הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2024 באוקטובר28 1063 כ"ו בתשרי התשפ"ה עמוד )40 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) (תיקון מס 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2024–(שינוי מספרי סגנים), התשפ"ה 13:04 28/10/2024 8 הצעות חוק הצ01 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת: ) 40 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) (תיקון מס ‏*2024–(שינוי מספרי סגנים), התשפ"ה 14 תיקון סעיף 1 – (להלן1‏1975–בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה ".100,000" " יבוא150,000" ), במקום1()(א14 החוק העיקרי), בסעיף 1א15 תיקון סעיף 2 ג לפקודת העיריות" יבוא "שעלה140 (ב) לחוק העיקרי, אחרי "כהגדרתו בסעיף1א15 בסעיף מתקציב הרשות המקומית, וסך הגירעון המצטבר, כהגדרתו באותו סעיף, לא עלה 2% על מתקציב הרשות המקומית".10% על חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות 1 סעיף (להלן – החוק), 1975–וסגניו וכהונתם), התשל"ה ) 1()(א14 מסדיר מינוי סגנים לראש הרשות המקומית. בסעיף לחוק נקבע, בין השאר, כי ככלל, ברשות מקומית יהיה סגן אחד ממלא מקום לראש הרשות, ויכול שיהיו שני סגנים במקרים מסוימים כמפורט בסעיף, ובהם רשות מקומית תושבים. 150,000 שמספר תושביה עולה על כמו כן, הרשויות המקומיות מוסמכות, מכוח הוראות אחרות בחוק ולפי התנאים הקבועים בהן, למנות סגנים נוספים, בשכר ושלא בשכר, כך שמספר הסגנים המרבי שאפשר למנות ברשות מקומית שמספר התושבים בה אינו תושבים (ואינה רשות קולטת עלייה) 150,000 עולה על הוא שלושה. כדי לאפשר פעילות יעילה של מועצת רשות מקומית שמספר תושביה גדול יחסית, מוצע להפחית את מספר התושבים המזערי המאפשר מינוי שני סגנים לפי סעיף . התיקון המוצע יאפשר למנות ברשות 100,000 לחוק ל־14 מקומית כאמור שמספר התושבים בה אינו עולה על עד ארבעה סגנים. 150,000 לחוק קובע את המספר המרבי של1א15 סעיף 2 סעיף סגנים שרשאים לקבל שכר ותנאי שירות מקופת הרשות המקומית בכל רשות מקומית (בסעיף קטן (א)). בסעיף קטן (ב) של אותו סעיף נקבע כי ברשות מקומית , רשאי שר הפנים לאשר, 250,000 שמספר תושביה עולה על על פי הצעת ראש הרשות שאישרה המועצה, כי סגן ראש רשות נוסף על האמור יהיה רשאי לקבל שכר ותנאי שירות כאמור, ובלבד שהרשות המקומית אינה מקבלת מענק כללי לאיזון בשנת הבקשה, ובשנתיים שקדמו לבקשה לא היה לה גירעון שוטף. מוצע לתקן את הסעיף באופן שישקף נאמנה את אופן ניהול הרשות המקומית לאורך זמן. כך, מוצע לצמצם את הדרישה להיעדר גירעון שוטף כהגדרתו בסעיף ג לפקודת העיריות לדרישה שהגירעון השוטף לא 140 , וכן להוסיף דרישה שלפיה סך הגירעון2% יעלה על 10% המצטבר בשנתיים שקדמו לבקשה לא יעלה על מתקציב הרשות המקומית. ההסדר המוצע יביא בחשבון גם מגבלה סבירה לגובה של גירעון שנתי שוטף, אם קיים, וגם תקרה של היקף הגירעון שנצבר מסך התקציב הכולל, בהתעלם מאירועים חד־פעמיים שאינם מייצגים את האיתנות הפיננסית ואת התנהלותה הכלכלית של הרשות המקומית. יוזמים: חברי הכנסת אלי דלל, אופיר כץ, אושר שקלים, בועז ביסמוט, צגה מלקו, שלום דנינו )2024 ביולי17( ); הועברה לוועדה ביום י"א בתמוז התשפ"ד2218124 : (מספר פנימי4611/25/הצעת חוק מס' פ * 509 '; התשפ"ד, עמ211 'ס"ח התשל"ה, עמ 1 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת ISSN 0334–3030 שקלים חדשים0 81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 13:04 28/10/2024