הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2024 בנובמבר11 1802 י' בחשוון התשפ"ה עמוד 34 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2024-), התשפ"ה2 'הנידמה למסהצעת חוק הגז הפחמימני המעובה (תיקון מס הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו34 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2024-), התשפ"ה2 'הצעת חוק הגז הפחמימני המעובה (תיקון מס 11.11.2024 ,, י' בחשוון התשפ"ה1802 - הצעות חוק הממשלה א27 הוספת סעיף .1 : יבוא27 החוק העיקרי), אחרי סעיף- (להלן1‏2020-בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א "דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז או להחלפת מכל נייח או מונה גז א.27 ותקן158 (ב) ובתקן ישראלי25 על אף האמור בסעיף (א) , המנהל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, לדחות1116 ישראלי את המועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז או להחלפת מכל נייח או מונה גז בתקופה שיורה, ובלבד שלא תעלה על הדחייה), בהתקיים נסיבות מיוחדות- שמונה חודשים (להלן ולאחר ששקל, בין השאר, שיקולים הנוגעים לטובת הציבור ובטיחותו ושוכנע כי קיים קושי של ממש שאינו תלוי בבעל רישיון ספק גז לבצע את הבדיקה או ההחלפה כאמור במועד. המנהל רשאי להורות על תנאים למתן הדחייה ועל (ב) חובות שיחולו על בעל רישיון ספק הגז לשם הבטחת רמת הבטיחות הנדרשת לפי חוק זה. ,(ב) לחוק הגז הפחמימני המעובה25 סעיף כללי החוק), מחייב את ספקי- (להלן2020-התשפ"א הגז (מסוג גפ"מ, הידוע כ"גז בישול") לבצע בדיקה תקופתית של מיתקני גז לצריכה עצמית שהם מספקים להם גז, אחת לחמש שנים לפחות, אלא אם כן נקבעה תקופה קצרה יותר לגבי סוגי מיתקני גז בתקן רשמי או בהוראות שקבע 4 חלק158 שר האנרגיה והתשתיות. בתקן ישראלי ת"י ), נקבע כי רוב המיתקנים טעונים בדיקה158 תקן- (להלן אחת לשנה. בהתאם- אחת לחמש שנים, וחלק מהמיתקנים לחוק, ספק גז חייב לנתק את הספקת הגז למיתקן27 לסעיף גז שלא נערכה בו בדיקה כאמור. קובע חובת החלפה של מכל נייח158 נוסף על כך, תקן )1116 תקן- (להלן1116 אחת לתקופה, ותקן ישראלי ת"י קובע חובת החלפה של מונה גז אחת לתקופה. בשנים האחרונות התקיימו כמה פעמים נסיבות )מיוחדות (כמו מגפת הקורונה, מלחמת חרבות ברזל שהצריכו דחייה של מועדי ביצוע הבדיקה התקופתית, זאת בשל קושי של ספקי הגז לבצע את הבדיקות במועדן מסיבות שאינן בשליטתם. הדחייה נעשתה עד כה באמצעות הוראות סעיף- שעה שנקבעו לתקופה קצובה לפי חוקים ייעודיים נגיף הקורונה- לחוק הארכת תקופות (הוראת שעה4 , ופרק ד' לחוק2020-החדש) (אישורים רגולטוריים), התש"ף חרבות- הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות חוק הארכת תקופות- (להלן2023-מיתקני גז), התשפ"ד ). ההארכה האחרונה נקבעה בצו הארכת תקופות2023 חרבות ברזל) (אישורים- ודחיית מועדים (הוראת שעה רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מיתקני גז) (הארכת , לגבי2024-התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק), התשפ"ד מיתקני גז ביתיים המצויים ביישובים שהתפנו, והיא בתוקף ). לאחר מועד2024 באוקטובר7( עד יום ה' בתשרי התשפ"ה לדחות בתקופה2023 זה לא ניתן לפי