הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
18/11/2024
:מספר פנימי2198381
:מספר סימוכין2024-001485
נספח מס' כ-
1055
/
'א
/(פ2417/25
/; פ2793/25
)
הצעת חוק עידוד תרומות מזון,)(תיקון התשפ"ה–
2024
הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק מטעם:חברי הכנסת
1.
,)הצעת חוק עידוד תרומות מזון (תיקון) (חובת תרומה של מזון עודף
התשפ"ד–
2024
–
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"ז בתמוז
( התשפ"ד23
ביולי2024) והועברה לוועדת העבודה והרווחה
/(פ2417/25
);
2.
ה צעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון–
,)חובת תרומת מזון עודף
הת
שפ"ג–
2023
, נדונה בכנסת בדיון המוקדם ביום י"ז בתמוז
( התשפ"ד23
ביולי2024) והועברה לוועדת העבודה והרווחה
/(פ2793/25
).
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום י"ז( בחשוון התשפ"ה18
בנובמבר2024
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
יוזמים
: חברי הכנסת ינון אזולאי, יסמין פרידמן
18/11/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2198381
:מספר סימוכין2024-001485
'נספח מס
כ-
1055
/
'א
/(פ2417/25
/; פ2793/25
)
חוק עידוד"תרומות מזון (תיקון), התשפ
ה–
2024
תיקון סעיף1
1. בחוק עידוד תרומות מזון, התשע"ט–
2018
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף1 –
(1)
בהגדרה "ארגון לחלוקת מזון", במקום "לחוק הגנה על בריאות הציבור
(מזון), התשע"ו–
2015
;"" יבוא "לחוק המזון
(2)
:אחרי ההגדרה "ארגון לחלוקת מזון" יבוא
"""גוף ביטחון– צבא הגנה לישראל, משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר
;והרשות להגנה על עדים
""גוף ציבורי–
כל אחד מאלה, למעט גוף שהוא
מוסד רפואי כהגדרתו
בסעיף24
,לפקודת בריאות העם1940
2:
(1)
משרד ממשלתי וא יחידת סמך שלו ,
למעט
יחידות סמך
ב משרד ראש הממשלה
או ב
משרד הביטחון, שעיקר פעילותן
;בתחום ביטחון המדינה
(2)
הכנסת;
(3
)
מבקר המדינה;
(4)
;רשות מקומית
(5)
חברה עירונית
כהגדרתה בסעיף21
,לחוק יסודות התקציב
התשמ"ה–
1985
3;
(6)
תאגיד שהוקם בחוק או מכוח סמכותו של שר שניתנה
בחוק;
1 ס '"ח התשע"ט, עמ10
.
2 ע "ר1940
', תוס1
,
)עמ' (ע191
), (א239
.
3
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
18/11/2024
- 2 -
(7)
חברה
ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרת
ן בחוק
החברות הממשלתיות, התשל"ה–
1975
4;
(8
)
מועצה דתית;
(9)
;צבא הגנה לישראל
(
10
)
;משטרת ישראל
(
11
)
שירות בתי הסוהר;
"חוק המזון "
– חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו–
2015
5;
;"
(3)
בהגדרה "מזון" במקום "הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו–
2015
;"" יבוא "המזון
(4)
:אחרי ההגדרה "מזון" יבוא
"""מזון עודף– מזון ראוי למאכל אדם שאינו שאריות כהגדרתן ב
סעיף
11
ל חוק
ה ,מזון
ואשר אין בכוונת גוף ציבורי או מי שמספק
שירותי הסעדה מטעמו לעשות בו שימוש, ו אלמלא ייתרם–
;יושלך כפסולת
""השר הממונה
, לעניין גוף ביטחון –
:כמפורט להלן
(1)
לעניין צבא הגנה לישראל–
;שר הביטחון
(2)
לעניין משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר והרשות להגנה
על עדים–
".השר לביטחון לאומי
הוספת סעיף2א
2.
אחרי סעיף2
:לחוק העיקרי יבוא
"חובת תרומה של
מזון עודף
2
.א
)(א גוף ציבורי המספק, בין בעצמו ובין
באמצעות מי מטעמו, שירותי הסעדה לבאים
,בשעריו, ובכלל זה לעובדיו ולמקבלי שירות ממנו
לא יסרב סירוב שאינו מוצדק לבקשת ארגון
לחלוקת מזון להתקשר עימו לשם איסופו של המזון
העודף מחצריו, ובלבד שמתקיימים
כל
:אלה
4 ס '"ח התשל"ה, עמ132
.
5
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש36
', עמ750
'; ס"ח התשע"ו, עמ90
.
