הצעת חוק לדיון מוקדם
2220799 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
ישראל אייכלר
יוזמים: חברי הכנסת
משה גפני
יעקב אשר
יצחק פינדרוס
משה רוט
אליהו ברוכי
ינון אזולאי
יוסף טייב
אברהם בצלאל
יונתן מישרקי
ארז מלול
סימון מושיאשוילי
לימור סון הר מלך
צבי ידידיה סוכות
טלי גוטליב
______________________________________________
4931/25/פ
2024–הצעת חוק קבלת ילד למעון יום והשתתפות המדינה בעלות שכר הלימוד בו, התשפ"ה
– בחוק זה.1הגדרות
"מבחני התמיכה" – מבחנים למתן תמיכות של משרד העבודה להשתתפות
המדינה בעלות שכר לימוד במעון יום;
–"מעון יום" – כהגדרתו בחוק פעוטות בסיכון )הזכות למעון יום(, התש"ס
;12000
"הנוהל" – נוהל שמפרסם משרד העבודה באתר האינטרנט שלו לעניין סדר
קבלת ילדים למעון יום.
.248 ' ס"ח התש"ס, עמ1
2
על אף האמור במבחני התמיכה ובנוהל, לשם בחינת סדר הקדימות לקבלה
למעון יום ולהשתתפות המדינה בעלות שכר הלימוד בו, יובא בחשבון מצבה
התעסוקתי או הלימודי של האם בלבד, ובמשפחות שבראשן הורה עצמאי –
של ההורה העצמאי בלבד; ואולם, הוראות סעיף זה לא יגרעו מאופן חישוב
רמת ההכנסה לנפש במשפחה לפי מבחני התמיכה והנוהל.
.2קבלת ילד למעון יום
והשתתפות המדינה
בעלות שכר הלימוד
בו
הוראות חוק זה לעניין השתתפות המדינה בעלות שכר לימוד במעון יום יחולו
החל משנת הלימודים התשפ"ה ולעניין הקבלה למעון יום – החל משנת
הלימודים התשפ"ו.
.3תחולה
ד ב ר י ה ס ב ר
זכויות אישה על עבודתה ופרנסתה הן זכויות חוקתיות ראשונות במעלה. דיני העבודה מגנים על
זכויותיה לעניין תנאי השכר, תנאי ההעסקה, שעות העבודה, מניעת הפליה ועוד. כדי לאפשר לאישה
לממש את פוטנציאל התעסוקה והפרנסה שלה נקבעו זכויות סוציאליות כמו הנחה למעון יום, שהמדינה
מסבסדת מכספי משלמי המיסים מכלל המגזרים. זכויות אלה אינן יכולות להיות תלויות באיש אחר זולת
האישה.
לפיכך מוצע לקבוע כי לשם בחינת סדר הקדימות לקבלה למעון יום ולהשתתפות המדינה בעלות שכר
הלימוד בו, יובא בחשבון מצבה התעסוקתי או הלימודי של האם בלבד. יחד עם זאת לעניין חישוב רמת
ההכנסה לנפש במשפחה לפי מבחני התמיכה תובא בחשבון גם הכנסת האב. הצעת החוק מבקשת לקבוע
תלות בין הזכויות וההנחות שמגיעות לאם עובדת ובכלל זה בהליכי לימודים לרכישת השכלה או -אי
מקצוע, ובין חייה המשפחתיים או האישיים, או מעשי בני משפחתה – שאינם רלוונטיים לזכויותיה כאם
העובדת למחייתה.
כל הפליה על רקע חברתי או דתי אסורה. כך גם כלפי נשים עובדות, שמנסים לפגוע בפרנסתן ולמנוע
מהן זכויות כאימהות עובדות. ביטול ההנחה במעונות יום ומשפחתונים, לנשים עובדות, בזיקה לבני זוגם
שבחרו להקדיש את חייהם ללימוד התורה, סותרת את יסודות כבוד האדם וחירותו וחופש העיסוק. לא
לחם לפי הטף על ידי ביטול ההנחות -יתכן שבמדינת היהודים נמנע מאימהות לצאת לעבוד ולהביא פת
במעונות היום והמשפחתונים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(28.10.2024) כ"ו בתשרי התשפ"ה