חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2024 בנובמבר14 3312 י"ג בחשוון התשפ"ה עמוד 48 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2024-חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות (תיקון), התשפ"ה :תיקון עקיף 4 ' מס- 2018-הנידמה למסחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ48 ,)חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות (תיקון *‏2024-התשפ"ה הוספת כותרת 'פרק א .1 1‏2018-בחוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט : יבוא1 החוק העיקרי), לפני סעיף- (להלן .""פרק א': פרשנות 1 תיקון סעיף .2 : לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא1 בסעיף "(ב) התקנה והפעלה של כל מצלמה או מערכת מצלמות במעון יום לפעוטות וכן צפייה ושימוש בצילומים לפי חוק זה ייעשו בהתאם להוראות חוק זה בלבד ולשם הגשמת "מטרתו כאמור בסעיף קטן (א). 2 תיקון סעיף 3.- לחוק העיקרי2 בסעיף :במקום ההגדרה "הוועדה" יבוא )1( ;"; ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת- """הוועדה :אחרי ההגדרה ""חינוך וטיפול", "הממונה" ו"פעוט"" יבוא )2( מכשיר אלקטרוני שיש לו מזהה טכנולוגי ייחודי אשר- """מכשיר מוכר מראש הוגדר מראש במערכת ההרשאות לצפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק ונמצא בשליטתו הבלעדית של ההורה, ומפעיל מעון יום לפעוטות אישר ;אותו כמכשיר שממנו תתבצע הצפייה בזמן אמת או הצפייה מרחוק מי שמתפעל מטעם מפעיל מעון יום לפעוטות את מערכת- ""מנהל מערכת הצפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק, לרבות ניהול המנגנון של אבטחת המידע והגנת הסייבר של מערכת המצלמות, יצירת סיסמאות לשם מתן הרשאות לצפייה כאמור, ניהול בקרה על המשתמשים ועל אופן השימוש ;";וניטור טכנולוגי לשם הגנת הסייבר, והכול כנדרש לפי חוק זה :אחרי ההגדרה "מעון יום שיקומי" יבוא 3) ( ; המצלמות, מערכת ההקלטה והתשתיות התומכות בהן- """מערכת מצלמות בעל רישיון הפעלה של מעון יום לפעוטות- ""מפעיל מעון יום לפעוטות כמשמעותו בפרק ג' לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, או מפעיל ;";מעון יום שיקומי מכוח חוק מעונות יום שיקומיים :אחרי ההגדרה "מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות" יבוא )4( צפייה באמצעות מכשיר מוכר מראש, בערוץ תקשורת- """צפייה בזמן אמת ), בשידור ישיר ורציף של צילומים, או בשידור בתדירותVPN( מאובטח אחרת כפי שהוסכם בין מפעיל מעון יום לפעוטות להורה של פעוט, של מערכת מצלמות שהותקנה לפי הוראות חוק זה, תוך קיום מנגנון אבטחת ), לרבות שימוש בסיסמה1()א(ב7 המידע והגנת הסייבר כאמור בסעיף ייעודית ואישית להרשאה לצפייה בלבד שמפעיל מעון יום לפעוטות העביר להורה שהורשה לכך, ללא אפשרות להוריד את הצילומים ממערכת ;המצלמות, לאגור אותם או לשחזרם ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2024 בנובמבר12( התקבל בכנסת ביום י"א בחשוון התשפ"ה * .262 '), עמ2024 ביולי10( , מיום ד' בתמוז התשפ"ד1041 - הכנסת .94 'ס"ח התשע"ט, עמ 1 49 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ ;)1()ב(ב7 כמשמעותה בסעיף- ""צפייה במעון ;)2()ב(ב7 כמשמעותה בסעיף- ""צפייה מרחוק ;"; צפייה במעון או צפייה מרחוק- ""צפייה עיתית בהגדרה "השר", במקום "שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים" יבוא "שר ) 5( החינוך". הוספת כותרת 'פרק ב .4 : לחוק העיקרי יבוא2 אחרי סעיף .""פרק ב': התקנת מצלמות 4 תיקון סעיף .5 - לחוק העיקרי4 בסעיף :במקום סעיף קטן (א) יבוא )1( "(א) מפעיל מעון יום לפעוטות יציב שלט ברור וקריא, בכניסה למעון ובכל אזור ;"במעון שבו מופעלות מצלמות, המודיע על הפעלת המצלמות במעון. ;"בסעיפים קטנים (ג) ו–(ד), במקום "מנהל" יבוא "מפעיל )2( :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא 3) ( "(ה) מפעיל מעון יום לפעוטות המאפשר צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית יציין זאת בשלט כאמור בסעיף קטן (א) אשר יוצב במעון, לרבות בתקופת ההרשמה למעון; מפעיל מעון יום לפעוטות יידע, בכתב ובעל פה, את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון וכן את כל מי שנותן שירות במעון ומבקר בו דרך קבע, גם אם לא מתקיימים עימו יחסי עבודה, בדבר האפשרות של צפייה כאמור ובדבר כוונתו לאפשר צפייה כאמור בכפוף לקבלת הסכמת ההורים, אם היא נדרשת "לפי חוק זה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף קטן (ג), בשינויים המחויבים. 5 תיקון סעיף .6 - לחוק העיקרי5 בסעיף בסעיף קטן (א), במקום "המצלמות יותקנו ויופעלו במעון יום לפעוטות" יבוא )1( ;""מפעיל מעון יום לפעוטות יתקין מערכת מצלמות :במקום סעיף קטן (ב) יבוא )2( "(ב) מפעיל מעון יום לפעוטות יציב את מערכת המצלמות באופן גלוי ולא יסתיר "אותה. א6 הוספת סעיף 'וכותרת פרק ג .7 : לחוק העיקרי יבוא6 אחרי סעיף "סמכות התקנת מערכת חיווי תקינות א.6 לחוק הפיקוח על22 מומחה או בודק שהשר הסמיך לפי סעיף מעונות יום לפעוטות, רשאי, בתיאום בתוך זמן סביר עם מפעיל מעון יום לפעוטות, להיכנס לשטח של מעון יום לפעוטות שמותקנת בו מערכת מצלמות לפי חוק זה ולהתקין מערכת חיווי תקינות למערכת המצלמות, וכן לבצע בה תיקונים או מערכת- "פעולות תחזוקה; בסעיף זה, "מערכת חיווי תקינות ,חיצונית למערכת המצלמות, בעלת הגנת סייבר מתאימה ,הכוללת רכיב המאפשר שליחת חיווי למערכת מרכזית המתריע על תקלה בביצועי מערכת המצלמות לרבות ברכיב ההקלטה, הנדרשים לפי חוק זה. ;)1()ב(ב7 כמשמעותה בסעיף- ""צפייה במעון ;)2()ב(ב7 כמשמעותה בסעיף- ""צפייה מרחוק ;"; צפייה במעון או צפייה מרחוק- ""צפייה עיתית בהגדרה "השר", במקום "שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים" יבוא "שר ) 5( החינוך". .4 : לחוק העיקרי יבוא2 אחרי סעיף הוספת כותרת 'פרק ב.""