18/11/2024
- 3 -
(1)
היקף
שירותי ההסעדה שניתנים
באותם חצרים על ידי גוף ציבורי אחד או
יותר הוא
500
מנות;ליום עבודה לפחות
(2)
הארגון לחלוקת המזון
צירף לבקשתו
תצהיר
לפי
סעיף15
לפקודת הראיות [נוסח
חדש], התשל"א–
1971
6,
שלפיו
הוא קבע
,נהלים פנימיים להבטחת בטיחות המזון
ובכלל זה לגבי סוג המזון שייתרם, והוא
מתחייב לשמור על בטיחות המזון
הנתרם,
לפי
חוק
ה
מזון;
(3)
איסוף המזון
העודף לא י
טיל על הגוף
.הציבורי עלות עודפת ישירה
(ב)
גוף ציבורי
יודיע לארגון לחלוקת מזון
שביקש להתקשר ע
י מו על החלטתו
המנומקת
בבקשה בתוך60
ימים ממועד
הגשתה.
)(ג הוראות סעיף קטן
)(א
החלות לעניין סירוב
לבקשה יחולו ,בשינויים המחויבים
, גם לעניין
החלטת גוף ציבורי להפסיק את ההתקשרות עם
ארגון לחלוקת
מזון.
)(ד
התקשר ארגון לחלוקת מזון
עם גוף ציבורי
לשם איסוף מזון עודף ,מחצריו
ימסור לגוף
הציבורי ולמי ,שמספק מטעמו שירותי הסעדה
אם
ישנו ,
עד31
בינואר בכל שנה, אישור בכתב על אלה
לעניין המזון שאסף מחצרי הגוף הציבורי
ב
שנה
הקלנדרית שקדמה לאותו מועד:
(1)
;כמות המזון שאסף
(2)
שיעור המזון ש
נע
שה בו שימוש מתוך
המזון
שאסף, ו השימושים העיקריים
ש
עשה
.במזון
6
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
18/11/2024
- 4 -
(ה)
ב
התקשר
ות בין
גוף ציבורי
ל
ארגון לחלוקת
מזון לשם איסופו של המזון העודף מחצריו
של הגוף
,הציבורי יראו לעניין חוק זה גם
את ה
גוף הציבורי,
או את
מי שמספק שירותי הסעדה מטעמו ,אם
,ישנו
,לפי העניין כ
מי ש תרם את.המזון
)(ו
השר הממונה רשאי להורות בנוהל:על אלה
(1)
התאמות ביישום הוראות סעיף זה
;לגבי גוף ביטחון התאמות הנוגעות
לבטיחות המזון טעונות
הסכמת שר
הבריאות;
(2)
פטור ליחידות מסוימות בגוף ביטחון
,מהוראות סעיף זה, מסיבות ביטחוניות
ובלבד שתוקפו של
הפטור יהיה לתקופה
.שלא תעלה על שנה בכל פעם
(ז)
שר האוצר, באישור ועדת העבודה והרווחה
של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות
ל
עניין התקשרות
של גוף ציבורי עם ארגון לחלוקת מזון לשם איסופו
של מזון
עודף מחצרי הגוף הציבורי."
תיקון סעיף3
3.
בסעיף 3
לחוק העיקרי–
(1)
בכל
,מקום
אחרי "לעסקים "יבוא "ולגופים ציבוריים"
;
(2)
בסעיף
,)קטן (ד
אחרי
""העסקים
יבוא
"והגופים
הציבוריים."
סייג ל
תחולה
4. הוראות ה חוק העיקרי כנוסחו בחוק
זה לא יחול
ו על גוף ציבורי לגבי הליך
מכרזי או התקשרות לקבלת
שירותי הסעדה לבאים בשעריו
שנערכו לפני
,תחילתו של חוק זה
או לגבי מימוש זכות ברירה מכוח התקשרות שנערכה לפני
תחילתו של חוק זה "; בסעיף זה, "גוף ציבורי– כהגדרתו בחוק העיקרי כנוסחו
.בחוק זה
***************************************************************************************
18/11/2024
- 5 -
:מספר פנימי
2198381
'נספח מס
כ-
1055
/
'א
/(פ2417/25
/; פ2793/25
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק
עידוד
תרומות מזון ,)(תיקון
התשפ"ה–
2024
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות
רשות דיבור
חברי הכנסת אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר ,
מנסור
עבאס, ווליד טאהא, ואליד אלהואשלה, אימאן ח'טיב יאסין, יאסר חוג'יראת ,
,יאיר לפיד, מאיר כהן
קארין אלהרר, מירב כהן, אלעזר שטרן, מיקי לוי, מירב בן ארי, רם בן ברק, יואב סגלוביץ', בועז
,טופורובסקי, מיכל שיר סגמן, עידן רול, יוראי להב הרצנו, ולדימיר בליאק, רון כץ, מטי צרפתי הרכבי
,טטיאנה מזרסקי, יסמין פרידמן, דבי ביטון, משה טור פז סימון דוידסון, נאור שירי, שלי טל מירון, ירון
לוי
, ינון אזולאי
***************************************************************************************