הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2024 בנובמבר11 1803 י' בחשוון התשפ"ה עמוד 38 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2024-), התשפ"ה159 'הנידמה למסהצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו38 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2024-), התשפ"ה159 'הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס 11.11.2024 ,, י' בחשוון התשפ"ה1803 - הצעות חוק הממשלה ו266 תיקון סעיף .1 ,"ו(יא), בהגדרה "התקופה הקובעת266 , בסעיף1‏1965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה במקום "שנה" יבוא "שנתיים". באוקטובר7( בבוקר יום כ"ב בתשרי התשפ"ד 1 סעיף ) החלה מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה2023 מחבלים חדרו משטח רצועת2,000 על מדינת ישראל. מעל עזה לשטחה של ישראל מהיבשה, מהאוויר ומהים ותקפו באכזריות אזרחים וחיילים, במקביל לשיגור של למעלה רקטות לשטח מדינת ישראל. במתקפת הטרור2,200מ־ אזרחים ישראלים1,300 האכזרית רצחו מחבלים מעל חיילים300 ופצעו אלפים; בקרבות מול המחבלים נפלו מעל אזרחים וחיילים נחטפו לשטח רצועת עזה.251ו־ בעקבות האירועים האמורים, החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (הקבינט המדיני־ביטחוני) על 40 נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף לחוק־יסוד: הממשלה, והוכרז בצה"ל על מלחמת "חרבות ברזל". כמו כן, הוכרז על מצב מיוחד בעורף בהתאם לחוק , תחילה על ידי שר1951-ההתגוננות האזרחית, התשי"א ביחס לחלק משטח המדינה, ובהמשך על ידי- הביטחון , ביחס לשטחי מדינת ישראל כולה. נכון לעתה- הממשלה ההכרזה בעניין מצב מיוחד בעורף בכל שטח המדינה, כפי שאושרה על ידי ועדת החוץ והביטחון, עומדת בתוקף עד ). במסגרת2024 באוקטובר10( ליום ח' בתשרי התשפ"ה האירועים האמורים צה"ל ערך גיוס מילואים רחב, של חיילי וחיילות מילואים, לכל המערכים300,000למעלה מ־ בצה"ל ובמערכת הביטחון; מרחב עוטף עזה ואזורים נוספים במדינת ישראל הוכרזו כשטח צבאי סגור שהכניסה אליהם אסורה, וביישובים רבים בישראל התושבים התבקשו להתפנות מבתיהם בשל האירועים. על רקע זאת, וכדי לתת מענה מהיר ויעיל למפונים 10( שפונו מבתיהם, פורסם ביום כ"ז בכסלו התשפ"ד והוראת150 ') חוק התכנון והבנייה (תיקון מס2023 בדצמבר ,‏ ובמסגרתו התווסף2023- חרבות ברזל), התשפ"ד- שעה (להלן1965-ו לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה266 סעיף ו לחוק מסמיך את שר הפנים, כהוראת266 החוק). סעיף- שעה למשך שנה, לתת צו בעבור הקמת יחידות דיור ומבני ציבור, בעבור תושבי היישובים המפונים, בפטור מתוכנית ,ומהיתר, תוך קביעת כללים ותנאים להפעלת סמכות זו כמפורט בסעיף. ו266 במהלך החודשים שחלפו מאז התווסף סעיף צווים להסדרת מתחמי מגורים לתושבים3 לחוק, פורסמו שפונו מיישובי חבל התקומה. כעת מינהלת תקומה עומדת לפני שלב נוסף של קידום ומימוש מתווה השיקום ליישובים שהבתים בהם נפגעו ונהרסו במלחמה. במסגרת זו מבקשת מינהלת תקומה לתכנן, יחד עם תושבי היישובים המפונים, את האופן שבו ייבנו מחדש הבתים ומבני הציבור שנהרסו ביישובים מתוך כוונה לייצר שיקום המבקש ליצור תכנון מיטיב שנעשה ברגישות גם אל מול החוויות הקשות שחוו תושבי היישובים, ולא רק מחזיר את המצב לקדמותו. לאחר תקופה ארוכה שבה המינהלת עסקה ביצירת פתרונות הביניים למפונים, בבחינת הבתים שנהרסו בעת הזו המינהלת- ומיפוים, באיטומם ובהריסתם מקדמת יחד עם תושבי היישובים את שלבי מתווה השיקום בתחומי חבל התקומה. לנוכח האמור, המתווה שנקבע בהוראת השעה טרם מיצה את מטרותיו, וקיים צורך בהארכתו. לפיכך מוצע להאריך בשנה נוספת את ו לחוק, זאת266 סמכות שר הפנים לתת צווים לפי סעיף כדי לאפשר בנייה, בפטור מתוכנית ומהיתר, של מתחמים שישמשו למגורים למי שפונו מביתם, לרבות בתוך יישובי חבל התקומה שמהם פונו התושבים. .1380 '; התשפ"ד, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1 סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 אגורות81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר