הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
12/11/2024
:מספר פנימי2222646
:מספר סימוכין2024-001863
'נספח מס
כ-
1071
/
'א
/(פ4964/25
/; פ4975/25
)
הצעת
חוק לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (הוראת שעה), התשפ"ה–
2024
:הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק
1.
הצעת חוק ,)לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (הוראת שעה
התשפ"ה–
2024, מטעם חבר הכנסת
/(פ4964/25
) –
נדונה בכנסת
בקריאה הראשונה ביום
י' בחשוון התשפ"ה (
11
בנובמבר2024
,)
והועברה ל
וועדת הפנים והגנת הסביבה.
2.
הצעת חוק ,)לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (הוראת שעה
התשפ"ה–
2024, מטעם חבר הכנסת
/(פ4975/25
)
–
נדונה בכנסת
בדיון המוקדם ביום( י' בחשוון התשפ"ה11
בנובמבר2024
,)
.והועברה לוועדת הפנים והגנת הסביבה
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקר יאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
"י א( בחשוון התשפ"ה12
בנובמבר2024
).
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמים
: חבר
י הכנסת יעקב אשר, אלון שוסטר
12/11/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2222646
:מספר סימוכין2024-001863
'נספח מס
כ-
1071
/
'א
/(פ4964/25
/; פ4975/25
)
חוק לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (הוראת שעה), התשפ"ה–
2024
הוראות מיוחדות
לבחירות הנדחות–
הוראת שעה
1.
)(א
,)לעניין הבחירות כהגדרתן בחוק הרשויות המקומיות (בחירות
התשכ"ה–
1965
1
(להלן–
חוק הבחירות), וכמשמעותן לפי פקודת המועצות
המקומיות2
( , שיתקיימו ביום כ' בשבט התשפ"ה18
בפברואר2025
) (להלן–
:הבחירות הנדחות), יחולו הוראות אלו
(1)
יום הבחירות הנדחות יהיה יום שבתון בתחומן של הרשויות
המקומיות שבהן נערכות הבחירות במועד האמור, וכן לגבי עובדים
,הרשומים בפנקס בוחרים של רשויות מקומיות כאמור
אף אם מקום
עבודתם הוא ברשות מקומית שלא חל בה יום שבתון, אך שירותי
תחבורה ושאר שירותים ציבוריים יפעלו כסדרם; הוראות סעיף97
)ב(ב
;עד (ד) לחוק הבחירות יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים
(2)
ההוראות לפי
פרק ח' לחוק הבחירות יחול
ו לעניין הבחירות
,הנדחות
בשינויים המחויבים, אולם –
)(א
לעניין סעיף80
לחוק האמור,
:יקראו את הסעיף כך
(1)
" בסעיף קטן (א), במקום72
" שעות" יבוא192
;"שעות
(2)
בסעיף קטן (ג), במקום "שהם חיילים בשירות חובה
אשר דרגתם אינה גבוהה מדרגת סמל ראשון" יבוא
"שתורכב מאחד או יותר מאלה: חייל בשירות חובה אשר
דרגתו אינה גבוהה מדרגת סמל ראשון, חייל בשירות קבע
אשר דרגתו אינה גבוהה מדרגת רב־סמל ראשון או חייל
בשירות מילואים שדרגתו
אינה גבוהה מדרגת רב־סמל
;"מתקדם
1 ס '"ח התשכ"ה, עמ248
.
2 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש9
', עמ256
.
12/11/2024
- 2 -
)(ב
יראו את ההוראות שקבע שר הפנים לפי סעיף81(ג), לעניין
הבחירות הכלליות
לרשויות המקומיות שהתקיימו ביום י"ח
באדר א' התשפ"ד (
27
בפברואר2024
)
3, כאילו נקבעו גם לעניין
הבחירות הנדחות;
(3)
)(א
תושב
הזכאי
להצביע בבחירות הנדחות
רשאי להצביע
בקלפיות מיוחדות במקומות שיקבע שר הפנים
(להלן– קלפיות
)מיוחדות
, ובלבד שיקבע שני מקומות קלפי לפחות בכל נפה
כמשמעותה לפי סעיף3
,לפקודת סדרי השלטון והמשפט
התש"ח–
1948
4.
