הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2018 באוקטובר15 809 ו' בחשוון התשע"ט עמוד ,) – הוראת שעה) (עוזר בטיחות11 'הצעת חוק ארגון הפיקוח על העבודה (תיקון מס 288 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2018–התשע"ט ,)) (זכאות לתגמולים ולקצבה62 'הצעת חוק שירות המדינה (גמלאות) (תיקון מס 292 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2018–התשע"ט סמל המדינה 288 הצעות חוק הצ08 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת ,) – הוראת שעה) (עוזר בטיחות11 'הצעת חוק ארגון הפיקוח על העבודה (תיקון מס *‏2018–התשע"ט – 1הוספת פרק שני הוראת שעה 1 : יבוא25 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף1‏1954–בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד : עוזרי בטיחות1"פרק שני – הגדרות 1פרק שני .א25 – בפרק זה :"אתר בנייה" – כל אחד מאלה אתר שמתבצעות בו עבודות בנייה, ובלבד שמדובר )1( ) לחוק1())(א16()א(א62 בבנייה רוויה כהגדרתה בסעיף ;2‏1965–התכנון והבנייה, התשכ"ה אתר שמתבצעות בו עבודות בנייה הנדסית )2( ומפקח עבודה אזורי קבע כי הוא אתר בנייה לעניין ;הוראות פרק זה ;"בנייה" ו"בנייה הנדסית" – כהגדרתן בפקודת הבטיחות בעבודה ;"מבצע בנייה" – כמשמעותו לפי פקודת הבטיחות בעבודה "מנהל עבודה" – מי שמבצע הבנייה מינה אותו כמנהל עבודה ;לפי פקודת הבטיחות בעבודה ;ב25 "עוזר בטיחות" – כמשמעותו בסעיף לפקודת הבטיחות198 "פנקס המפעל" – כמשמעותו בסעיף ;בעבודה כדי לשמור על שלומם וחייהם של עובדים באתרי בנייה נדרשת הקפדה יתרה על הבטיחות באתרים ,)אלה. לפי תקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה , באחריות מנהל העבודה לנקוט צעדים1988–התשמ"ח מתאימים כדי להבטיח שכל עובד ימלא אחר הוראות התקנות הנוגעות לעבודתו (אלא אם כן החובה מוטלת במפורש על מבצע הבנייה). ואולם, מנהל העבודה באתר הבנייה עוסק במשימות רבות ושוטפות, ובין היתר בניהול כלל גורמי העבודה באתר ובקביעת לוחות זמנים לביצוע .הפרויקט ולסיומו במהירות האפשרית ובמסגרת התקציב האחריות לבטיחות בעבודה היא משימה נוספת, מורכבת באופייה, המחייבת השקעת תשומות ניכרות מצד מנהל העבודה. התוצאה היא שנושא הבטיחות נדחק לא אחת .לשוליים לפיכך, מוצע לחייב את מבצע הבנייה באתר בנייה למנות עוזר בטיחות. על עוזר בטיחות לעמוד בתנאים שייקבעו בחוק, ותפקידו יהיה לסייע למנהל העבודה בכל הנוגע לענייני בטיחות באתר הבנייה. מדובר בתפקיד דומה לתפקידו של נאמן הבטיחות הפועל במפעל בהתאם , לחוק ארגון הפיקוח על העבודה22 להוראות סעיף .) (להלן – החוק1954–התשי"ד )2018 במאי16( ); הועברה לוועדה ביום ב' בסיוון התשע"ח2024649 : (מספר פנימי4959/20/הצעת חוק מס' פ * 1189 '; התשע"ו, עמ202 'ס"ח התשי"ד, עמ 1 307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 289 הצעות חוק הצ08 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – "פקודת הבטיחות בעבודה" – פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח 3‏1970–חדש], התש"ל מינוי עוזר בטיחות, תפקידיו וסמכויותיו .