הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2073976
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת נורית קורן
______________________________________________
פ/5730/20
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (תיקון – מעצר במקרה של תאונת דרכים קשה), התשע"ט–2018
דברי הסבר
תאונות דרכים הן מכת מדינה. חלק מתאונות הדרכים נגרמות כתוצאה מנהיגה תחת השפעת סם או שיכרות. כדי למצות את החקירה ולמנוע מנהגים לנהוג תחת השפעת אלכוהול או סם, יש להחמיר במעצרם של הנהגים הפוגעים, ולכן צריך הוראת מעצר ברורות שלא יהיו תלויות בשיקול דעתו של השופט.
בעקבות תאונת דרכים קשה מאוד שהתרחשה ביום 27.7.2018 בתל אביב, בה נדרס למוות נער בן 13, ונפצע קשה נער נוסף, עלה כי הנהג הפוגע הכשיל בזירת התאונה את בדיקת הינשוף שעבר וסירב לעבור בדיקת דם. על פי פקודת התעבורה [נוסח חדש], התשכ"א–1961 (להלן – הפקודה), עצם הסירוב של נהג להיבדק נחשב כהודאה בעבירה של נהיגה בשכרות, אולם בדיון להארכת מעצרו, קבע השופט כי הוא ישוחרר למעצר בית. המשטרה ערערה על החלטה זו ונקבע כי שחרורו יעוכב.
כיום, בהתאם לסעיף 13 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996, ישנן מספר עילות שלפיהן שופט רשאי לעצור אדם בטרם הגשת כתב אישום, אם שוכנע כי קיים חשש סביר שהאדם עבר עבירה, שאיננה חטא, ובכלל זה, כאשר אי מעצרו יביא לשיבוש הליכי חקירה או משפט, להתחמקות מחקירה מהליכי שפיטה או מריצוי עונש מאסר, או יביא להעלמת רכוש, להשפעה על עדים או לפגיעה בראיות בדרך אחרת. או אם קיים חשש כי החשוד יסכן את בטחונו של אדם, את ביטחון הציבור או את ביטחון המדינה.
מוצע לתקן את סעיף העילות ולקבוע כי במקרה של תאונת דרכים שבה נפגע אדם פגיעת גוף קשה או נהרג, הנהג הפוגע ייעצר למשך זמן שלא יפחת מ-24 שעות בהן המשטרה תוכל לבצע בעצור בדיקות להימצאות משקה משכר או סם מסוכן בגופו. ואולם, אם הנהג הפוגע משתף פעולה עם המשטרה, ובתוך כך מבצע בדיקות, כאמור, בית המשפט יוכל להורות על חלופת מעצר ושחרורו למעצר בית, עוד בטרם חלפו 24 שעות ממועד מעצרו.
כמו כן, מאחר וישנם נהגים שמנסים לשבש הליכי חקירה עת מעצרם, ואחת מטענות ההגנה שלהם היא שהם שתו אלכוהול או צרכו סמים לאחר התאונה, מוצע לקבוע כי במקרה שבו נעצר הנהג הפוגע בסמוך למועד התאונה, ובבדיקות להימצאות משקה משכר או סם מסוכן בגופו נמצא הנהג שיכור כהגדרתו בפקודה, חזקה היא כי הנהג היה שיכור בזמן הנהיגה, אלא אם כן הוכח אחרת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בחשוון התשע"ט – 15.10.18
הוספת סעיף 13א 1. בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 13 יבוא: בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 13 יבוא: בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996, אחרי סעיף 13 יבוא:
"תאונת דרכים הגורמת לפגיעה קשה או מוות 13א. (א) במקרה של תאונת דרכים שבה נגרמה לאדם פגיעה קשה או מוות, הנהג הפוגע ייעצר לתקופה שלא תפחת מ-24 שעות, בין היתר, כדי לערוך בעצור בדיקות להימצאות משקה משכר או סם מסוכן בגופו, כאמור בסעיף 64ב לפקודת התעבורה.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), אם הנהג הפוגע משתף פעולה עם המשטרה ומסכים לביצוע הבדיקות המפורטות באותו סעיף קטן, בית המשפט יהיה רשאי להורות על שחרור בערובה כאמור בסימן ו' או שחרור בתנאי פיקוח אלקטרוני כאמור בסימן ג'1, עוד בטרם חלפו 24 שעות ממועד מעצרו.
(ג) נעצר הנהג כאמור בסעיף (א) בסמוך למועד התאונה, ובבדיקות להימצאות משקה משכר או סם מסוכן בגופו נמצא הנהג שיכור כהגדרתו בסעיף 64ב לפקודת התעבורה, חזקה היא כי הנהג היה שיכור בעת הנהיגה, אלא אם כן הוכח אחרת."