הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
30/10/24
:מספר פנימי2196182
:מספר סימוכין2024-001539
'נספח מס
כ-
1057
/
'א
/(פ109/25
)
'הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס157), התשפ"ה–
2024
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
י"ז בתמוז
התשפ"ד
(
23
ביולי2024
.), והועברה לוועדת הפנים והגנת הסביבה
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ח ב( תשרי התשפ"ה30
באוקטובר2024
.)
להצעת החוק
הוגשו בקשות
.רשות דיבור
יוזם
: חבר הכנסת אברהם בצלאל
30/10/24
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2196182
:מספר סימוכין2024-001539
'נספח מס
כ-
1057
/
'א
/(פ109/25
)
'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס157
,)
"התשפ
ה–
2024
תיקון סעיף6א
1.
בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף6
א–
(1)
סעיף קטן (א2
) שמתחיל במילים "בדיון בתוכנית לפי סעיף76ב(ב1
")
יסומן "(א3
")
;
(2)
סעיף קטן (א3) שמתחיל במילים "נציג הרשות" יסומן "(א4
.")
תיקון סעיף76ב
2.
בסעיף76
,ב לחוק העיקרי סעיף קטן (ה) המתחיל במילים "על אף האמור
בסעיף קטן (ב1
()
2)" יסומן "(ה1
.")
תיקון התוספת
השלישית
3. בתוספת השלישית לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף6(ב), בסופו יבוא "או להגיש שומה מטעמו כאמור בסעיף
14(ב1
;")
(2)
בסעיף13
א, אחרי "כאמור בסעיף5
," יבוא "או בהתאם
לשומה
מוסכמת כאמור בסעיף14(ב1
;")
(3)
בסעיף14
–
)(א
;",בכותרת השוליים, לפני "שמאי מכריע" יבוא "שומה מוסכמת
)(ב
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
1
'ס"ח התשכ"ה, עמ307
;התשפ,"ד
'עמ
1380
.
30/10/24
- 2 -
"(ב1)
(1)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), (ב) או (ו), חייב
בהיטל החולק על גובה החיוב בשומה לפי סעיף4 או בלוח
שומה לפי סעיף5,
וגובה
החיוב המעודכן למועד עריכת
השומה או לוח השומה, לפי העניין,
אינו עולה על90,000
שקלים חדשים
(בסעיף קטן זה–
השומה)המקורית,
רשאי, אם אין הוא חולק על החיוב כשלעצמו, לפנות
לוועדה המקומית בבקשה לשוב ולבחון את סכום החיוב;
פנייה כאמור תיעשה בתוך המועדים הקבועים בסעיף קטן
)(א, ו
תצורף אליה שומה
.שנערכה על ידי שמאי מקרקעין
(2)
)(א פנייה
( כאמור בפסקה1) תובא ל
בחינת
שמאי מקרקעין
מטעם הוועדה המקומית ,והוא
יחליט
בה בתוך14
ימים מהמועד ש בו
הועברה אליו
(בפסקה זו– המועד להחלטה).
)(ב לא יחליט השמאי בפנייה כאמור בפסקת
משנה
)(א
,אחרי המועד להחלטה אם
הוגש ערר לפי
סעיף קטן
)(א, אם נעשתה פנייה בבקשה למינוי
,)שמאי מכריע לפי סעיף קטן (ב
או אם חל
פו
30
ימים מתום המועד להחלטה.
)(ג החליט השמאי להפחית את גובה החיוב,
יעביר
לחייב בהיטל,
בתוך התקופה האמורה
בפסקת משנה
)(א או (ב), לפי העניין ,
שומה
שנערכה
בין
השאר
בהתחשב במאפייני הנכס בו
נסיבותיו
וש
מתייחסת לשינויים מהשומה המקורית ;החייב
יודיע לשמאי כאמור , בתוך21
ימים מהמועד
שהועברה לו השומה, אם הוא מסכים לה.
(ד)
הוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב) יחולו
בהתקיים אחד מהמקרים המפורטים
להלן ,אולם
במקום התקופות המנויות)בסעיף קטן (א,
ימנו30
ימים מהמועד להחלטה:
(1)
ה
שמאי לא החליט בפנייה במועד
;להחלטה
30/10/24
- 3 -
(2)
ה
שמאי שהועברה לו בקשה כאמור
( בפסקה1
), החליט שלא להפחית את
גובה
החיוב או
שהחליט להפחית את
גובה החיוב
כאמור בפסק ת משנה)(ג והחייב חולק על
החלטתו.
(3)
הסכים
החייב לשומה
כאמור , תעביר
הוועדה
המקומית את השומה
המוסכמת לבדיקה של השמאי
.הממשלתי הראשי
(4)
השמאי הממשלתי הראשי רשאי להודיע, בתוך21
ימים מיום שקיבל
לבדיקתו
את
השומה המוסכמת
, כי
הוא אינו מאשר את
השומה המוסכמת ,ו
הוראות סעיפים
)קטנים (א) ו־(ב יחולו, אולם במקום ה תקופות
המנויות
)בסעיף קטן (א ימנו30
ימים
מיום שהודיע
השמאי
הממשלתי הראשי;כאמור לא הודיע השמאי הממשלתי
הראשי על החלטתו בתוך
ה תקופה
האמורה
, יראו את
השומה המוסכמת כמאושרת על יד
ו.
