הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2074580 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת עיסאווי פריג' מוסי רז אילן גילאון מיכל רוזין תמר זנדברג ______________________________________________ פ/5766/20 הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון – ביטול חסינות חבר הכנסת מטעמי תום לב או הפליה), התשע"ט–2018 דברי הסבר בשנת 2005 תוקן הסעיף העוסק בחסינות חברי הכנסת בפני העמדה לדין פלילי בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א–1951. בתיקון האמור נקבע כי כתב אישום נגד חבר כנסת מוגש באישור היועץ המשפטי לממשלה וחבר הכנסת רשאי בתוך 30 ימים לבקש שהכנסת, לפי הצעת ועדת הכנסת, תקבע כי תהיה לו חסינות לגבי האשמה שבכתב האישום בשל אחת או יותר מארבע עילות שנקבעו בחוק. אחת העילות האמורות עוסקת במקרה שבו כתב האישום הוגש שלא בתום לב או תוך הפליה. ב-13 השנים האחרונות לא נעשה כל שימוש בעילה זו, אשר המטרה שעמדה בבסיס קביעתה הייתה לשמור דווקא על חברי כנסת מקבוצות מיעוט. החשש הוא שהשימוש שייעשה בעילה זו יהיה פוליטי, כאשר כל קואליציה, שלה יש רוב בוועדת הכנסת ובמליאה, תשתמש בו כדי להגן בצורה שאינה עניינית על אנשיה, בשעה שדווקא בקשות לקביעת חסינות של חברי כנסת מהאופוזיציה לא יאושרו. על הפרק עומד החשש לפעילות שלא בתום לב של התביעה הכללית והיועץ המשפטי לממשלה אל מול החשש לחוסר תום לב של ועדת הכנסת. כדי למנוע ניצול לרעה של העילה האמורה, מוצע לבטלה ולהותיר את ההכרעה בשאלה אם כתב האישום הוגש שלא בתום לב או תוך הפליה לבית המשפט ולא לוועדת הכנסת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בחשוון התשע"ט – 29.10.18 תיקון סעיף 4 1. בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א–1951, בסעיף 4(א)(3), סעיף קטן (ב) – יימחק.