הצעת חוק לדיון מוקדם
2221538 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאליהו רביבו
יוזם:
______________________________________________
4901/25/ פ
2024–הצעת חוק מס ערך מוסף )תיקון – פטור ממס על תשר(, התשפ"ה
,(1)7 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11975–בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
בסופו יבוא "ולמעט תשר שמקבל שירות שילם לעוסק עבור שירות שניתן לו
על ידי עובדו של העוסק".
.1
7 תיקון סעיף
:( יבוא5) לחוק העיקרי, אחרי פסקה31 בסעיף.2
31 תיקון סעיף
( תשר שמקבל שירות שילם לעוסק עבור שירות שניתן לו על ידי עובדו6)"
".של העוסק
ד ב ר י ה ס ב ר
כמקובל במדינת ישראל בפרט ובמדינות המערב בכלל, נהוג לתת תשר )טיפ( על שירות במסעדה או
בפאב כאשר גובה התשר תלוי באיכות השירות ובנורמות החברתיות. תשר ניתן באופן וולונטרי וכפי
( ו"נייט 5967/10 (, "אסתר כהן" )דנג"ץ476/87 שנקבע במסגרת פסקי הדין "ספארי הולדינגס" )ע"א
(, הוא אינו מהווה תקבול בידי בית העסק. 11572-07-10 קופי" )ע"מ
, קובע את הכללים לגביית וחישוב המס על עסקאות של מכירת1975–חוק מס ערך מוסף, התשל"ו
בחוק מתייחס ל"מחיר" לצורך חישוב מחזור עסקאותיו של העוסק 7 טובין ושירותים בישראל. סעיף
לצרכי מע"מ. הסעיף מגדיר מה כלול במחזור העסקאות של העוסק לצורך חישוב המע"מ.
,הצעת החוק מבקשת לקבוע כי תשר לא ייחשב כחלק מה"מחיר" לצורך חישוב המע"מ של בית העסק
בתנאי שהוא ניתן באופן וולנטרי, לטובת שירות שנתן עובד שכיר ללקוח במסעדה, בית קפה, פאב, בית
מלון, אולם אירועים וכיוצ"ב ולא כלול בחשבון שמופק ללקוח ע"י בית העסק וזאת ללא קשר לאמצעי
התשלום באמצעותו הם משולמים.
התיקון המוצע יספק בהירות משפטית לגבי מעמדו של התשר וימנע מחלוקות עתידיות בין העוסקים
והמלצרים לבין רשויות המס. יובהר כי ההצעה כאמור מבטאת שמירה על הסטטוס קוו המתקיים בפועל
ואת המצב המשפטי הקיים כיום כפי שנקבע בפסיקות בג''ץ ולכן אין לתיקון זה עלות תקציבית.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי
(.650/25/; פ320/24/חברת הכנסת שרן מרים השכל )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת650/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.52 ' ס"ח התשל"ו, עמ1
2
(28.10.2024) כ"ו בתשרי התשפ"ה