הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
11/11/2024
:מספר פנימי2218862
:מספר סימוכין2024-001579
'נספח מס
כ-
1048
'/א
/(פ4664/25
)
'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס250), התשפ"ה–
2024
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
י"ז בתמוז התשפ"ד
(
23
ביולי2024
)
., והועברה לוועדת העבודה והרווחה
הצעת החוק מוגשת–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
י'
( בחשוון התשפ"ה11
בנובמבר2024
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
יוזמים
: חברי הכנסת
,יוליה מלינובסקי, אביגדור ליברמן, עודד פורר
יבגני סובה, שרון ניר, חמד עמאר
11/11/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2218862
:מספר סימוכין2024-001579
'נספח מס
כ-
1048
'/א
/(פ4664/25
)
חוק הביטוח הלאומי
'(תיקון מס250
,)
"התשפ
ה–
2024
הוספת
סעיף326א 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
1
(להלן–
)החוק העיקרי,
אחרי סעיף326
:יבוא
"שלילת גמלה ממי
שאינו תושב ישראל
בגלל טרור
326
.א)(א
בלי לגרוע מהוראות סעיף326, הורשע מי
,שאינו תושב ישראל בביצוע עבירה כמפורט להלן
ואותו אדם זכאי
לתשלום גמלה
,מחוץ לישראל
,מכוח עצמו או מכוח בן משפחתו
לא תשולם לו
הגמלה מיום שפסק הדין בעניינו היה לסופי, וכל
עוד לא ניתן פסק דין
סופי
, יעוכב תשלום הגמלה
:כאמור
(1)
עביר
ת טרור חמורה
או
עבירה ש
בית
המשפט קבע כי היא מעשה טרור לפי סעיף
37(ד) לחוק המאבק בטרור;
(2)
עבירת טרור ביטחונית– בבית משפט
צבאי.
(ב)
נעצר במעצר עד תום ההליכים
מי שאינו
תושב ישראל,
בשל אישום בביצוע
עבירת טרור
,חמורה עבירה
שהיא
מעשה
טרור לפי עיף ס
37
)(א
לחוק המאבק בטרור או
,עבירת טרור ביטחונית
והוא זכאי לגמלה כאמור)בסעיף קטן (א
, יעוכב
תשלום הגמלה עד הכרעת הדין בעניינו.
1 ס '''ח התשנ''ה, עמ210
;
'התשפ"ד, עמ1491
.
11/11/2024
- 2 -
(ג)
הכריז שר
הביטחון על אדם זר כפעיל טרור
לפי פרק ב' לחוק המאבק בטרור, ואותו אדם זכאי
לתשלום גמלה מחוץ לישראל, מכוח עצמו או מכוח
בן משפחתו, לא תשולם לו הגמלה כל עוד ההכרזה
עומדת בתוקפה .
)(ד טען אדם שלא שולמה לו גמלה או עוכב
,)תשלומה בשל הוראות סעיפים קטנים (א) או (ב
לפני המוסד, כי עבירת הטרור הביטחונית שעבר
נעברה בנסיבות שאין בהן כדי ליצור
חשש לפגיעה
בביטחון המדינה ו
ש
לא בזיקה לפעילות טרור
(בסעיף קטן זה–
נסיבות שאינן טרור), ושוכנע
המוסד, על יסוד פסק הדין וכתב האישום, כי
העבירה התקיימה בנסיבות שאינן טרור, לא יחולו
הוראות אותם
סעיפים קטנים; המוסד רשאי לבקש
מהתובע המוסמך לעניין עבירה כאמור מידע
.לבחינת הטענות
)(ה הגורמים שלהלן ימסרו למוסד, אחת
לחודש, מידע בעניינים אלה:
(1)
שירות
בתי הסוהר– מידע על מעצר
עד תום ההליכים
בשירות בתי הסוהר של מי
שאינו תושב ישראל ,שהואשם בביצוע
עבירת טרור חמורה ,
עבירה
שהיא מעשה
טרור לפי סעיף
37
)(א לחוק המאבק בטרור
או עבירת טרור ב
נית ו טח י;
(2)
משרד הביטחון–
מידע על הכרזות
בתוקף על פעילי טרור
לפי פרק ב' לחוק
המאבק בטרור.
11/11/2024
- 3 -
(ו)
המוסד ידווח לוועדת העבודה והרווחה,
,אחת לשנה, במשך חמש שנים
על מספר האנשים
שלא שולמה להם גמלה או שעוכב תשלומה
לפי
הוראות סעיף זה , ועל סוגי הגמלאות
וסכומן,
בתקופה שקדמה למועד הדיווח.