ב25 מבצע בנייה ימנה עוזר בטיחות, שיסייע למנהל העבודה (א) באתר הבנייה בענייני בטיחות; בכל עת שבה מתבצעות עבודות בנייה או עבודות בנייה הנדסית באתר בנייה יהיה נוכח באתר .עוזר בטיחות ,מינויו של עוזר בטיחות יירשם באופן מיידי בפנקס המפעל (ב) וכל עוד לא נרשם – לא יראו אותו כעוזר בטיחות שמונה לפי .הוראות סעיף זה :אלה תפקידיו של עוזר בטיחות (ג) לבדוק באתר הבנייה את התקיימותן של הוראות )1( ;הבטיחות המפורטות בתוספת הראשונה לדווח למנהל העבודה על ליקויי בטיחות, בסמוך ) 2( ;ככל הניתן למועד מציאתם להודיע לעובד באתר הבנייה על ליקויי בטיחות )3( ;שמצא בעבודתו לרשום בפנקס המפעל, בסמוך למציאת הליקוי, את )4( .מהות הליקוי ואת מועד הדיווח עליו למנהל העבודה .)עוזר בטיחות יועסק רק בתפקידים המנויים בסעיף קטן (ג (ד) לשם מילוי תפקידו, רשאי עוזר בטיחות לעיין בכל (ה) פנקס, תעודה, דין וחשבון או כל מסמך אחר הנוגעים לבטיחות שחובה לנהלם, לקיימם או להגישם, לפי העניין, לפי חיקוק ששר .העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ממונה על ביצועו מבצע בנייה יציג במקום בולט לעין באתר הבנייה שלט (ו) .שבו יצוין שמו של עוזר הבטיחות שמונה ותפקידו "פקודת הבטיחות בעבודה" – פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח 3‏1970–חדש], התש"ל מינוי עוזר בטיחות, תפקידיו וסמכויותיו .ב25 מבצע בנייה ימנה עוזר בטיחות, שיסייע למנהל העבודה (א) באתר הבנייה בענייני בטיחות; בכל עת שבה מתבצעות עבודות בנייה או עבודות בנייה הנדסית באתר בנייה יהיה נוכח באתר .עוזר בטיחות ,מינויו של עוזר בטיחות יירשם באופן מיידי בפנקס המפעל (ב) וכל עוד לא נרשם – לא יראו אותו כעוזר בטיחות שמונה לפי .הוראות סעיף זה :אלה תפקידיו של עוזר בטיחות (ג) לבדוק באתר הבנייה את התקיימותן של הוראות )1( ;הבטיחות המפורטות בתוספת הראשונה לדווח למנהל העבודה על ליקויי בטיחות, בסמוך ) 2( ;ככל הניתן למועד מציאתם להודיע לעובד באתר הבנייה על ליקויי בטיחות )3( ;שמצא בעבודתו לרשום בפנקס המפעל, בסמוך למציאת הליקוי, את )4( .מהות הליקוי ואת מועד הדיווח עליו למנהל העבודה .)עוזר בטיחות יועסק רק בתפקידים המנויים בסעיף קטן (ג (ד) לשם מילוי תפקידו, רשאי עוזר בטיחות לעיין בכל (ה) פנקס, תעודה, דין וחשבון או כל מסמך אחר הנוגעים לבטיחות שחובה לנהלם, לקיימם או להגישם, לפי העניין, לפי חיקוק ששר .העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ממונה על ביצועו מבצע בנייה יציג במקום בולט לעין באתר הבנייה שלט (ו) .שבו יצוין שמו של עוזר הבטיחות שמונה ותפקידו חובה זו תחול לפי המוצע רק לגבי אתר בנייה שמבוצעת בו בנייה רוויה או לגבי אתר שמתבצעת בו בנייה הנדסית אם מפקח עבודה אזורי קבע כי הוא ייחשב כאתר בנייה לעניין זה. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת בהרחבת תחולת התיקון המוצע .לגבי אתרי בנייה נוספים מוצע לקבוע כי בכל עת שבה מתבצעת עבודת בנייה או עבודת בנייה הנדסית באתר בנייה יהיה נוכח באתר עוזר בטיחות; תפקידיו יהיו לבדוק את התקיימותן של הוראות בטיחות כפי שייקבעו בתוספת לחוק, לדווח למנהל העבודה על הליקויים שמצא, ולהתריע בפני עובד על ליקויי בטיחות שנמצאו בתהליך עבודתו. עוזר הבטיחות יתעד בפנקס המפעל את הליקויים בסמוך למציאתם. לפי המוצע, מנהל העבודה יהיה אחראי לתקן את הליקויים שעוזר הבטיחות דיווח לו עליהם, ולדווח .על הליקויים ועל אופן הטיפול בהם למבצע הבנייה על מבצע הבנייה תחול חובה לנקוט אמצעים מתאימים לתיקון הליקויים שקיבל עליהם דיווח, ואם לא יעשה כן .יודיע על כך למפקח עבודה אזורי 337 ', עמ16 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 290 הצעות חוק הצ08 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – תנאי כשירות.ג25 :לא ימונה עוזר בטיחות אלא אם כן מתקיימים בו כל אלו ;הוא בגיר )1( הוא בעל ניסיון מוכח של שנתיים לפחות בביצוע עבודות )2( ;בנייה או עבודות בנייה הנדסית בידו תעודה המעידה על כך שסיים הכשרה ייעודית )3( לעוזרי בטיחות בתחום הבטיחות בעבודה, בנושאים המנויים . שעות45בתוספת השנייה, ובהיקף שלא יפחת מ־ חובות דיווח ותיקון ליקויים .ד25 מנהל עבודה ינקוט אמצעים מתאימים לתיקון ליקויים (א) .שעוזר הבטיחות הודיע לו עליהם מנהל עבודה ידווח למבצע הבנייה, אחת לשבוע, על (ב) ליקויי הבטיחות שנמצאו באותו שבוע, אופן הטיפול בהם והצעדים הנדרשים לתיקון הליקויים; ואולם, אם נמצאו באתר הבנייה ליקויים העלולים לסכן חיי אדם, יודיע על כך מנהל .העבודה למבצע הבנייה מייד, בכתב ובעל פה מבצע בנייה ינקוט אמצעים מתאימים לתיקון ליקויים (ג) שמנהל העבודה דיווח לו עליהם, ואם לא עשה כן – ימסור על כך מבצע הבנייה, בתוך זמן סביר, הודעה מנומקת בכתב למפקח .עבודה אזורי, והעתק שלה למנהל העבודה הגנה על עוזר בטיחות .ה25 מבצע בנייה, מנהל עבודה ומעסיק ייתנו לעוזר בטיחות (א) .את ההקלות הנאותות למילוי תפקידו ויעודדו אותו בפעולותיו לא יפגע מבצע בנייה, מנהל עבודה או מעסיק בתנאי (ב) עבודתו של עוזר בטיחות ובמעמדו בעבודה ולא יפטרו או יגרום לפיטוריו בשל מילוי תפקידו כעוזר בטיחות בהתאם להוראות .פרק זה אחריות מבצע בנייה ומנהל עבודה לבטיחות באתר הבנייה .ו25 אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מחובתם ומאחריותם של מבצע בנייה ושל מנהל עבודה בכל דבר ועניין הנוגע לבטיחות באתר .הבנייה שינוי התוספת הראשונה והתוספת השנייה .ז25 שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים רשאי, בצו, לתקן .את התוספת הראשונה ואת התוספת השנייה נוכח החובות המוטלות על עוזר הבטיחות, מוצע לקבוע כי עוזר הבטיחות לא יעסוק באתר הבנייה בכל תפקיד אחר; כמו כן, מוצע לקבוע כי עוזר הבטיחות יהיה רשאי, לשם ביצוע תפקידו, לעיין בתעודות ובפנקסים ,רלוונטיים. בשל אופי התפקיד של עוזר הבטיחות שפעמים רבות אינו תואם את האינטרסים הכלכליים והעסקיים של מבצע הבנייה ושל מנהל העבודה, מוצע לקבוע הוראות שנועדו להקנות לו הגנות מפני פגיעה של האחרונים בתנאי עבודתו ובמעמדו ומפני פיטוריו, בדומה להוראות החלות לגבי נאמן בטיחות. עוד מוצע לקבוע כי מנהל העבודה ומבצע הבנייה ייתנו לעוזר הבטיחות את .ההקלות הנאותות למילוי תפקידו ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר 291 הצעות חוק הצ08 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – תוקף .ח25 הוראות פרק זה, התוספת הראשונה והתוספת השנייה, יעמדו בתוקפן חמש שנים מיום תחילתו של חוק ארגון הפיקוח ,) – הוראת שעה) (עוזר בטיחות11 'על העבודה (תיקון מס ,; שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים2018–התשע"ט בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, להאריך את התקופה ".האמורה בשנתיים נוספות הוספת תוספת ראשונה ותוספת שנייה 2 : לחוק העיקרי יבוא44 אחרי סעיף **‏"תוספת ראשונה ))1()ב(ג25 (סעיף הוראות הבטיחות שעוזר בטיחות נדרש לבדוק את התקיימותן תוספת שנייה ))3(ג25 (סעיף "הנושאים הנכללים בהכשרה של עוזר בטיחות תחילה 3 .תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו תוקף .ח25 הוראות פרק זה, התוספת הראשונה והתוספת השנייה, יעמדו בתוקפן חמש שנים מיום תחילתו של חוק ארגון הפיקוח ,) – הוראת שעה) (עוזר בטיחות11 'על העבודה (תיקון מס ,; שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים2018–התשע"ט בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, להאריך את התקופה ".האמורה בשנתיים נוספות 2 : לחוק העיקרי יבוא44 אחרי סעיף הוספת תוספת ראשונה ותוספת שנייה**‏"תוספת ראשונה ))1()ב(ג25 (סעיף הוראות הבטיחות שעוזר בטיחות נדרש לבדוק את התקיימותן תוספת שנייה ))3(ג25 (סעיף "הנושאים הנכללים בהכשרה של עוזר בטיחות 3 .תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו תחילה יודגש כי אין ביצירת התפקיד החדש של עוזר בטיחות כדי לגרוע מאחריותם ומחובותיהם של מנהל העבודה ושל .מבצע הבנייה החלה לפי הדין והפסיקה כיום כדי לבחון את יישום ההסדר המוצע, מוצע לקובעו כהוראת שעה לחמש שנים, עם אפשרות להאריכו .בשנתיים יוזמים: חברי הכנסת איל בן ראובן, אלי אלאלוף, עבד אל חכים חאג' יחיא .הוראות התוספת הראשונה והתוספת השנייה ייקבעו בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ** ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 292 הצעות חוק הצ08 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – ,)) (זכאות לתגמולים ולקצבה62 'הצעת חוק שירות המדינה (גמלאות) (תיקון מס *‏2018–התשע"ט 34 תיקון סעיף 1 ,) (להלן – החוק העיקרי1‏1970–בחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל :, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא34 בסעיף )"(ו על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו־(ג), עובד שנפטר בזמן שירותו ושאיריו )1( ,זכאים מחמת פטירתו לתגמולים לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (להלן – חוק התגמולים), וגם לקצבה לפי חוק זה, יהיו שאיריו זכאים1970–התש"ל ,למלוא התגמולים וההטבות המגיעים לפי חוק התגמולים וגם לקצבה לפי חוק זה ואין רואים קצבה זו כהכנסה לעניין חוקי השיקום; ואולם כל עוד בן הזוג או היתומים זכאים לתגמולים לפי חוק התגמולים, תנוכה מקצבתם לפי חוק זה מחצית התגמולים .או מחצית הקצבה, לפי הסכום הנמוך היה סך כל הקצבאות המגיעות לבן הזוג וליתומים לפי חוק זה בצירוף )2( התגמולים המגיעים להם לפי חוק התגמולים עולה על המשכורת הקובעת המשוקללת של העובד שנפטר, ינוכה הסכום העודף מקצבתם לפי חוק זה; לעניין ,)(ד32 זה, "משכורת קובעת משוקללת" – משכורת קובעת משוקללת כהגדרתה בסעיף .אולם הסיפה להגדרה האמורה, החל במילים "לעניין הגדרה זו" – לא תחול ) לחוק1(14 ), לא תובא בחשבון התגמולים התוספת לפי סעיף2( לעניין פסקה )3( (ב) לאותו חוק – לא יובא בחשבון9 משפחות החיילים, ובזכאי לתגמולים לפי סעיף ".(א) לאותו חוק9 ההפרש שבין אותם תגמולים לבין התגמולים לפי סעיף ) לחוק שירות המדינה (גמלאות34 סעיף 1 סעיף ,) (להלן – החוק1970–[נוסח משולב], התש"ל קובע כי אדם שזכאי עקב מאורע אחד לקצבה לפי החוק ,(המכונה פנסיה תקציבית) ולתגמולים לפי חוקי השיקום 1970–ובהם חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל (להלן – חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה), לא יוכל לקבל את שניהם במלואם, אלא לבחור אחד מהם. לאחר מותו של אותו אדם, אם שאיריו יבחרו לקבל קצבה לפי החוק, הם יהיו רשאים לקבל, נוסף על הקצבה, רק רבע מהתגמולים לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה וכן .את כל ההטבות לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה אם השאירים יבחרו לקבל תגמולים לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, הם לא יהיו זכאים כלל לקצבת .השאירים לפי החוק ,בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע לגבי עובד שנפטר בזמן שירותו ושאיריו זכאים מחמת פטירתו לתגמולים לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה וגם לקצבה לפי החוק, כי השאירים יהיו זכאים למלוא התגמולים וההטבות המגיעים לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה. כמו כן, הם יהיו זכאים לקצבה לפי החוק, שממנה תנוכה מחצית מסכום התגמולים או מחצית מסכום הקצבה, לפי הסכום הנמוך. ואולם, ככל שסך הקצבאות המגיעות לבן הזוג וליתומים בצירוף התגמולים המגיעים להם לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה יעלה על המשכורת הקובעת המשוקללת של העובד שנפטר, ינוכה הסכום העודף מהקצבה שתשולם להם לפי החוק. כלומר, בכל מקרה, השאירים יהיו זכאים למלוא התגמולים וההטבות לפי חוק התגמולים לנפגעי ,פעולות איבה, והניכוי ייעשה מהקצבה לפי החוק בלבד .עד גובה הקצבה ההסדר המוצע דומה להסדר הקבוע לגבי אלמנות צה"ל ובני משפחה נוספים הזכאים הן לתגמולים לפי ,)חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום (להלן – חוק משפחות חיילים), והן לקצבה1950–התש"י )לפי חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות ,) (להלן – חוק שירות הקבע1985–[נוסח משולב], התשמ"ה .(ג) לחוק שירות הקבע32 ו־23 לפי סעיפים )2017 בנובמבר29( ); הועברה לוועדה ביום י"א בכסלו התשע"ח2015016 : (מספר פנימי4052/20/הצעת חוק מס' פ * 666 '; התשע"ז, עמ65 'ס"ח התש"ל, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 293 הצעות חוק הצ08 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – יב63 תיקון סעיף 2 ."