הצעת חוק לדיון מוקדם
2222538 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאביחי אברהם בוארון
יוזם:
______________________________________________
4969/25/פ
2024–הצעת חוק פרעות התשפ"ד, התשפ"ה
– בחוק זה.1הגדרות
"פרעות התשפ"ד" – מעשי טבח ואלימות שבוצעו באוכלוסייה ישראלית שחלו
בתקופת הפרעות;
"תקופת הפרעות" – התקופה שהחלה בכ"ב בתשרי התשפ"ד, ביום שמחת
(, ונסתיימה ביום ההכרזה על סיום המצב2023 באוקטובר7) תורה
המיוחד.
אדם שהיה שותף בפרעות התשפ"ד בדרך של ביצוע ישיר, תכנון, סיוע או
שידול, דינו – מיתה.
.2ענישה
אדם שהסתנן מרצועת עזה לישראל בתקופת הפרעות, חזקה שהיה שותף
בפרעות התשפ"ד.
.3חזקה
, אדם שמתחילת הפרעות12016–על אף האמור בחוק המאבק בטרור, התשע"ו
היה חבר בארגון הטרור חמאס או בארגון אחר התומך בפרעות התשפ"ד, נשא
שנים.35 משרה או מילא תפקיד בארגון כזה, דינו – מאסר
.4חברות בארגון
ניתן לנקוט נגד לוחם בלתי חוקי הליך פלילי לפי חוק זה ויחולו
)א(
, לעניין22002–ההוראות בחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב
כליאתו.
.5הליכי מעצר
בזמן הכליאה של נאשם בפרעות התשפ"ד, יהיו תנאי משמורתו
)ב(
וכליאתו, לרבות מפגשים מסוגים שונים וטיפול רפואי, הפחותים ביותר
הנדרשים לפי חוק.
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות לשם הליכי מעצר או כליאה
)ג(
בהתאם לנסיבות.
.898 ' ס"ח התשע"ו, עמ1
.192 ' ס"ח התשס"ב, עמ2
2
במשפט על עבירה לפי חוק זה, רשאי בית המשפט לסטות מדיני הראיות, אם
הוא משוכנע שהדבר יועילו לגילוי האמת ולעשיית משפט צדק.
.6ראיות
המשבח או המצדיק במפורש או במשתמע את פרעות התשפ"ד, דינו – מאסר
שנים.12
.7תמיכה ושבח
על אף האמור בכל דין, ביצע אדם באותו רגע ירי לעבר מי שנחשד על ידו
כעבריין לפי חוק זה או שנחשד על ידו כמבצע מעשה טרור, יהיה פטור מכל
עונש.
.8פתיחה באש
על אף האמור בכל דין, תחולת חוק זה תהיה למפרע החל מתחילת תקופת
הפרעות.
.9תחולה
ד ב ר י ה ס ב ר
מאז השואה, לא אירעו מעשי טבח אכזריים כפי שאירעו בשמחת תורה בשנת התשפ"ד. נוכח היקף
אכזריותם, שריפת הראיות והשמדת העדים, הכלים המשפטיים הקיימים אינם מסוגלים להביא לעשיית
צדק כנגד המרצחים ויש צורך בכלים מותאמים וחדשים.
מוצע כי מבצעי הזוועות אשר היו מעורבים ברציחה, שריפה, אינוס או פגיעה באכזריות בלתי2 סעיף
נתפסת בתינוקות, נשים וקשישים, יש להעניש בעונש מוות.
המרצחים השמידו את עדי הראיה ושרפו מבנים ורכבים ובתוכם ראיות רבות. כמו כן, עדי3 סעיף
ראיה רבים נוספים נלקחו על ידי המרצחים לשבי ברצועת עזה. חזקה היא שכל מי שהסתנן מרצועת עזה
( בו התחילו מעשי הטבח הוא שותף בפרעות.2023 באוקטובר7) החל מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
אדם הנשאר חבר בארגון הטרור חמאס או בארגון אחר התומך בפרעות התשפ"ד יישא את4 סעיף
מלוא חומרת הדין. כחלק מכך, בזמן המעצר והמאסר יש להחזיק את המעורבים בתנאי מעצר ומאסר
ללא כל הטבה.
עבריינים לפי חוק זה שנתפסו אינם זכאים לתנאי שבויי מלחמה כיוון שאינם משתייכים לצבא5 סעיף
סדיר, וכמו כן אין להחיל עליהם את הזכויות הניתנות לעבריינים אזרחיים רגילים.
, רשאי בית המשפט1950–)א( בחוק לעשיית דין בנאצים ובעוזריהם, התש"י15 בדומה לסעיף6 סעיף
לסטות מדיני הראיות, אם הדבר יועיל לעשיית הצדק ולגילוי האמת.
. שנות מאסר12 כל אדם אשר שיבח בציבור את פרעות התשפ"ד, יהיה נתון לעונש של7 סעיף
נוכח הטרור המשתולל בכל פינה, יש לאפשר לאזרחי ישראל את הביטחון להגן על חייהם וחיי8 סעיף
משפחותיהם מפני המרצחים. ודאי שכך נוכח המצב הביטחוני החדש שנוצר בארץ לאחר כ"ב בתשרי
( לפיו התקפה על ריכוזי אוכלוסייה היא דבר אפשרי. 2023 באוקטובר7) התשפ"ד
.את מעשי הזוועה לא ניתן היה לצפות מראש, משכך יש להחיל חוק זה למפרע9 סעיף
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת משה פסל וקבוצת חברי
(.4019/25/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת4019/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(04.11.2024) ג' בחשוון התשפ"ה