נשלח עובד מחליף לעבוד במוסדות מסוימים. כדי לענות, ולו באופן חלקי, על הצורך להבטיח הגנה מוגברת לאוכלוסיות אלו במוסדות מסוימים, מוצע לכלול בהגדרת "עבודה" גם עובדים זמניים שנשלחים למקום עבודה בו שוהים קטינים, אנשים עם מוגבלות או חסרי ישע, שכן אין נפקא מינא אם מדובר בעובד אשר נמצא בפועל בקשר קבוע או סדיר איתם או בעובד אשר נשלח למלא באופן זמני את מקומו של עובד זה. הצעת חוק זו נוסחה בשיתוף המועצה הלאומית לשלום הילד. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באב התשע"ח – 18.7.18 תיקוף סעיף 1 1. בחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, התשס"א–2001, בסעיף 1, בהגדרה "עבודה", במקום "קבוע או סדיר" יבוא "קבוע, סדיר או זמני".