חוק הארכת תקופות נוספת את מועדי הבדיקות התקופתיות. מכיוון שמדובר בסוגיה מקצועית שנמצאת במומחיות מינהל הדלק במשרד האנרגיה והתשתיות, מוצע להסמיך את מנהל מינהל הדלק, בנסיבות מיוחדות, לדחות בתקופה קצובה את המועד לביצוע בדיקות כאמור או להחלפת מכל נייח או מונה גז ולקבוע תנאים שיבטיחו את מזעור הפגיעה בצרכנים במקרה של דחייה כאמור והכול כפי שיפורט להלן. א ולקבוע27 מוצע להוסיף לחוק את סעיף 1 סעיף (ב) לחוק25 בו, כי על אף החובה הקבועה בסעיף , תהיה למנהל מינהל הדלק סמכות1116 ו־158 ובתקנים לדחות בתקופה קצובה שלא תעלה על שמונה חודשים את המועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז או להחלפה ,של מכל נייח או מונה גז, וזאת בהתקיים נסיבות מיוחדות ,כגון במקרה של מגפה או מלחמה, בהחלטה מנומקת בכתב לאחר ששקל, בין השאר, שיקולים הנוגעים לטובת הציבור ובטיחותו ושוכנע כי קיים קושי של ממש שאינו תלוי בבעל רישיון ספק גז לבצע את הבדיקה או את ההחלפה במועד. .193 '; התשפ"ד, עמ146 'ס"ח התשפ"א, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 35 הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו דחייה יכול שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז שבעל הרישיון (ג) מספק להם גז או חלקם. המנהל רשאי להאריך את תקופת הדחייה בתקופות (ד) נוספות, ובלבד שלא יעלו על שמונה חודשים כל אחת. דחייה או הארכת תקופתה לפי סעיף זה, יפורסמו באתר (ה) "האינטרנט של המשרד. 42 תיקון סעיף .2(ב)".37 ,א27 ,)(ב3 (ב)" יבוא "סעיפים37 ,)(ב3 (ב) לחוק העיקרי, במקום "סעיפים42 בסעיף דחייה יכול שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז שבעל הרישיון (ג) מספק להם גז או חלקם. המנהל רשאי להאריך את תקופת הדחייה בתקופות (ד) נוספות, ובלבד שלא יעלו על שמונה חודשים כל אחת. דחייה או הארכת תקופתה לפי סעיף זה, יפורסמו באתר (ה) "האינטרנט של המשרד. .2(ב)".37 ,א27 ,)(ב3 (ב)" יבוא "סעיפים37 ,)(ב3 (ב) לחוק העיקרי, במקום "סעיפים42 בסעיף42 תיקון סעיף מוצע כי המנהל יהיה רשאי להורות על תנאים למתן הדחייה ועל חובות שיחולו על בעל רישיון ספק הגז לשם הבטחת רמת הבטיחות הנדרשת לפי חוק זה, כגון חובה לבצע בדיקה במקרה של קריאה שנוגעת לאירוע גז במיתקן שניתנה לגביו דחייה, חובה ליידע את הצרכנים בדבר דחיית ביצוע הבדיקה ותיאום מועד בדיקה חדש, וחובה להגיש דיווח למנהל על יישום הוראותיו. דחייה כאמור יכול שתהיה לגבי כלל מיתקני הגז שבעל הרישיון מספק להם גז או חלקם, כגון באזור מסוים או לעניין מיתקני גז שמשמשים צרכנים מסוימים. המנהל יהיה רשאי להאריך את תקופת הדחייה בתקופות נוספות שלא יעלו על שמונה חודשים כל אחת. מוצע לקבוע כי דחייה לפי סעיף זה תפורסם באתר האינטרנט של משרד האנרגיה והתשתיות. מרבית הסמכויות לפי החוק נתונות בידי מנהל 2 סעיף ענייני בטיחות הגז, המוגדר בחוק כ"מנהל". סעיף (ב) לחוק קובע כי סמכויות לפי סעיפים מסוימים בחוק42 יהיו נתונות למנהל מינהל הדלק במשרד. מוצע להוסיף לסמכויות לפי סעיף זה גם את הסמכות לדחות את מועד ביצוע הבדיקה התקופתית, כך שסמכות זו תהיה נתונה בידי מנהל מינהל הדלק. ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים1.62 המחיר