פרק ב': התקנת מצלמות .5 - לחוק העיקרי4 בסעיף4 תיקון סעיף :במקום סעיף קטן (א) יבוא )1( "(א) מפעיל מעון יום לפעוטות יציב שלט ברור וקריא, בכניסה למעון ובכל אזור ;"במעון שבו מופעלות מצלמות, המודיע על הפעלת המצלמות במעון. ;"בסעיפים קטנים (ג) ו–(ד), במקום "מנהל" יבוא "מפעיל )2( :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא 3) ( "(ה) מפעיל מעון יום לפעוטות המאפשר צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית יציין זאת בשלט כאמור בסעיף קטן (א) אשר יוצב במעון, לרבות בתקופת ההרשמה למעון; מפעיל מעון יום לפעוטות יידע, בכתב ובעל פה, את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון וכן את כל מי שנותן שירות במעון ומבקר בו דרך קבע, גם אם לא מתקיימים עימו יחסי עבודה, בדבר האפשרות של צפייה כאמור ובדבר כוונתו לאפשר צפייה כאמור בכפוף לקבלת הסכמת ההורים, אם היא נדרשת "לפי חוק זה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף קטן (ג), בשינויים המחויבים. .6 - לחוק העיקרי5 בסעיף5 תיקון סעיף בסעיף קטן (א), במקום "המצלמות יותקנו ויופעלו במעון יום לפעוטות" יבוא )1( ;""מפעיל מעון יום לפעוטות יתקין מערכת מצלמות :במקום סעיף קטן (ב) יבוא )2( "(ב) מפעיל מעון יום לפעוטות יציב את מערכת המצלמות באופן גלוי ולא יסתיר "אותה. .7 : לחוק העיקרי יבוא6 אחרי סעיף א6 הוספת סעיף 'וכותרת פרק ג "סמכות התקנת מערכת חיווי תקינות א.6 לחוק הפיקוח על22 מומחה או בודק שהשר הסמיך לפי סעיף מעונות יום לפעוטות, רשאי, בתיאום בתוך זמן סביר עם מפעיל מעון יום לפעוטות, להיכנס לשטח של מעון יום לפעוטות שמותקנת בו מערכת מצלמות לפי חוק זה ולהתקין מערכת חיווי תקינות למערכת המצלמות, וכן לבצע בה תיקונים או מערכת- "פעולות תחזוקה; בסעיף זה, "מערכת חיווי תקינות ,חיצונית למערכת המצלמות, בעלת הגנת סייבר מתאימה ,הכוללת רכיב המאפשר שליחת חיווי למערכת מרכזית המתריע על תקלה בביצועי מערכת המצלמות לרבות ברכיב ההקלטה, הנדרשים לפי חוק זה. ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ50 ."פרק ג': צפייה ושימוש בצילומים 7 תיקון סעיף .8 - לחוק העיקרי7 בסעיף בסעיף קטן (א), במקום "לא יעבירם לאחר" יבוא "לא יעביר לאחר את הצילומים )1( ;"או מידע אחר המאפשר צפייה בהם, לא יאפשר לאחר לצפות בהם :בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא )2( ) צפייה של הורי הפעוטות במעון וצפיית מפעיל מעון יום לפעוטות תהיה5(" "ב.7א ו־7 מותרת לפי הוראות סעיפים הוספת סעיפים 'ה, פרק ד7 א עד7 'וכותרת פרק ה .9 : לחוק העיקרי יבוא7 אחרי סעיף "צפייה בזמן אמת א.7 ,(א), מפעיל מעון יום לפעוטות7 על אף האמור בסעיף (א) למעט מעון יום שיקומי, רשאי לאפשר להורה של פעוט הרשום במעון, ולו בלבד, צפייה בזמן אמת בצילומים לפי :חוק זה, בהתקיים כל אלה הוא הודיע להורהו של פעוט שביקש לרשום אותו )1( למעון, במעמד הרישום, על כוונתו לאפשר צפייה בזמן ;אמת בשנת הלימודים שאליה נרשם הפעוט ) לעובד1( הוא הודיע על החלטתו כאמור בפסקה )2( המעון ולמועמד לעבודה במעון, במועד הרישום ימים לפחות לפני תחילת60המוקדם ביותר למעון ו־ ;הפעלת הצפייה בזמן אמת ,הוא יידע את הורי הפעוטות הרשומים במעון 3) ( בכתב ובעל פה, בדבר האיסורים החלים לעניין צפייה ;)בזמן אמת כאמור בסעיף קטן (ד הוא מילא אחר חובת היידוע בדבר הפעלת )4( (ה).4 מצלמות לפי הוראות סעיף )(ב מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה בזמן )1( אמת ידאג לקיומם של מנגנונים נאותים לאבטחת המידע ולהגנת הסייבר של מערכת המצלמות בדרך שתבטיח כי הצפייה בזמן אמת תהיה בהתאם להוראות חוק זה וכי מערכת המצלמות תהיה מוגנת מפני דליפה או פריצה והצילומים יהיו מוגנים מפני מחיקה, שינוי או העתקה בלא רשות כדין. ,) יכללו, בין השאר1( מנגנונים כאמור בפסקה )2( הזדהות חזקה לשם גישה למערכת, לרבות באמצעות סיסמה חזקה ומורכבת שתוקפה יהיה מוגבל בזמן ואמצעי זיהוי נוסף שיבטיח גישה של המורשים בלבד למערכת, סיסמאות משתנות, ניהול משתמשים תוך ,הגדרת זמן תוקף למשתמש, תווך מאובטח לחיבור בקרה על אופן השימוש בהרשאה וניטור לאיתור זיהוי- "תקיפות סייבר; בפסקה זו, "הזדהות חזקה המשתמש באמצעות אימות על ידי שני גורמים מסוגים שונים לפחות, בלתי תלויים, ברצף כרונולוגי. 51 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה בזמן אמת (ג) לאחר סיום מועד הרישום למעון, יעשה זאת בהתאם להוראות :סעיף קטן (ב) ובכפוף לכל אלה הוא הודיע, בכתב ובעל פה, להורי הפעוטות )1( ,השוהים במעון על כוונתו להפעיל צפייה בזמן אמת ימים לפחות לפני המועד המתוכנן להפעלת הצפייה60 בזמן אמת, וקיבל לכך את הסכמתם של כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, בכתב; הורה שהביע את הסכמתו כאמור יוכל לחזור בו מהסכמתו, בכתב, בתוך ;3 ימים מיום מתן ההסכמה0 הוא הודיע, בכתב ובעל פה, לעובד המעון )2( ולמועמד לעבודה במעון על כוונתו לאפשר צפייה בזמן אמת בכפוף להסכמת כלל הורי הפעוטות השוהים ימים לפחות לפני פנייתו להורים כאמור60 ,במעון ;)1( בפסקה ) שבסעיף4(3) ו־( הוא מילא אחר הוראות פסקאות 3) ( ;)קטן (א הורה שהתאפשרה לו צפייה בזמן אמת לפי חוק זה יפעל (ד) בהתאם להוראות חוק זה, לרבות הוראות מנהל המערכת לעניין אבטחת המידע והגנת הסייבר, ובכלל זה לא יעביר את הסיסמה שקיבל לאחר, לא יעתיק צילומים, לא יפרסם צילומים או מידע ,שהתגלה לו מהם ולא יאפשר לאדם אחר לצפות בצילומים במישרין או בעקיפין, למעט למי שיש לו הרשאה לצפות בצילומים לפי סעיף זה; על מנהל המערכת יחולו ההוראות החלות על הורי הפעוטות במעון לפי סעיף קטן זה. הורה שניתנה לו גישה לצפייה בזמן אמת לפי חוק זה (ה) באמצעות מכשיר מוכר מראש, והגישה לאותו מכשיר לא נמצאת עוד בשליטתו הבלעדית, יודיע על כך למפעיל מעון היום לפעוטות, ומפעיל המעון יעדכן את מנהל המערכת על כך, לשם חסימת הגישה כאמור. צפייה עיתית ב.7 ,(א), מפעיל מעון יום לפעוטות7 על אף האמור בסעיף (א) למעט מעון יום שיקומי, רשאי לאפשר להורי הפעוטות ,הרשומים במעון או לנציגות הורי הפעוטות לצפות, מעת לעת כפי שהוסכם בין מפעיל המעון להורי הפעוטות, בצילומים לפי חוק זה אשר נאגרו במערכת המצלמות המותקנת במעון :עד למועד הצפייה, ובלבד שהתקיימו כל אלה הוא הודיע להורהו של פעוט שביקש לרשום ) 1( אותו למעון, במעמד הרישום, על כוונתו לאפשר צפייה ;עיתית כאמור בשנת הלימודים שאליה נרשם הפעוט ,הוא יידע את הורי הפעוטות הרשומים במעון ) 2( בכתב ובעל פה, בדבר האיסורים החלים לעניין צפייה בצילומים כאמור בסעיף קטן (ד), ולעניין צפייה מרחוק ;) גם לפי סעיף קטן (ה- מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה בזמן אמת (ג) לאחר סיום מועד הרישום למעון, יעשה זאת בהתאם להוראות :סעיף קטן (ב) ובכפוף לכל אלה הוא הודיע, בכתב ובעל פה, להורי הפעוטות )1( ,השוהים במעון על כוונתו להפעיל צפייה בזמן אמת ימים לפחות לפני המועד המתוכנן להפעלת הצפייה60 בזמן אמת, וקיבל לכך את הסכמתם של כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, בכתב; הורה