הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2222700 הכנסת העשרים וחמש יוזמת: חברת הכנסת שרן מרים השכל ______________________________________________ פ/5018/25 הצעת חוק העברת אמצעי לחימה רוסיים שנתפסו בלבנון וברשות הפלסטינית לטובת חימוש אוקראינה, התשפ"ה–2024 דברי הסבר בהתאם לצורך לשמור על היציבות הביטחונית האזורית והבינלאומית, ולסייע למדינות הנלחמות על ריבונותן, מדינת ישראל מבקשת להעביר אמצעי לחימה מתוצרת רוסיה, המיועדים לשימוש של ארגוני טרור בלבנון וברשות הפלסטינית, לטובת חימושה של אוקראינה. הצעת חוק זו מתמודדת עם שני אתגרים ביטחוניים מרכזיים: איום מתמשך על ישראל מצד ארגוני טרור בלבנון וברשות הפלסטינית והצורך בסיוע צבאי לאוקראינה, מדינה הנאבקת על ריבונותה בשל פלישה רוסית לשטחה. החזית בלבנון מהווה נקודת חיכוך מרכזית, שבה אמצעי לחימה רוסיים מתקדמים משמשים את חזבאללה וארגוני טרור נוספים במאבקם נגד מדינת ישראל. באמצעות הצעת חוק זו, כל אמצעי לחימה מתוצרת רוסיה שייתפס בלבנון וברשות הפלסטינית ינותב למטרה ראויה – חימוש כוחות אוקראינה. בכך, לא רק שננטרל את הסיכון הטמון באמצעי לחימה אלה כלפי ישראל, אלא גם נתרום למאבקה הצודק של אוקראינה להגן על עצמאותה וריבונותה. הצעת החוק מחזקת את שיתוף הפעולה הבין-לאומי, תוך הצבת מסר חד וברור לארגוני הטרור בלבנון וברשות הפלסטינית ולמדינות המממנות אותם – שימוש בנשק רוסי למטרות טרור יוביל לצדק פואטי בכך שיחמש את אוקראינה. וכן מאפשרת לישראל להפגין סולידריות כלפי אוקראינה תוך פגיעה ישירה באינטרסים הרוסיים בלבנון וברשות הפלסטינית, ומציגה גישה אפקטיבית לנטרול איומים אזוריים, תוך תרומה לביטחון העולמי. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' בחשוון התשפ"ה (11.11.2024) הגדרות 1. בחוק זה – "אמצעי לחימה" – לרבות נשק קל, תחמושת, טילים, מערכות טילים ואמצעים טכנולוגיים צבאיים. "שטחי המועצה הפלסטינית" – כהגדרתם בתוספת לחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשס"ז–2007. העברת אמצעי לחימה 2. אמצעי לחימה מתוצרת רוסיה שנתפס בלבנון או בשטחי המועצה הפלסטינית, ושר הביטחון לא קבע לגביו כי הוא דרוש לצורכי מערכת הביטחון, יועבר לממשלת אוקראינה, לצורך חיזוק יכולתה הצבאית במאבק נגד כוחות התוקפים את ריבונותה. מנגנון להעברת אמצעי הלחימה 3. משרד הביטחון יקבע מנגנון להעברת אמצעי הלחימה תוך שמירה על שלמותם ובטיחותם ובשיתוף פעולה עם גופי הביטחון של אוקראינה.