הצעת חוק לדיון מוקדם
2222170 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
ינון אזולאי
יוזמים: חברי הכנסת
שלום דנינו
אופיר כץ
______________________________________________
4989/25/ פ
,(הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – תגמול מילואים לעובד עצמאי( )הוראת שעה – חרבות ברזל
2024–התשפ''ה
בדצמבר31) בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום יא' בטבת התשפ"ו
( בחוק1)()א273 ( )להלן – תקופת הוראת השעה(, יקראו את סעיף2025
:, כך11995–הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
.1 – 273 תיקון סעיף
הוראת שעה
, הוא סכום ההכנסה272 שכר העבודה הרגיל לעובד לעניין סעיף
(1)
בחודש שבו החל שירות המילואים )בסעיף1-בעד רבע השנה שקדם ל
זה – רבע השנה(; חל פיצוי לאחר חודש שבתקופת רבע השנה, תוגדל
ההכנסה בעד אותו חודש בשיעור הפיצוי שחל לאחריו ועד סיום תקופת
השירות;
(")א
היא ההכנסה272 ההכנסה הממוצעת לעובד עצמאי לעניין סעיף
(2)
בחודש1-ששימשה יסוד לחישוב דמי הביטוח בעד רבע השנה שקדם ל
שבו החל שירות המילואים או ההכנסה ששימשה יסוד לחישוב דמי
בחודש שבו החל שירות1-הביטוח בעד רבע השנה בשנתיים שקדמו ל
המילואים, לפי הגבוה מביניהן;
".90-( יחולק ב2) ( או1) סכום ההכנסה המתקבל כאמור בפסקה
(3)
לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה יחולו בעד שירות מילואים273 הוראות סעיף
( עד ליום יא'2023 באוקטובר7) שהחל בתקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
(.2025 בדצמבר31) בטבת התשפ"ו
.2
תחולה
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרת הצעת החוק לתקן את האופן בו מחושב תגמול לעצמאים ועצמאיות שמשרתים במילואים, כך
שגובה תגמול המילואים לא ייפגע משינויים בהיקף עבודתם במהלך מלחמת חרבות ברזל.
כיום, תגמול מילואים לעצמאי מהמוסד לביטוח לאומי, מחושב על סמך שומה שנתית, כך שעובד
עצמאי שמקבל כעת דמי מילואים, ועקב היעדרותו פחתו הכנסות העסק לעומת הבסיס לפיו שילם
מקדמות למוסד לביטוח לאומי, יידרש להשיב למוסד לביטוח לאומי את ההפרש. מכאן שדרך החישוב
כיום מפלה לרעה עצמאים במילואים ומייצרת חוסר ודאות מאחר ורק כאשר יתבררו תוצאות העסק
הממוצעות בשנה המדוברת הוא ידע מה חישוב התגמול הסופי.
כדי שהירידה בהיקף עבודתם של משרתי המילואים עקב המלחמה לא תשפיע על גובה תגמול
באוקטובר 7-המילואים שהם מקבלים, מוצע, כהוראת שעה לגבי שירות מילואים שהחל בתקופה שמ
. לשנות את בסיס החישוב של תגמול המילואים לגבי עובד עצמאי כך שההכנסה 2025 בדצמבר31 עד2023
הממוצעת שלפיה ייקבע שיעור התגמול ליום תהיה ההכנסה ששימשה יסוד לחישוב דמי הביטוח בעד רבע
בחודש שבו החל שירות המילואים או ההכנסה ששימשה יסוד לחישוב דמי הביטוח בעד 1-השנה שקדם ל
בחודש שבו החל שירות המילואים, שבו הייתה ההכנסה הגבוהה 1-אחד מהרבעונים בשנתיים שקדמו ל
ביותר, לפי הגבוה.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יצחק
(.4927/25/קרויזר )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(11.11.2024) י' בחשוון התשפ"ה