שהביע את הסכמתו כאמור יוכל לחזור בו מהסכמתו, בכתב, בתוך ;3 ימים מיום מתן ההסכמה0 הוא הודיע, בכתב ובעל פה, לעובד המעון )2( ולמועמד לעבודה במעון על כוונתו לאפשר צפייה בזמן אמת בכפוף להסכמת כלל הורי הפעוטות השוהים ימים לפחות לפני פנייתו להורים כאמור60 ,במעון ;)1( בפסקה ) שבסעיף4(3) ו־( הוא מילא אחר הוראות פסקאות 3) ( ;)קטן (א הורה שהתאפשרה לו צפייה בזמן אמת לפי חוק זה יפעל (ד) בהתאם להוראות חוק זה, לרבות הוראות מנהל המערכת לעניין אבטחת המידע והגנת הסייבר, ובכלל זה לא יעביר את הסיסמה שקיבל לאחר, לא יעתיק צילומים, לא יפרסם צילומים או מידע ,שהתגלה לו מהם ולא יאפשר לאדם אחר לצפות בצילומים במישרין או בעקיפין, למעט למי שיש לו הרשאה לצפות בצילומים לפי סעיף זה; על מנהל המערכת יחולו ההוראות החלות על הורי הפעוטות במעון לפי סעיף קטן זה. הורה שניתנה לו גישה לצפייה בזמן אמת לפי חוק זה (ה) באמצעות מכשיר מוכר מראש, והגישה לאותו מכשיר לא נמצאת עוד בשליטתו הבלעדית, יודיע על כך למפעיל מעון היום לפעוטות, ומפעיל המעון יעדכן את מנהל המערכת על כך, לשם חסימת הגישה כאמור. צפייה עיתית ב.7 ,(א), מפעיל מעון יום לפעוטות7 על אף האמור בסעיף (א) למעט מעון יום שיקומי, רשאי לאפשר להורי הפעוטות ,הרשומים במעון או לנציגות הורי הפעוטות לצפות, מעת לעת כפי שהוסכם בין מפעיל המעון להורי הפעוטות, בצילומים לפי חוק זה אשר נאגרו במערכת המצלמות המותקנת במעון :עד למועד הצפייה, ובלבד שהתקיימו כל אלה הוא הודיע להורהו של פעוט שביקש לרשום ) 1( אותו למעון, במעמד הרישום, על כוונתו לאפשר צפייה ;עיתית כאמור בשנת הלימודים שאליה נרשם הפעוט ,הוא יידע את הורי הפעוטות הרשומים במעון ) 2( בכתב ובעל פה, בדבר האיסורים החלים לעניין צפייה בצילומים כאמור בסעיף קטן (ד), ולעניין צפייה מרחוק ;) גם לפי סעיף קטן (ה- ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ52 הוא מילא אחר חובת היידוע בדבר הפעלת 3) ( (ה).4 מצלמות לפי הוראות סעיף :צפייה עיתית יכול שתתבצע באחת משתי דרכים אלה (ב) צפייה בשטח המעון, על ידי נציגות- צפייה במעון ) 1( ,הורי הפעוטות, בתדירות שלא תעלה על אחת לשבוע במועד אשר יתואם מראש בין נציגות הורי הפעוטות למפעיל מעון היום לפעוטות; הצפייה תתבצע על ידי חיבור חיצוני למסך צפייה ולא תתאפשר למפעיל מעון היום לפעוטות או לנציגות הורי הפעוטות גישה לרכיב בגוף המצלמות אשר באמצעותו מתבצעים הצילום וההקלטה; מפעיל מעון היום לפעוטות יתעד את הצפייה בציון יום ושעת הצפייה וכן את שמות חברי ;נציגות ההורים שצפו בצילומים צפייה באופן מקוון, על ידי- צפייה מרחוק ) 2( הורי הפעוטות במעון, כפי שיוסכם בין מפעיל מעון היום לפעוטות להורי הפעוטות, בתדירות שלא תעלה ; שעות48 על אחת לחודש, בפרק זמן שלא יעלה על הצפייה תתבצע באמצעות מכשיר מוכר מראש, בערוץ ), תוך שימוש בסיסמה ייעודיתVPN( תקשורת מאובטח ואישית להרשאה לצפייה בלבד שמפעיל מעון יום לפעוטות העביר להורה שהורשה לכך, ללא אפשרות להוריד את הצילומים ממערכת המצלמות, לאגור אותם או לשחזרם; על צפייה מרחוק יחולו כל ההוראות לגבי אבטחת המידע והגנת הסייבר החלות על צפייה א(ב).7 בזמן אמת כאמור בסעיף החליט מפעיל מעון יום לפעוטות לאפשר צפייה עיתית (ג) לאחר סיום מועד הרישום למעון, יעשה זאת בכפוף להוראות :אלה הוא הודיע, בכתב ובעל פה, להורי הפעוטות )1( 60 השוהים במעון על כוונתו להפעיל צפייה עיתית ימים לפחות לפני המועד המתוכנן להפעלת צפייה כאמור וקיבל לכך את הסכמתם של כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, בכתב; הורה שהביע את הסכמתו 3 ימים0 כאמור יוכל לחזור בו מהסכמתו, בכתב, בתוך ;מיום מתן ההסכמה הוא הודיע, בכתב ובעל פה, לעובד המעון )2( ולמועמד לעבודה במעון על כוונתו לאפשר צפייה עיתית בכפוף להסכמת כלל הורי הפעוטות השוהים ימים לפחות לפני פנייתו להורים כאמור60 ,במעון ;)1( בפסקה 3) שבסעיף(–) ו2( הוא מילא אחר הוראות פסקאות 3) ( קטן (א). 53ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ הורה שהתאפשרה לו צפייה עיתית לפי חוק זה לא (ד) יעתיק צילומים, לא יפרסם צילומים או מידע שהתגלה לו מהם ולא יאפשר לאדם אחר לצפות בצילומים, במישרין או בעקיפין, למעט למי שיש לו הרשאה לצפות בצילומים לפי סעיף זה. )(ה) הורה שהתאפשרה לו צפייה מרחוק לפי סעיף קטן (ב ) יפעל בהתאם להוראות חוק זה, לרבות הוראות מנהל2( המערכת לעניין אבטחת המידע והגנת הסייבר, ובכלל זה לא יעביר את הסיסמה שקיבל לאחר. מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה במעון לפי (ו) ), רשאי לצפות בצילומים לפי חוק זה, בעצמו1()סעיף קטן (ב או באמצעות מנהל המעון, במהלך הצפייה במעון ביחד עם נציגות הורי הפעוטות, ויחולו עליו כל החובות החלות על הורה כאמור בסעיף קטן (ד). הורה של פעוט שנבחר לנציגות הורי הפעוטות לא יישא (ז) ,באחריות לנזק שנגרם לפעוט עקב אי־זיהוי, במהלך הצפייה של פגיעה באותו פעוט. חמישה מהורי- "בסעיף זה, "נציגות הורי הפעוטות (ח) הפעוטות הרשומים במעון, לכל היותר, אשר כלל הורי הפעוטות השוהים במעון הסכימו שתתאפשר להם צפייה במעון. בחירת דרך הצפייה ג.7 מפעיל מעון יום לפעוטות רשאי לאפשר דרך צפייה אחת בלבד ב, כפי שיבחר; ביקש7 א או7 מדרכי הצפייה המנויות בסעיפים מפעיל לשנות את דרך הצפייה, יחולו ההוראות החלות לעניין אותה הדרך, ובכלל זה ההוראות לעניין דרישת ההסכמה של הורי הפעוטות. הודעות לממונה ד.7 מפעיל מעון יום לפעוטות שבחר לאפשר להורי הפעוטות (א) ,ב7 א או7 במעון צפייה באחת מהדרכים המנויות בסעיפים יודיע על כך לממונה, בדרך שיקבע הממונה, בתוך שישה חודשים מיום הפעלת הצפייה כאמור. מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה בזמן אמת (ב) ), יעביר2()ב(ב7 א או צפייה מרחוק לפי סעיף7 לפי סעיף לממונה, בתוך שישה חודשים מיום הפעלת הצפייה, ולאחר מכן מדי שנה, אישור ממנהל המערכת כי מתקיימים במערכת המצלמות במעון כלל התנאים הדרושים בכל הנוגע לאבטחת אישור- המידע והגנת הסייבר לפי הוראות חוק זה (בחוק זה מנהל מערכת); הממונה רשאי לקבוע הוראות לעניין אישור מנהל מערכת; העתק מאישור מנהל המערכת יועבר גם להורי הפעוטות הרשומים במעון. הורה שהתאפשרה לו צפייה עיתית לפי חוק זה לא (ד) יעתיק צילומים, לא יפרסם צילומים או מידע שהתגלה לו מהם ולא יאפשר לאדם אחר לצפות בצילומים, במישרין או בעקיפין, למעט למי שיש לו הרשאה לצפות בצילומים לפי סעיף זה. )(ה) הורה שהתאפשרה