הצעת חוק לדיון מוקדם
2222862 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
שרן מרים השכל
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5016/25/פ
2024– הצעת חוק לידה שקטה )תיקוני חקיקה(, התשפ"ה
– 11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה.1 תיקון חוק הביטוח
הלאומי
, בהגדרה "לידה", במקום "עשרים ושניים" יבוא "שמונה39 בסעיף
(1)
;"עשר
– 49 בסעיף
(2)
."(2( או )ד1(" יבוא ")ד1בסעיף קטן )ד( במקום "או )ד
)א(
:( יבוא1אחרי סעיף קטן )ד
)ב(
( לחוק3)ג7 ( המוסד ישלם לזכאי להיעדרות לפי סעיף2")ד
עבודת נשים דמי לידה בעד פרק הזמן שבשל תקופת ההיעדרות
כאמור הוא אינו עובד או אינו עוסק במשלח ידו, ובלבד
(.";2)-( ו1)(1שהתקיימו התנאים לפי פסקאות )ד
:( יבוא3, אחרי סעיף קטן )ג7 , בסעיף21954–בחוק עבודת נשים, התשי"ד .2 תיקון חוק עבודת
נשים
( עובד שבת זוגו ילדה ולד מת, רשאי להיעדר מעבודתו עד שבעה ימים4")ג
מהיום שלאחר יום הלידה של בת זוגו."
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
154 ' ס"ח התשי"ד, עמ2
2
ד ב ר י ה ס ב ר
לידה שקטה, אובדן היריון מתקדם ואובדן של תינוק הינן חוויות טראומטיות, הגורמות לתחושת
מצוקה וקושי נפשי ליולדת ולבן/ת זוגה. נשים רבות מקבלות את הבשורה הקשה על הצורך בלידה שקטה
ונאלצות להמתין עם עובר פגוע ואף מת ברחמן במשך ימים או שבועות. אחת הסיבות לכך היא הצורך
לעמוד בתנאי הזכאות לזכויות הסוציאליות הקיימות כיום בחוק, אשר נדרשות להן לטובת החלמה פיזית
והתמודדות רגשית – מצב שעלול להחמיר מאוד את מצבן הנפשי. מצוקת היולדות מושפעת מהעובדה כי
האירוע הרפואי שעברו הוא תהליך לידה שלם ומלא, אך שהסתיים בלי ילד שחזר איתן הביתה. נשים אלה
נמצאות בסיכון מוגבר לחוות מצוקה נפשית גם אם האירוע התרחש בשבוע הריון מוקדם יותר מהמוכר
כיום בחוק.
המצב החוקי כיום אינו משקף את גודל האובדן הנפשי ואינו מכיר בצורך של בן או בת הזוג של
היולדת לקחת זמן להתמודדות אישית ולתמיכה ביולדת בתהליך ההתאבלות. הקושי הכלכלי והנפשי של
בני הזוג משפיע רבות על ההחלטה האם לקחת ימי חופשה להתאבל, לעבד ולתמוך ביולדת.
לפיכך, מוצע לקבוע שלידה תוגדר כלידה אחרי שמונה עשר שבועות של הריון במקום עשרים ושניים
שבועות של הריון וכן לקבוע כי עובד יהיה זכאי לזקוף עד שבעה ימים בשנה של היעדרות, בסמוך למועד
הלידה, בשל לידה של ולד מת ובגין היעדרות זו ישולמו לו על ידי המוסד לביטוח הלאומי דמי לידה.
,"הצעת החוק נכתבה בסיוע שדולת הנשים בישראל וארגוני החברה האזרחית "נרות של תקווה
"ניצוצות ענבר" ו"הידיים הטובות".
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(11.11.2024) י' בחשוון התשפ"ה