הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2219708 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת רם בן ברק ______________________________________________ פ/4993/25 הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון – הוספת לאום ארמי), התשפ"ה–2024 דברי הסבר הצעת החוק מבקשת לתקן טעות היסטורית ולאפשר תיקון ורישום הלאום הארמי בצורה הולמת. סעיף 2(א)(5) לחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק), קובע כי במרשם האוכלוסין יירשמו פרטי הלאום של תושבי המדינה. עד לשנת 2014 לא התאפשר לרשום תושבים כבני הלאום הארמי. בשנה זו החליט משרד הפנים לאפשר רישום תושבים כבני הלאום הארמי. ואולם תושב המבקש לשנות רישום של לאום נדרש לנהל הליך משפטי לצורך קבלת פסק דין אשר מהווה תעודה ציבורית (וראה סעיפים 16 ו-19ג(א) לחוק). (לדוגמה ראה ה"פ 12975-07-15 ח'לול נ' משרד הפנים – מנהל האוכלוסין (20.7.15)). הדרישה לנהל הליך משפטי לצורך תיקון הרישום מהווה נטל בלתי מוצדק בנוגע לתושבים שלא יכלו להירשם בעבר כארמים, ניהול הליך משפטי שכזה כרוך בהוצאות ובהן אגרת בית משפט ותשלום עבור הייצוג המשפטי, לנוכח מדיניות הרישום שהוחלה עד לשנת 2014. שר הפנים לשעבר, חבר הכנסת גדעון סער, בספטמבר 2014 הכיר בלאום הארמי לפי חוות הדעת שהוגשו לו, עובדת קיומו של הלאום הארמי בולטת לעין, ומתקיימים לגביו התנאים הנדרשים להוכחת קיומו של לאום: מורשת היסטורית, דת, תרבות, מוצא ושפה משותפת. לפיכך קבע שר הפנים כי יש להנחות את פקידי הרישום לאפשר רישום תושב כארמי בפרט הלאום, הן בעת רישום ראשון במרשם האוכלוסין והן בעת שינוי הרישום. לפיכך מוצע לאפשר את תיקון רישום הלאום במרשם ללאום הארמי, לתושבים המעוניינים בכך, באמצעות הליך מנהלי פשוט, אשר ינוהל על ידי פקיד הרישום. הליך זה יעמוד בתוקף במשך שלוש שנים עם אפשרות ארכה לשנתיים נוספות שבמהלכן יוכלו תושבים המעוניינים בתיקון ושינוי רישום כאמור להגיש בקשתם מול פקיד הרישום בלשכת האוכלוסין. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת שמחה רוטמן (פ/4796/25) ועל ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/4845/25). הצעת חוק זהה לפ/4845/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' בחשוון התשפ"ה (11.11.2024) תיקון סעיף 19ג 1. בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 19ג, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 19ג, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א), שינוי של לאום ללאום הארמי יירשם גם על פי החלטת פקיד הרישום בבקשה שיגיש לו המעוניין בשינוי רישום הלאום שלו; בקשה כאמור יכול שתוגש בנוגע לקטין באמצעות האפוטרופס שלו. (2) מבקש יגיש בלשכת האוכלוסין לפקיד הרישום תעודת טבילה או תעודת שייכות, לאחת מהכנסיות המוכרות כחלק מהבקשה לתיקון הרישום. (3) בסיום תהליך הבדיקה ינפיק למבקש פקיד הרישום תמצית רישום ותעודת לידה מתוקנת, שבהם יירשם שהמבקש הוא בן ללאום הארמי."