לו צפייה מרחוק לפי סעיף קטן (ב ) יפעל בהתאם להוראות חוק זה, לרבות הוראות מנהל2( המערכת לעניין אבטחת המידע והגנת הסייבר, ובכלל זה לא יעביר את הסיסמה שקיבל לאחר. מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה במעון לפי (ו) ), רשאי לצפות בצילומים לפי חוק זה, בעצמו1()סעיף קטן (ב או באמצעות מנהל המעון, במהלך הצפייה במעון ביחד עם נציגות הורי הפעוטות, ויחולו עליו כל החובות החלות על הורה כאמור בסעיף קטן (ד). הורה של פעוט שנבחר לנציגות הורי הפעוטות לא יישא (ז) ,באחריות לנזק שנגרם לפעוט עקב אי־זיהוי, במהלך הצפייה של פגיעה באותו פעוט. חמישה מהורי- "בסעיף זה, "נציגות הורי הפעוטות (ח) הפעוטות הרשומים במעון, לכל היותר, אשר כלל הורי הפעוטות השוהים במעון הסכימו שתתאפשר להם צפייה במעון. בחירת דרך הצפייה ג.7 מפעיל מעון יום לפעוטות רשאי לאפשר דרך צפייה אחת בלבד ב, כפי שיבחר; ביקש7 א או7 מדרכי הצפייה המנויות בסעיפים מפעיל לשנות את דרך הצפייה, יחולו ההוראות החלות לעניין אותה הדרך, ובכלל זה ההוראות לעניין דרישת ההסכמה של הורי הפעוטות. הודעות לממונה ד.7 מפעיל מעון יום לפעוטות שבחר לאפשר להורי הפעוטות (א) ,ב7 א או7 במעון צפייה באחת מהדרכים המנויות בסעיפים יודיע על כך לממונה, בדרך שיקבע הממונה, בתוך שישה חודשים מיום הפעלת הצפייה כאמור. מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה בזמן אמת (ב) ), יעביר2()ב(ב7 א או צפייה מרחוק לפי סעיף7 לפי סעיף לממונה, בתוך שישה חודשים מיום הפעלת הצפייה, ולאחר מכן מדי שנה, אישור ממנהל המערכת כי מתקיימים במערכת המצלמות במעון כלל התנאים הדרושים בכל הנוגע לאבטחת אישור- המידע והגנת הסייבר לפי הוראות חוק זה (בחוק זה מנהל מערכת); הממונה רשאי לקבוע הוראות לעניין אישור מנהל מערכת; העתק מאישור מנהל המערכת יועבר גם להורי הפעוטות הרשומים במעון. ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ54 הנחיות הרשות להגנת הפרטיות ה.7 הרשות להגנת הפרטיות תפרסם הנחיות למפעילי מעונות יום לפעוטות, למנהלי מערכת ולהורי פעוטות הרשומים במעון המאפשר צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית, בעניין אבטחת המידע והגנת הסייבר ושמירה על פרטיות בעת הפעלת צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית, ושמירה על הוראות חוק , והוראות חוק זה בעניינים2‏1981-הגנת הפרטיות, התשמ"א האמורים. פרק ד': אכיפה מינהלית סימן א': הטלת עיצום כספי ' פרק ד- הגדרות ו.7 - בפרק זה ממונה לעניין עיצום כספי שהוא עובד משרד- ""הממונה ;החינוך שמינה המנהל הכללי של המשרד 36 כהגדרתם בסעיף- ""מעון קטן", "מעון בינוני" ו"מעון גדול לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות. עיצום כספי ז.7 ,הפר מפעיל מעון יום לפעוטות, למעט מעון יום שיקומי (א) הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, לרבות לעניין המועדים הקבועים בהן, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום שקלים4,500 , שקלים חדשים למעון קטן2,250 כספי בסכום של : שקלים חדשים למעון גדול5,400חדשים למעון בינוני ו־ לא התקין מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון )1( ,יום לפעוטות, בכל השעות שבהן פעוטות שוהים במעון )3(א בהקלטת וידאו בלא קול, בניגוד להוראות סעיף או לא התקין מצלמות באופן שיתעדו את כל הנעשה בכיתות המעון, בחצר, ובכל שאר המקומות שבהם ניתן חינוך וטיפול לפעוטות במעון היום לפעוטות, למעט ;)3(ב חדרי רחצה ושירותים, בניגוד להוראות סעיף לא הציב שלט ברור וקריא, בכניסה למעון ובכל )2( אזור במעון שבו מופעלות מצלמות, המודיע על הפעלת ;)(א4 המצלמות, בניגוד להוראות סעיף לא יידע את כל עובדי המעון וכל מועמד 3) ( לעבודה במעון, לפני תחילת עבודתם, בכתב ובעל ,פה, בשפה המובנת להם, על הפעלת מצלמות במעון מטרת הפעלתן, מיקומן, אזורי הצילום וכן לגבי הוראות בעניין צפייה ושימוש בצילומים, בניגוד7 סעיף ;)(ג4 להוראות סעיף ,לא הביא לידיעתם של הורי הפעוטות במעון )4( בהודעה בכתב שנמסרה לכל הורה והוצגה במקום בולט במעון, את דבר הפעלת המצלמות במעון ואת ,)3(11 זכותם להתנגד להפעלת מצלמות כאמור בסעיף ;)(ד4 בניגוד להוראות סעיף .128 'ס"ח התשמ"א, עמ 2 55 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית ולא ציין )5( (א) אשר הוצב במעון, לרבות4 זאת בשלט כאמור בסעיף )(ה4 בתקופת ההרשמה למעון, בניגוד להוראות סעיף ;רישה לא יידע, בכתב ובעל פה, את כל עובדי המעון )6( וכל מועמד לעבודה במעון וכן את כל מי שנותן שירות במעון ומבקר בו דרך קבע, גם אם לא מתקיימים עימו יחסי עבודה, בדבר האפשרות של צפייה בזמן אמת או צפייה עתית ובדבר כוונתו לאפשר צפייה כאמור בכפוף לקבלת הסכמת הורי הפעוטות, אם היא נדרשת ;(ה) סיפה4 לפי חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 3 ימים ממועד0לא שמר את הצילומים ל־ )7( הצילום, או לתקופה ארוכה יותר שנקבעה בתקנות לפי ;)(א6 ), בניגוד להוראות סעיף4()(ב10 סעיף לא נקט אמצעים סבירים כדי למנוע גישה )8( שאינה מותרת לצילומים, ובכלל זה מניעת חיבור של המצלמות וכל מחשב או התקן שעל גביו נשמרים ;)(ב6 הצילומים לרשת תקשורת, בניגוד להוראות סעיף צפה בצילומים, העתיק אותם, העביר אותם או )9( מידע המאפשר צפייה בהם לאחר, אפשר לאחר לצפות בהם, עשה שימוש במידע שהתגלה לו מהם, והכול ;)(א7 בניגוד להוראות סעיף ) אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק ולא10( ;)ד(א7 הודיע על כך לממונה, בניגוד להוראות סעיף ) אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק בלי11( שהעביר אישור מנהל מערכת, בניגוד להוראות ד(ב).7 סעיף ,10 הפר אדם הוראה מהוראות תקנות שנקבעו לפי סעיף (ב) המנויה בטור א' לתוספת, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הקבוע לצד אותה הוראה בטור ב', בטור ג' או בטור ד', לפי העניין; השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לשנות את התוספת, ובלבד שסכום 2,250 העיצום הכספי שייקבע בטור ב' לתוספת לא יעלה על שקלים חדשים למעון בינוני4,500 ,שקלים חדשים למעון קטן שקלים חדשים למעון גדול.5,400ו־ הודעה על כוונת חיוב ח.7 היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראת (א) ,) המפר- ז (בפרק זה7 מהוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף ,ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות אותו סעיף ימסור לו הודעה בכתב על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי הודעה על כוונת חיוב).