(ז)
בסעיף זה –
""אזור" ו"בית משפט צבאי–
כהגדרת
ם בתקנות
שעת חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה–
,)שיפוט בעבירות ועזרה משפטית
ה"תשכ
ז–
1967
2
,כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן
בחוק, מעת לעת;
""חוק המאבק בטרור–
,חוק המאבק בטרור
התשע
"ו–
2016
;
"עבירת
טרור ביטחונית "
– עבירה כלהלן :
(1)
עבירה לפי סעיפים237
,א237ב
ו־246
()(א1
) לצו
בדבר הוראות ביטחון ;
(2)
עבירה לפי סעיפים242
,א242ב ו
־
249א
לצו בדבר
הוראות ביטחון לגבי
העבירות
המנויות בתוספת הראשונה לאותו
צו למעט עבירות לפי הוראות אלה: סעיפים
90
,
212
,א215
,)(ג) ו־(ד218
,
220
,
223
,
231
,
234
,
244
,
245
,
248
,
253
,
254
,)(א257
,
300(א) ו
־
(ב) לצו בדבר הוראות ביטחון
ותקנות139
,
140
,
141
־ו143א לתקנות
;ההגנה
2
'ק"ת התשכ"ז, עמ2741
;
ס"ח 'התשכ"ח, עמ20
'; התשפ"ג, עמ10
.
11/11/2024
- 4 -
(3)
עבירה
המנו
יה ב
תוספת השלישית
לצו
בדבר הוראות ביטחון, למעט עבירה לפי
סעיף
211
,
212
,א215(ג) ו
־ ,)(ד218
,
220
,
222
,
223
,
231
,
232
,
233
)(ג ,
234
,
245
,
248
,
251
,
254
,
259
,
261
,
300(א) ו
־ ,)(ב317
,
318
ו־319
()(ב2
) לצו
בדבר הוראות ביטחון,
עבירה לפי צו בדב
ר איסור פעולות הסתה
ותעמולה עוי'נת (יהודה והשומרון) (מס
101), התשכ"ז–
1967
3, ועבירה לפי תקנה
59(ד) ו
־ ,)(ה63
,
64
,
66
,
129
(2
,)
140
ו־143א
;לתקנות ההגנה
"עבירת
טרור חמורה "
– עבירה
( המנויה בפסקה1)
להגדרה"עבירת טרור חמורה" בחוק
המאבק
;בטרור
""צו בדבר הוראות ביטחון–
צו בדבר
הוראת
)ביטחון [נוסח משולב] (יהודה והשומרון
'(מס1651
,)ה
תש"ע–
2009
4
,כתוקפו מעת
לעת;
""תקנות ההגנה–
,)תקנות ההגנה (שעת חירום
1945
5
"., כתוקפן באזור
תיקון סעיף406
2.
בסעיף406
,(ה) לחוק העיקרי במקום "כ"ט בתשרי( התשפ"ה31
באוקטובר
2024
( )" יבוא "י"א בטבת התשפ"ו31
בדצמבר2025
.")
תיקון חוק המידע
הפלילי ותקנת
השבים
3. ב
חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט–
2019
6 –
(1)
בסעיף
11
,)(ו
במקום "(9
)ו־(
10
" )" יבוא(9
,)
(
10) ו-(
27
;")
(2)
בתוספת הראשונה ,בפרט 5
,אחרי פסקה (
26
)יבוא:
3 קובץ המנשרים
'מס6
,
,התשכ"ז 'עמ227
.
4
'קובץ המנשרים מס234
,התש"ע ', עמ5902
.
5
ע"ר1945
', תוס2
), עמ' (ע855
), (א
1055
.
6
'ס"ח התשע"ט, עמ298
;התשפ"ב ,עמ '
686
.
11/11/2024
- 5 -
("
27
)
המוסד לביטוח לאומי– לשם ביצוע הוראות סעי
פים
326
ו־326א
לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
7."
תחילה ,תחולה
והוראת מעבר
4.
)(א תחילתו
של חוק זה ביום( א' בטבת התשפ"ה1
בינואר2025
)
(להלן–
יום התחילה.)
)(ב
הוראות סעיף326א
לחוק ,העיקרי, כנוסחו בחוק זה
יחולו
על
גמלאות
המשתלמות בעד יום התחילה ואילך ,גם לגבי עבירה שנעברה לפני יום התחילה
ו הכרזה
על
פעיל טרור
שהוכרזה לפני יום התחילה.
)(ג
על אף האמור בסעיף326א(ו) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, דיווח
ראשון לפי הסעיף האמור
יימסר לוועדת העבודה והרווחה
בתום שישה חודשים
.מיום תחילתו של חוק זה
***************************************************************************************
7
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
.
11/11/2024
- 6 -
:מספר פנימי2218862
'נספח מס
כ-
1048
'/א
/(פ4664/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת חוק הביטוח הלאומ 'י (תיקון מס250
,)
"התשפ
ה–
2024
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף ,יוסף עטאונה , בנימין גנץ, גדי
,איזנקוט פנינה ,תמנו, חילי טרופר, מיכאל מרדכי ביטון
מתן כהנא ,אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר , יאיר
,לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,אלעזר שטרן ,מיקי לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,
יואב
סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יע
דן רול ,יוראי להב הרצנו ,ולדימיר בליאק ,רון כץ ,
מטי
צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,משה טור פז ,סימון דוידסון ,נאור שירי , שלי
,טל מירון, ירון לוי
מרב מיכאלי ,נעמה לזימי ,גלעד קריב ,אפרת רייטן מרום ,אביגדור ליברמן ,עודד פורר ,
יבגני סובה ,
שרון
ניר
, י
וליה מלינובסקי ,חמד עמאר
, מיכל מרים וולדיגר
***************************************************************************************