יב לחוק העיקרי, אחרי "לפי חוק משפחות החיילים" יבוא "או לפי חוק התגמולים63 בסעיף 78 תיקון סעיף 3 (ג) לחוק העיקרי, בכל מקום, אחרי "לפי חוק משפחות החיילים" יבוא "או לפי78 בסעיף ."חוק התגמולים תיקון חוק שירות הקבע בצבא הגנה )לישראל (גמלאות 4 ,2‏1985–בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה , ברישה אחרי "חוק משפחות החיילים" יבוא "או לפי חוק התגמולים לנפגעי23 בסעיף ."1970–פעולות איבה, התש"ל תחולה 5 הוראות חוק זה יחולו גם לגבי שאיריו של עובד או של חייל שנפטר לפני יום תחילתו של חוק זה (להלן – יום התחילה), אולם תשלומים המגיעים לפיו ישולמו בעד התקופה שמיום .התחילה ואילך 2 ."יב לחוק העיקרי, אחרי "לפי חוק משפחות החיילים" יבוא "או לפי חוק התגמולים63 בסעיף יב63 תיקון סעיף 3 (ג) לחוק העיקרי, בכל מקום, אחרי "לפי חוק משפחות החיילים" יבוא "או לפי78 בסעיף ."חוק התגמולים 78 תיקון סעיף 4 ,2‏1985–בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה , ברישה אחרי "חוק משפחות החיילים" יבוא "או לפי חוק התגמולים לנפגעי23 בסעיף ."1970–פעולות איבה, התש"ל תיקון חוק שירות הקבע בצבא הגנה )לישראל (גמלאות 5 הוראות חוק זה יחולו גם לגבי שאיריו של עובד או של חייל שנפטר לפני יום תחילתו של חוק זה (להלן – יום התחילה), אולם תשלומים המגיעים לפיו ישולמו בעד התקופה שמיום .התחילה ואילך תחולה יב לחוק מחיל על שאירים של עובד63 סעיף סעיפים שירותי הביטחון שנפטר בזמן השירות הזכאים 3 ו־2 מחמת פטירתו לתגמולים לפי חוק משפחות חיילים וגם לקצבה לפי החוק את ההוראות שנקבעו בחוק שירות הקבע לגבי אלמנות צה"ל ובני משפחה נוספים הזכאים לתגמולים לפי חוק משפחות חיילים, וכן לגמלה )(ג78 לפי חוק שירות הקבע, בשינויים המחויבים. סעיף לחוק קובע הוראות לעניין זה לגבי שוטרים שנפטרו בזמן שירותם במשטרה ושאיריהם זכאים מחמת פטירתם .לתגמולים לפי חוק משפחות חיילים וגם לקצבה לפי החוק . לחוק81 הוראות אלו חלות גם לגבי סוהרים מכוח סעיף מוצע לערוך את ההתאמות הנדרשות לפי ההסדר המוצע ,גם לעניין עובדים בשירותי הביטחון, שוטרים וסוהרים (ג) גם78יב ו־63 ולהחיל את ההוראות הקבועות בסעיפים אם הזכאות לתגמולים היא מכוח חוק התגמולים לנפגעי .פעולות איבה לחוק שירות הקבע קובע הוראות23 סעיף 4 סעיף לגבי תשלום קצבה לשאירי חייל שנפטר בזמן שירות קבע ושאיריו זכאים מחמת פטירתו לתגמולים לפי חוק משפחות חיילים. מוצע להחיל את ההסדר הקבוע בסעיף זה גם אם הזכאות לתגמולים היא מכוח חוק .התגמולים לנפגעי פעולות איבה מוצע לקבוע כי התיקון המוצע יחול גם לגבי 5 סעיף שאירים של חייל או של עובד שנפטר לפני יום תחילתו, אולם הזכאות לתשלומים לפי התיקון המוצע .תהיה רק בעד התקופה שמיום התחילה ואילך להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת .החוק אינה עולה על מיליון שקלים חדשים ,יוזמים: חברי הכנסת שולי מועלם־רפאלי, ניסן סלומינסקי, אמיר אוחנה, נורית קורן, מירב בן ארי מרדכי יוגב, יהודה גליק 232 '; התשע"ז, עמ142 'ס"ח התשמ"ה, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 294 הצעות חוק הצ08 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים3 24 המחיר