- (בפרק זה בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את (ב) :אלה אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית ולא ציין )5( (א) אשר הוצב במעון, לרבות4 זאת בשלט כאמור בסעיף )(ה4 בתקופת ההרשמה למעון, בניגוד להוראות סעיף ;רישה לא יידע, בכתב ובעל פה, את כל עובדי המעון )6( וכל מועמד לעבודה במעון וכן את כל מי שנותן שירות במעון ומבקר בו דרך קבע, גם אם לא מתקיימים עימו יחסי עבודה, בדבר האפשרות של צפייה בזמן אמת או צפייה עתית ובדבר כוונתו לאפשר צפייה כאמור בכפוף לקבלת הסכמת הורי הפעוטות, אם היא נדרשת ;(ה) סיפה4 לפי חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 3 ימים ממועד0לא שמר את הצילומים ל־ )7( הצילום, או לתקופה ארוכה יותר שנקבעה בתקנות לפי ;)(א6 ), בניגוד להוראות סעיף4()(ב10 סעיף לא נקט אמצעים סבירים כדי למנוע גישה )8( שאינה מותרת לצילומים, ובכלל זה מניעת חיבור של המצלמות וכל מחשב או התקן שעל גביו נשמרים ;)(ב6 הצילומים לרשת תקשורת, בניגוד להוראות סעיף צפה בצילומים, העתיק אותם, העביר אותם או )9( מידע המאפשר צפייה בהם לאחר, אפשר לאחר לצפות בהם, עשה שימוש במידע שהתגלה לו מהם, והכול ;)(א7 בניגוד להוראות סעיף ) אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק ולא10( ;)ד(א7 הודיע על כך לממונה, בניגוד להוראות סעיף ) אפשר צפייה בזמן אמת או צפייה מרחוק בלי11( שהעביר אישור מנהל מערכת, בניגוד להוראות ד(ב).7 סעיף ,10 הפר אדם הוראה מהוראות תקנות שנקבעו לפי סעיף (ב) המנויה בטור א' לתוספת, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הקבוע לצד אותה הוראה בטור ב', בטור ג' או בטור ד', לפי העניין; השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לשנות את התוספת, ובלבד שסכום 2,250 העיצום הכספי שייקבע בטור ב' לתוספת לא יעלה על שקלים חדשים למעון בינוני4,500 ,שקלים חדשים למעון קטן שקלים חדשים למעון גדול.5,400ו־ הודעה על כוונת חיוב ח.7 היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראת (א) ,) המפר- ז (בפרק זה7 מהוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף ,ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות אותו סעיף ימסור לו הודעה בכתב על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי הודעה על כוונת חיוב).- (בפרק זה בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את (ב) :אלה ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ56 המעשה), המהווה- המעשה או המחדל (בפרק זה )1( ;את ההפרה ומועד ביצועו ;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו ) 2( זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה 3) ( ט וכי יראו את ההודעה על כוונת7 לפי הוראות סעיף חיוב כדרישת תשלום אם המפר לא יממש את הזכות ;י7 האמורה, כאמור בסעיף הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל )4( ,יא7 הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף ושיעור התוספת. זכות טיעון ט.7 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות ,ח, רשאי לטעון את טענותיו, בכתב, לפני הממונה7 סעיף ,לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו ימים ממועד מסירת ההודעה; הממונה רשאי להאריך45 בתוך , ימים45 את התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא תעלה על בהחלטה מנומקת. החלטת הממונה ודרישת תשלום י.7 הממונה יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו (א) ט, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא7 לפי סעיף יב.7 להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף - )החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) , ימסור לו דרישה- להטיל על המפר עיצום כספי )1( דרישת- בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום ;הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו ימסור לו- שלא להטיל על המפר עיצום כספי )2( הודעה על כך, בכתב. בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט (ג) הממונה את נימוקי החלטתו. ט, בתוך7 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור. הפרה נמשכת והפרה חוזרת יא.7 בהפרה נמשכת ייווספו על העיצום הכספי הקבוע (א) ,לאותה הפרה, שני אחוזים מגובה העיצום הכספי שניתן - "לכל יום שבו נמשכת ההפרה; לעניין זה, "הפרה נמשכת ז, לאחר7 הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף שנמסרה למפר דרישת תשלום בשל הפרת אותה הוראה. בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה (ב) ,הפרה סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה כאמור- ""הפרה חוזרת ז, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה7 בסעיף שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע. 57 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ סכומים מופחתים יב.7 הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך (א) מהסכומים הקבועים בפרק זה, אלא אם כן התקיימו נסיבות ושיקולים כאמור בסעיף קטן (ב). השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע, בצו, נסיבות (ב) ושיקולים שבשלהם ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך ז ובשיעורים שיקבע.7 מהסכומים הקבועים בסעיף סכום מעודכן של העיצום הכספי יג.7 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת (א) דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני ביום מסירת ההודעה על כוונת- ט7 הממונה כאמור בסעיף כב, ועוכב תשלומו7 חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף של העיצום הכספי בידי הממונה או בידי בית המשפט, יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור. בינואר1סכומי העיצום הכספי בפרק זה יתעדכנו ב־ (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור- בכל שנה (בסעיף קטן זה שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום1ב־ שקלים חדשים; עדכון ראשון10 הקרוב שהוא מכפלה של מדד- "; לעניין זה, "מדד2026 לפי סעיף קטן זה יהיה בינואר המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. הממונה יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט הודעה על (ג) סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב). המועד לתשלום העיצום הכספי יד.7 3 ימים מיום0 על המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך י.7 מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף ריבית שקלית ודמי פיגורים טו.7 לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, ריבית שקלית ודמי פיגורים, עד ,לתשלומו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה - בשינויים המחויבים; בפרק זה כהגדרתם בחוק פסיקת- ""דמי פיגורים" ו"ריבית שקלית ;ריבית והצמדה , חוק פסיקת ריבית והצמדה- ""חוק פסיקת ריבית והצמדה 3.