(5)
הוועדה המקומית תפרסם את השומות
המוסכמות
באתר האינטרנט של
ה".
תחולה
4.
על שומה שנקבעה לפי סעיף4 לתוספת השלישית לחוק העיקרי ערב תחילתו
של חוק זה, יחולו הוראות התוספת האמורה כנוסחה ערב
המועד האמור.
***************************************************************************************
30/10/24
- 4 -
:מספר פנימי2196182
'נספח מס
כ-
1057
/
'א
/(פ109/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס157
,)
"התשפ
ה–
2024
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר
שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יע
דן רול ,
יוראי להב
הרצנו ,ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,
משה
טור פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי
, שלי טל מירון, ירון לוי
קבוצת המחנה הממלכתי– חברי הכנסת
,בנימין גנץ, גדי איזנקוט פנינה
תמנו ,, חילי טרופר מיכאל
,מרדכי ביטון
מתן כהנא ,אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר
קבוצת ישראל ביתנו–
חברי הכנסת
אביגדור ליברמן ,עודד פורר ,יבגני סובה ,שרון ניר
, י וליה
מלינובסקי ,חמד עמאר
הסתייגויות
לסעיפים1 ו-2
אין הסתייגויות
לסעיף3
קבוצת ישראל ביתנו מציע
ה:
1.
( פסקה1
)
–
.תימחק
2.
( פסקה2
)
–
.תימחק
3.
בפסקה(3), בסעיף קטן (ב1)(1)
" המוצע, במקום90,000
" " יבוא80,000
."
4.
ב פסקה(3
), בסעיף קטן
(ב1
()
2
))(א המוצע" , במקום14
" ימים" יבוא21
."ימים
5.
ב פסקה(3), בסעיף קטן (ב1
()
2
))(ג המוצע" , במקום21
" ימים" יבוא30
."ימים
6.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
2
)) המוצע, פסקת משנה (ד–
.תימחק
7.
ב פסקה(3), בסעיף קטן (ב1
()
4) המוצע" , במקום21
" ימים" יבוא30
."ימים
8.
בפסקה(3), בסעיף קטן (ב1
()
4
") המוצע, הסיפה, החל במילים "לא הודיע השמאי הממשלתי–
.תימחק
9.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
5) המוצע , אחרי "באתר האינטרנט שלה" יבוא "ותיידע את החייב על
."כך בתוך זמן סביר
10
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1) המוצע( , אחרי פסקה5
:) יבוא
30/10/24
- 5 -
("
6)
שר המשפטים ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת על יישום סעיף זה בתוך שנה
."ממועד תחילתו
:קבוצת יש עתיד מציעה
11
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
1)
."המוצע, אחרי "לשוב ולבחון את סכום החיוב" יבוא "שנקבע
12
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
1
) המוצע, בסופו יבוא "ואם
הבחינה של סכום הח יוב אינו מחייב
."מומחיות בתחום השמאות, לא תידרש שומה כאמור
13
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
4
) המוצע, בסופו יבוא "השמאי הממשלתי רשאי לבקש להאריך את
התקופה האמורה בפסקה זו בתקופה שלא תעלה על10
."ימים
14
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
5) המוצע, אחרי "באתר האינטרנט שלה" יב וא "באופן ברור ונגיש
."לציבור
קבוצת המחנה הממלכתי מציעה:
15
.
( בפסקה1
"), המילה "או–
.תימחק
16
.
( בפסקה2
), אחרי "כאמור בסעיף14(ב1
.")" יבוא "ובאישור שר הפנים
17
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
1
.") המוצע, אחרי "השבחה" יבוא "לנכס
18
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1)(1)
" המוצע, במקום90,000
" " יבוא65,000
."
19
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
1
.") המוצע, אחרי "רשאי" יבוא "החייב
20
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
1
.") המוצע, אחרי "סכום החיוב" יבוא "שאינו עולה על סכום כאמור
21
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
1
.") המוצע, אחרי "סעיף קטן (א)" יבוא "לחוק
22
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
1
.") המוצע, אחרי "שמאי מקרקעין" יבוא "מוסמך
23
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
2
" )(א) המוצע, במקום14
" ימים" יבוא30
."ימים
24
.
( בפסקה3), בסעיף קטן (ב1
()
2
")(ג) המוצע, המילה "לה–
.תימחק
לסעיף 4
קבוצת ישראל ביתנו מציעה:
25
.
במקום "על שומה שנקבעה" יבוא "תחילתו של חוק זה, בתוך30
ימים ממועד פרסומו,
אולם על
."שומה שנקבעה
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת מנסור עבאס, ווליד טאהא, ואליד אלהואשלה, אימאן ח'טיב יאסין, יאסר חוג'יראת
***************************************************************************************