חומר רקע

נובמבר2024 התנגדות תנועת דרכנו להצעה לתיקון סעיף7א:יסוד-לחוק הכנסת פסילת( )מועמדים רקע הצעת התיקון לסעיף7א:יסוד-לחוק הכנסת שואפת להרחיב את הסמכויות לפסול מועמדים בבחירות.לכנסת הצעת החוק מעלה סוגיות כבדות משקל ביחס לדמוקרטיה,הישראלית חופש,הביטוי זכויות יסוד והאיזון בין שמירה על ביטחון המדינה לבין זכויות.פרט עמדתנו בעוד אנחנו תומכים בפסילת מועמדים התומכים בטרור מכל סוג,שהוא אנו מתנגדים להצעת החוק בנוסח המוצע מהטעמים:הבאים 1.פגיעה חמורה בזכות לבחור ולהיבחר הזכות לבחור ולהיבחר היא זכות יסוד,בדמוקרטיה והיא מעוגנת בחוקי היסוד של מדינת.ישראל הרחבת העילות לפסילת מועמדים עלולה ליצור מדרון,חלקלק שבו קבוצות או יחידים מודרים מהשיח הפוליטי לא על בסיס מעשים חמורים אלא בשל,דעותיהם ובכך תפגע בעיקרון.הייצוגיות 2.חוסר איזון בין טרור ערבי ליהודי הצעת החוק נתפסת ככלי לניגוח פוליטי,ממוקד המיושם באופן לא שוויוני בין פעולות טרור בעלות רקע ערבי-לאומני לבין פעולות טרור של קבוצות יהודיות.קיצוניות,לדוגמה פסקי הדין לאורך השנים כמו(פסילת ך"כ בפרשת ניימן )השנייה מדגישים את החשיבות של ראיות ברורות,ואובייקטיביות אך,בפועל השימוש בסעיף פסילה מתמקד בעיקר בקבוצות.​)מסוימות 3.הפקעת זכות הערעור מבית המשפט הצעת החוק מבקשת להעניק לוועדת הבחירות,המרכזית שהיא גוף פוליטי,בבסיסה סמכויות מוחלטות להכריע בנושא פסילות,מועמדים תוך צמצום סמכותו של.ץ"בג מצב זה עלול לגרום להטיה פוליטית בהחלטות ולפגוע בעקרון שלטון.החוק,בעבר בית המשפט העליון הדגיש את חשיבותו של מנגנון ביקורת שיפוטית בלתי תלויה על החלטות ועדת הבחירות כפי(שנקבע בפרשות שטרית-בן​)וכסיף 2.סכנה לדמוקרטיה ולשיח הציבורי תיקון מסוג זה עלול לשמש ככלי פוליטי לפסילת מתנגדים פוליטיים ולפגיעה במגוון הדעות.בכנסת דמוקרטיה חזקה אינה חוששת מדעות מנוגדות אלא מתמודדת איתן באמצעות שיח ציבורי פתוח.ופלורליסטי 4.עקרון החוקיות ופרשנות רחבה מדי ההצעה לתיקון כוללת מושגים עמומים העלולים להוביל לפרשנויות רחבות,מדי אשר יקנו סמכויות שיפוטיות ומנהליות נרחבות.לשלטון,לדוגמה אם ייכללו סעיפים כלליים הנוגעים פגיעה"ל באופי היהודי והדמוקרטי של ,"המדינה הדבר עלול ליצור ודאות-אי משפטית ופגיעה באמון.הציבור 5.פגיעה במעמדה הבינלאומי של מדינת ישראל חקיקה מסוג זה עשויה להעמיד את ישראל בפני ביקורת בינלאומית,חריפה ולחזק טענות על פגיעה בזכויות אדם וביסודות הדמוקרטיים של.המדינה מעבר,לכך היא עלולה לחזק מגמות המחרימות את ישראל ולהחליש את יכולתה להגן על עמדותיה בזירה.הבינלאומית 6.אלטרנטיבות קיימות בחוק :יסוד-חוק,הכנסת במתכונתו,הנוכחית כולל מנגנונים מאוזנים ומבוססים לפסילת מועמדים במקרים של עילות חמורות כגון תמיכה בטרור או הסתה.לגזענות אין צורך להרחיב עילות,אלו במיוחד כשהן כבר מוגדרות.בפסיקה 7.חשש מפגיעה במיעוטים ובקבוצות מוחלשות הרחבת העילות עלולה לפגוע בזכותן של קבוצות מיעוט להשתתף במערכת.הפוליטית,בישראל שבה קיימת אוכלוסייה,מגוונת חשוב להבטיח ייצוג של כל חלקי.החברה תיקון זה עלול לפגוע בקבוצות מיעוט מסוימות ולהחריף את הקיטוב.החברתי מסקנות והמלצות לאור האמור,לעיל אנו:ממליצים 1.לדחות את הצעת התיקון ולהשאיר את סעיף7א במתכונתו.הנוכחית 2.לשמור על ביקורת שיפוטית של ץ"בג על החלטות ועדת הבחירות,המרכזית כדי להבטיח איזון והגנה על זכויות.יסוד 3.לקדם מנגנונים מחמירים לשוויון ביישום החוק כדי למנוע אפליה בין קבוצות שונות.באוכלוסייה סיכום אנו קוראים לכנסת להימנע משינוי הפוגע באיזון העדין שבין דמוקרטיה מגוננת לזכויות אזרח,בסיסיות ולהבטיח את עצמאותם של מנגנוני ביקורת שיפוטיים.בישראל