‏1961-התשכ"א פריסת תשלום העיצום הכספי טז.7 הממונה רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת (א) התשלום של העיצום הכספי, בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות 12 פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על תשלומים חודשיים. לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת (ב) ,הממונה על פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה טו.7 יתרת החוב תעמוד לפירעון מיידי ויחולו הוראות סעיף גבייה יז.7 עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק .4‏1995-המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה סכומים מופחתים יב.7 הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך (א) מהסכומים הקבועים בפרק זה, אלא אם כן התקיימו נסיבות ושיקולים כאמור בסעיף קטן (ב). השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע, בצו, נסיבות (ב) ושיקולים שבשלהם ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך ז ובשיעורים שיקבע.7 מהסכומים הקבועים בסעיף סכום מעודכן של העיצום הכספי יג.7 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת (א) דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני ביום מסירת ההודעה על כוונת- ט7 הממונה כאמור בסעיף כב, ועוכב תשלומו7 חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף של העיצום הכספי בידי הממונה או בידי בית המשפט, יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור. בינואר1סכומי העיצום הכספי בפרק זה יתעדכנו ב־ (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור- בכל שנה (בסעיף קטן זה שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום1ב־ שקלים חדשים; עדכון ראשון10 הקרוב שהוא מכפלה של מדד- "; לעניין זה, "מדד2026 לפי סעיף קטן זה יהיה בינואר המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. הממונה יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט הודעה על (ג) סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב). המועד לתשלום העיצום הכספי יד.7 3 ימים מיום0 על המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך י.7 מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף ריבית שקלית ודמי פיגורים טו.7 לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, ריבית שקלית ודמי פיגורים, עד ,לתשלומו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה - בשינויים המחויבים; בפרק זה כהגדרתם בחוק פסיקת- ""דמי פיגורים" ו"ריבית שקלית ;ריבית והצמדה , חוק פסיקת ריבית והצמדה- ""חוק פסיקת ריבית והצמדה 3.‏1961-התשכ"א פריסת תשלום העיצום הכספי טז.7 הממונה רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת (א) התשלום של העיצום הכספי, בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות 12 פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על תשלומים חודשיים. לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת (ב) ,הממונה על פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה טו.7 יתרת החוב תעמוד לפירעון מיידי ויחולו הוראות סעיף גבייה יז.7 עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק .4‏1995-המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 3 .170 'ס"ח התשנ"ה, עמ 4 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ58 עיצום כספי בשל הפרה של כמה הוראות לפי חוק זה ולפי חוק אחר יח.7 על מעשה אחד המהווה הפרה של כמה הוראות לפי חוק זה או לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד. סימן ב': התראה מינהלית התראה מינהלית יט.7 היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה (א) מההוראות לפי חוק זה והתקיימו נסיבות שקבע הממונה בנוהל, באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאי הוא, במקום להטיל עליו עיצום כספי, למסור לו התראה מינהלית בכתב לפי , התראה מינהלית); בסעיף קטן זה- הוראות סימן זה (בפרק זה לרבות משנה ליועץ המשפטי- ""היועץ המשפטי לממשלה לממשלה, שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה. בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה (ב) את ההפרה, יודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף כא, וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה7 כ.7 לפי הוראות סעיף בקשה לביטול התראה מינהלית כ.7 נמסרה למפר התראה מינהלית, רשאי הוא לפנות (א) 3 ימים, בבקשה לבטל את ההתראה0 לממונה בכתב, בתוך :בשל אחד מטעמים אלה ;המפר לא ביצע את ההפרה )1( המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו )2( מהווה הפרה. קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מינהלית, לפי (ב) הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על כנה; החלטת הממונה תינתן בכתב ותימסר למפר בצירוף נימוקים. הפרה נמשכת והפרה חוזרת לאחר התראה כא.7 נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה (א) ,והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה ,)יא(א7 יראו את ההפרה כאמור כהפרה נמשכת לעניין סעיף והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה ח, בשינויים המחויבים.7 הנמשכת, בהתאם להוראות סעיף נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה (ב) ,והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה יא(ב), והממונה7 הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף ,ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה החוזרת ח, בשינויים המחויבים.7 בהתאם להוראות סעיף סימן ג': הוראות שונות ערעור, עיכוב ביצוע והחזר כב.7 על החלטה סופית של הממונה לפי סימן זה ניתן להגיש (א) ערעור לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט ימים מיום שנמסרה הודעה על ההחלטה.45 השלום, בתוך 