)(ב
לכל קלפי מיוחדת
תמונה ועדת קלפי בת שני חברים שהם
עובדי המדינה, וכן ימונה מזכיר ועדת קלפי; ואולם, המפקח
הארצי על הבחירות רשאי לקבוע כי ועדת הקלפי תורכב מחבר
אחד שהוא עובד המדינה וחבר אחד הכשיר להיות מזכיר, וימנה
לה מזכיר; אחד מחברי ועדת הקלפי שמונה כאמור יהיה היושב
.ראש
)(ג שר הפנים יקבע הוראות בכל הנוגע לבחירות בקלפיות
מיוחדות
; שעות ההצבעה במקום קלפי כאמור יהיו כפי שיורה
השר, ובלבד שההצבעה לא תחל יותר משעה אחת לפני פתיחת
ההצבעה כאמור בסעיף55
לחוק הבחירות ולא תסתיים אחרי
.שעת סיום ההצבעה כאמור באותו סעיף
)(ד
הוראות סעיפים61א ו־82
עד84
,לחוק הבחירות יחולו
בשינויים המחויבים, על הצבעה בקלפיות
מיוחדות;
3 ק '"ת התשפ"ד, עמ1694
.
4 ע '"ר התש"ח, תוס' א', עמ1.
12/11/2024
- 3 -
(4)
נוכח מנהל הבחירות
כי
יש
נוכחות מעטה של תושבים
בתחומי
יישוב מסוים או אזור קלפי מסוים
, עקב מצב מיוחד בעורף שהוכרז לפי
חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–
1951
5
,
רשאי הוא
ל
הורות, לאחר
התייעצות עם ועדת הבחירות של הרשות המקומית הנוגעת בדבר
ובאישור המפקח הארצי על הבחירות, כי
בתחומי יישוב מסוים או
בתחומי אזור קלפי מסוים לא תוצב קלפי;
הורה מנהל הבחירות,כאמור
יורה על הצבת הקלפי
של א בתחומי
היישוב או
אזור הקלפי, או
על
הצבתה
מחוץ לתחומי הרשות המקומית,, לפי העניין במקום סמוך ככל
האפשר לאותו יישוב או אזור קלפי , אלא אם כן נקבעה
קלפי מיוחדת
במקום כאמור.
)(ב
()הוראות סעיף קטן (א1)
( עד3) יחולו גם לעניין הבחירות, כהגדרתן
בחוק הבחירות וכמשמעותן לפי פקודת המועצות המקומית, שיתקיימו ביום
( י"ח בחשוון התשפ"ה19
בנובמבר2024
,)
:בשינויים אלה
(1)
()לעניין סעיף קטן (א1
,)יראו את הודעת שר הפנים בעניין
שירותים ציבוריים שיפעלו ביום הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות
( שפורסמה ברשומות ביום י"א בתשרי התשפ"ד26
בספטמבר2023
)
6,
כאילו ניתנה בהתאם להוראות סעיף97ב(ב) לחוק הבחירות לעניין
בחירות אלו;
(2)
()בסעיף קטן (א3)(א), במקום "שני מקומות קלפי לפחות בכל נפה
כמשמעותה" יקראו "מקום קלפי אחד בכל מחוז כמשמעותו" ובסופו
יבוא "ברשות המקומית
שבה נמצאים משרדי הממונה על ה,מחוז
ולעניין מחוז הדרום–
."בבאר שבע ובאילת
תיקון חוק מיסוי
תשלומים בתקופת
בחירות (תיקון
מס '
9 –
הוראת
שעה) ותחילה
2.
)(א
'בחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות (תיקון מס9 –
,)הוראת שעה
התשפ"ג–
2023
7
, בסעיף1
.", במקום "לשנה" יבוא "לשנתיים
)(ב
( תחילתו של סעיף קטן (א) ביום כ"ז בתמוז התשפ"ד2
באוגוסט2024
.)
***************************************************************************************
5
'ס"ח התשי"א, עמ78
.
6 י "פ11658
', התשפ"ד, עמ210
.
7 ס '"ח התשפ"ג, עמ632
.
12/11/2024
- 4 -
:מספר פנימי2222646
'נספח מס
כ-
1071
/
'א
/(פ4964/25
/; פ4975/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל ,)הצעת חוק לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (הוראת שעה
התשפ"ה–
2024
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חבר
הכנסת
אלון שוסטר
***************************************************************************************