הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2073496
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת נורית קורן
טלי פלוסקוב
אברהם נגוסה
יצחק וקנין
מיכאל מלכיאלי
ינון אזולאי
מרב מיכאלי
מאיר כהן
דב חנין
שרן השכל
אמיר אוחנה
______________________________________________
פ/5646/20
הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון – משיכת כספים מקופת גמל), התשע"ח–2018
דברי הסבר
בישראל לגבי מספר לא מבוטל של אנשים שהם בעלי חוב הנכס היחיד שיש להם הוא כספי קופת הגמל שנצברו לאורך השנים.
לפי תקנות מס הכנסה (כללים בדבר חיוב במס על תשלומים לקרן שלא אושרה ותשלומים שלא כדין), התשכ"ב–1962, משיכת כספים מקופות גמל בניגוד לדין, מחויבת במס בשיעור של 35% מהסכום הנמשך. זאת כדי להפוך את משיכת הכספים ללא כדאית לעמית, וכדי לעודד עמיתים להמשיך לחסוך לקופה כספים שנועדים להשתלם כקצבה.
עם זאת, חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005 (להלן – החוק), קובע מספר מקרים חריגים בהם משיכה כאמור לא תחויב במס.
לפיכך, מוצע לקבוע שעמית יהיה רשאי למשוך כספים מקופת גמל לשם תשלום חוב שנפסק לחובתו בפסק דין חלוט, ובלבד שהסכום הנמשך לא יעלה על שליש מסך הכספים שבמרכיב התגמולים שבקופה, וזאת תוך פגיעה מועטה יחסית בגובה הקצבה שעתידה להשתלם לו מהכספים שבקופת הגמל. כן מוצע להתיר לעמית למשוך סכום חד-פעמי מקופת גמל להשקעה או מקופת גמל לתגמולים לשם תשלום חוב שנפסק בפסק דין חלוט נגדו, או שנדרש בדרישת חוב מנושה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באב התשע"ח – 18.7.18
תיקון סעיף 23 בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, בסעיף 23(א)(1) – בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, בסעיף 23(א)(1) –
(1) בפסקת משנה (ב), אחרי פסקה (6) יבוא:
"(7) ממרכיב התגמולים לשם תשלום חוב שנפסק בפסק דין חלוט נגד העמית או שנדרש בדרישת חוב מנושה, ובלבד שהסכום שימשוך העמית לא יעלה על שליש מסך הכספים שבמרכיב התגמולים;";
(2) אחרי פסקת משנה (ב) יבוא:
"(ב1) משיכת כספים בידי עמית מקופת גמל להשקעה או מקופת גמל לתגמולים, בסכום חד-פעמי, תיעשה גם לשם תשלום חוב שנפסק בפסק דין חלוט נגד העמית או שנדרש בדרישת חוב מנושה."