59 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א), כדי לעכב את (ב) ביצוע ההחלטה, אלא אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך. ,החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי (ג) לקבל ערעור כאמור בסעיף קטן (א), והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום ,הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו שהופחת בתוספת ריבית שקלית מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים. פרסום החלטות על הטלת עיצומים כספיים כג.7 הטיל הממונה עיצום כספי לפי סימן זה, יפרסם באתר (א) האינטרנט של משרד החינוך את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה :להטיל עיצום כספי ;דבר הטלת העיצום הכספי )1( ,מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי )2( ;מועד ביצוע ההפרה ונסיבות ההפרה ;סכום העיצום הכספי שהוטל 3) ( הנסיבות שבשלהן- הופחת סכום העיצום הכספי )4( ;הופחת סכום העיצום הכספי ושיעורי ההפחתה ;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין )5( אם הוא תאגיד.- שמו של המפר )6( כב על החלטת הממונה להטיל7 הוגש ערעור לפי סעיף (ב) עיצום כספי, יפרסם הממונה, לפי סעיף קטן (א), את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו. ), הממונה רשאי לפרסם6()על אף הוראות סעיף קטן (א (ג) את שמו של מפר שהוא יחיד, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור; ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה יכול ט, ובלבד7 שתינתן למפר במסגרת זכות הטיעון לפי סעיף שהממונה הודיע למפר על כוונתו לפרסם את שמו, בהודעה ח.7 על כוונת חיוב לפי סעיף על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים (ד) שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף , וכן רשאי הוא שלא5‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית (ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על (ה) תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי לתקופה של שנתיים.- שהוטל על יחיד אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א), כדי לעכב את (ב) ביצוע ההחלטה, אלא אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך. ,החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי (ג) לקבל ערעור כאמור בסעיף קטן (א), והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום ,הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו שהופחת בתוספת ריבית שקלית מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים. פרסום החלטות על הטלת עיצומים כספיים כג.7 הטיל הממונה עיצום כספי לפי סימן זה, יפרסם באתר (א) האינטרנט של משרד החינוך את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה :להטיל עיצום כספי ;דבר הטלת העיצום הכספי )1( ,מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי )2( ;מועד ביצוע ההפרה ונסיבות ההפרה ;סכום העיצום הכספי שהוטל 3) ( הנסיבות שבשלהן- הופחת סכום העיצום הכספי )4( ;הופחת סכום העיצום הכספי ושיעורי ההפחתה ;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין )5( אם הוא תאגיד.- שמו של המפר )6( כב על החלטת הממונה להטיל7 הוגש ערעור לפי סעיף (ב) עיצום כספי, יפרסם הממונה, לפי סעיף קטן (א), את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו. ), הממונה רשאי לפרסם6()על אף הוראות סעיף קטן (א (ג) את שמו של מפר שהוא יחיד, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור; ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה יכול ט, ובלבד7 שתינתן למפר במסגרת זכות הטיעון לפי סעיף שהממונה הודיע למפר על כוונתו לפרסם את שמו, בהודעה ח.7 על כוונת חיוב לפי סעיף על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים (ד) שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף , וכן רשאי הוא שלא5‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית (ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על (ה) תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי לתקופה של שנתיים.- שהוטל על יחיד .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 5 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ60 השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים (ו) האמורים בסעיף זה. שמירת אחריות פלילית כד.7 תשלום עיצום כספי או מסירת התראה מינהלית לפי (א) פרק זה, לא יגרעו מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת , המהווה9 הוראה מההוראות לפי חוק זה המנויות בסעיף עבירה. על אף האמור בסעיף קטן (א), מסר הממונה למפר הודעה (ב) על כוונת חיוב או התראה מינהלית, בשל הפרה המהווה גם עבירה, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות זאת; התגלו עובדות חדשות כאמור והוגש נגד המפר כתב אישום לאחר שהמפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששולם, בתוספת ריבית שקלית מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים. ,הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה (ג) לא ינקוט נגדו הממונה הליכים לפי פרק זה בשל ההפרה. ."פרק ה': הוראות שונות 9 תיקון סעיף .10 - לחוק העיקרי9 בסעיף האמור בו יסומן "(א)", ובו, אחרי "מעביר אותם" יבוא "או מידע אחר המאפשר )1( ;",צפייה בהם" ואחרי "שימוש," יבוא "מפרסם אותם או מאפשר לאחר לצפות בהם :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( "(ב) הגורם, לרבות ברשלנות, בפעולה או במחדל, לכך שצילומים לפי חוק זה " מאסר שישה חודשים.- לא יישמרו בהתאם להוראות חוק זה, דינו הוספת סעיפים ב9א ו־9.11 : לחוק העיקרי יבוא9 אחרי סעיף "עוולה אזרחית א.9 ,‏1981-אלה מהווים עוולה לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א :, יחולו עליהם6‏]והוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש מתן אפשרות למי שאין לו הרשאה לצפות בצילומים לפי )1( חוק זה או שימוש במידע שהתגלה מהם בניגוד להוראות חוק ;זה מתן אפשרות, על ידי מפעיל מעון יום לפעוטות, לצפייה )2( בזמן אמת שלא בהתאם להוראות חוק זה. דיווח לכנסת ב.9 השר ידווח לוועדה, אחת לשנה, על כל אלה, לגבי השנה (א) :שקדמה למועד הדיווח מספר מפעילי מעונות יום לפעוטות שדיווחו ) 1( לממונה על כוונתם להפעיל צפייה באחת הדרכים ;ב7 א או7 המנויות בסעיפים מספר התלונות שהתקבלו במשרד החינוך ) 2( ;בעקבות צפייה בזמן אמת או צפייה עיתית .266 ', עמ10 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6 61 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ נושאי התלונות שהתקבלו בעקבות צפייה בזמן 3) ( אמת או צפייה עיתית, הגורמים שהגישו אותן והטיפול בהן, בחלוקה לפי תחומי הפיקוח על ידי משרד החינוך. (ב) הוועדה תקיים דיון על הדיווח שהתקבל לפי סעיף "קטן (א) בסמוך לאחר קבלתו. 