הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2073578 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת מוסי רז אילן גילאון ______________________________________________ פ/5679/20 הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים) (תיקון – קבלת פקדונות בכפוף להוראות המפקח), התשע"ח–2018 דברי הסבר סעיף 38א(ב) לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו–2016 (להלן – החוק), קובע כי אגודות פיקדון ואשראי יוגבלו באספקת שירותים לחברי אגודה שהם תאגידים גדולים, באופן שתאגידים כאמור לא יוכלו ללוות מהאגודה וכן יוגבלו בסכומי הפיקדונות באגודה. פיקדון כאמור מוגבל ל-2.5% מההון העצמי של האגודה – סכום נמוך מאד, שמונע למעשה מאגודות, עמותות וחלצי"ם שרוצות להפקיד באופק מלפעול כאמור. פיקדונות מגופים גדולים, בעלי עניין רעיוני לתמוך באגודות אשראי בשנותיהן הראשונות, הם הדרך היחידה לייצר הון משמעותי, ותוכנית עסקית שתאפשר התחלת פעילות ופיתוח האגודה. מגבלה גורפת, שאינה לוקחת בחשבון שההון העצמי בתחילת הפעילות הינו קטן, פוגמת ביכולת הפעילות של אגודה בשלבי הפעילות הראשונים. מוצע לתקן את החוק באופן שיותיר שיקול דעת למפקח לקבוע את המגבלות הראויות על פיקדונות של גופים גדולים, מתוך הנחה שלמפקח היכולת להעריך את האיזון הראוי בין מגבלות ובין צרכים לכל אגודת פיקדון ואשראי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באב התשע"ח – 18.7.18 תיקון סעיף 38א 1. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו–2016, בסעיף 38א(ב), במקום "לא יעלה על 2.5% מההון העצמי של האגודה" יבוא "יתקבלו בכפוף להוראות שיקבע המפקח".