10 תיקון סעיף .12 - לחוק העיקרי10 בסעיף בסעיף קטן (א), אחרי "השר ממונה על ביצועו של חוק זה," יבוא "והוא ייעד לשם )1( ביצועו מפקחים כאמור בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, למעט לעניין פיקוח על מערכת היחסים בין מפעיל המעון, מנהל המערכת והורי הפעוטות במעון, לעניין צפייה בזמן אמת וצפייה עיתית ולעניין מילוי אחר הנחיות ההפעלה, אבטחת המידע והגנת ;"הסייבר במערכת המצלמות במסגרת הצפייה בזמן אמת והצפייה העיתית ,3), בסופו יבוא "לרבות לעניין אבטחת המידע, הגנת הסייבר()בסעיף קטן (ב )2( סיסמאות, גישה למידע ושיבוש מידע; תקנות לפי פסקה זו טעונות גם התייעצות עם מערך הסייבר הלאומי". הוספת תוספת .13: לחוק העיקרי יבוא15 אחרי סעיף תוספת" ))ז(ב7 (סעיף ההוראה 'טור א סכום העיצום הכספי 'טור ב'טור ג'טור ד מעון קטן מעון בינוני מעון גדול". תיקון חוק הפיקוח על מעונות יום 4 ' מס- לפעוטות .14 - 7‏2018-בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט - 2 בסעיף ) 1( :(א) במקום ההגדרה "הממונה" יבוא עובד המשרד שהמנהל הכללי של המשרד מינה לעניין- """הממונה ;";חוק זה :במקום ההגדרה "המשרד" יבוא (ב) ;"; משרד החינוך- """המשרד :במקום ההגדרה "השר" יבוא (ג) ;" שר החינוך.- """השר ), בסופו יבוא "למעט לעניין פיקוח על מערכת היחסים בין מפעיל9()(א6 בסעיף )2( המעון, מנהל המערכת והורי הפעוטות במעון, לעניין צפייה בזמן אמת וצפייה עיתית ולעניין מילוי אחר הנחיות ההפעלה, אבטחת המידע והגנת הסייבר במערכת המצלמות ;"במסגרת הצפייה בזמן אמת והצפייה העיתית :3, במקום ההגדרה "הממונה" יבוא6 בסעיף 3) ( ממונה לעניין עיצום כספי שהוא עובד המשרד שהמנהל הכללי של- """ממונה המשרד מינה לעניין זה;". נושאי התלונות שהתקבלו בעקבות צפייה בזמן 3) ( אמת או צפייה עיתית, הגורמים שהגישו אותן והטיפול בהן, בחלוקה לפי תחומי הפיקוח על ידי משרד החינוך. (ב) הוועדה תקיים דיון על הדיווח שהתקבל לפי סעיף "קטן (א) בסמוך לאחר קבלתו. .12 - לחוק העיקרי10 בסעיף10 תיקון סעיף בסעיף קטן (א), אחרי "השר ממונה על ביצועו של חוק זה," יבוא "והוא ייעד לשם )1( ביצועו מפקחים כאמור בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, למעט לעניין פיקוח על מערכת היחסים בין מפעיל המעון, מנהל המערכת והורי הפעוטות במעון, לעניין צפייה בזמן אמת וצפייה עיתית ולעניין מילוי אחר הנחיות ההפעלה, אבטחת המידע והגנת ;"הסייבר במערכת המצלמות במסגרת הצפייה בזמן אמת והצפייה העיתית ,3), בסופו יבוא "לרבות לעניין אבטחת המידע, הגנת הסייבר()בסעיף קטן (ב )2( סיסמאות, גישה למידע ושיבוש מידע; תקנות לפי פסקה זו טעונות גם התייעצות עם מערך הסייבר הלאומי". .13: לחוק העיקרי יבוא15 אחרי סעיף הוספת תוספת תוספת" ))ז(ב7 (סעיף ההוראה 'טור א סכום העיצום הכספי 'טור ב'טור ג'טור ד מעון קטן מעון בינוני מעון גדול". .14 - 7‏2018-בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט תיקון חוק הפיקוח על מעונות יום 4 ' מס- לפעוטות- 2 בסעיף ) 1( :(א) במקום ההגדרה "הממונה" יבוא עובד המשרד שהמנהל הכללי של המשרד מינה לעניין- """הממונה ;";חוק זה :במקום ההגדרה "המשרד" יבוא (ב) ;"; משרד החינוך- """המשרד :במקום ההגדרה "השר" יבוא (ג) ;" שר החינוך.- """השר ), בסופו יבוא "למעט לעניין פיקוח על מערכת היחסים בין מפעיל9()(א6 בסעיף )2( המעון, מנהל המערכת והורי הפעוטות במעון, לעניין צפייה בזמן אמת וצפייה עיתית ולעניין מילוי אחר הנחיות ההפעלה, אבטחת המידע והגנת הסייבר במערכת המצלמות ;"במסגרת הצפייה בזמן אמת והצפייה העיתית :3, במקום ההגדרה "הממונה" יבוא6 בסעיף 3) ( ממונה לעניין עיצום כספי שהוא עובד המשרד שהמנהל הכללי של- """ממונה המשרד מינה לעניין זה;". .192 '; התשפ"ד, עמ14 'ס"ח התשע"ט, עמ 7 ספר החוקיםספפס ג"י ,2133 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ62 הוראת מעבר .15 א(א) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, החליט מפעיל מעון יום7 על אף האמור בסעיף לפעוטות רב־גילאי, למעט מעון יום שיקומי, לאפשר להורי הפעוטות השוהים במעון צפייה בזמן אמת שתחל בשנת הלימודים העוקבת ליום תחילתו של חוק זה או בזו ,שאחריה, יקבל לכך את הסכמתם של כלל הורי הפעוטות שרשומים במעון, בכתב במעמד הרישום, לכל אחת משנות הלימודים; הורה שנתן הסכמה כאמור יוכל לחזור 3 ימים מיום מתן ההסכמה כאמור; בסעיף זה, "מעון יום0 בו מהסכמתו, בכתב, בתוך מעון יום ששוהים בו פעוטות משתיים או שלוש שכבות גיל- "לפעוטות רב־גילאי שמגיל לידה עד גיל שלוש. הוראת שעה .16 על אף האמור בחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה ועד , יקראו8‏2023-), התשפ"ד9 'ערב יום תחילתו של חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס :את החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה כך - טו7 בסעיף )1( ;"במקום כותרת השוליים יבוא "הפרשי הצמדה וריבית (א) במקום "ריבית שקלית ודמי פיגורים" יבוא "הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק (ב) ,") הפרשי הצמדה וריבית- (בפרק זה1961-פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א ; לא תיקרא- "והסיפה החל במילה "ויחולו כב(ג), במקום "ריבית שקלית" יבוא "הפרשי הצמדה וריבית" והסיפה החל7 בסעיף )2( ; לא תיקרא- "במילה "ויחולו כד(ב), במקום "ריבית שקלית" יבוא "הפרשי הצמדה וריבית" והסיפה החל7 בסעיף 3) ( לא תיקרא.- "במילה "ויחולו דיווח ראשון לכנסת .17 ב לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, דיווח ראשון לפי אותו סעיף9 על אף האמור בסעיף יימסר לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת בתום שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה. בנימין נתניהו ראש הממשלה יואב קיש שר החינוך יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת 3.754 '; ק"ת התשפ"ד, עמ142 'ס"ח התשפ"ד, עמ 8      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים6.48 המחיר