הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2074323 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת יעל גרמן ______________________________________________ פ/5765/20 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חובת רישיון נהיגה לאופניים עם מנוע עזר), התשע"ט–2018 דברי הסבר בשנים האחרונות השימוש באופניים חשמליים ובקורקינטים ממונעים צבר תאוצה, בעיקר בקרב ילדים ובני הנוער שרוכבים עליהם בלי שלמדו את חוקי התנועה וכללי הבטיחות. בעקבות כך, הם נותרים חשופים לסכנת חיים ממשית, וכן מסכנים הם את עוברי הדרך שנמצאים בסביבתם.   על פי נתוני הרשות לבטיחות בדרכים, מתחילת שנת 2018 נהרגו 16 רוכבי אופניים חשמליים (4 מתוכם היו מתחת לגיל 16) – יותר מכפול ממספר ההרוגים בשנת 2017. מנתוני עמותת "אור ירוק" עולה כי במהלך שנת 2017 נפצעו בתאונות בהן היו מעורבים אופניים כאמור 2,185 בני אדם, פי שלושה מכמות הפצועים בשנת 2014. מבין הפצועים כשליש מתחת לגיל 19 ו-11% מתחת לגיל 16 – גיל שבו כלל אסור לרכב על האופניים הללו. על פי הערכות שונות, במדינת ישראל ישנם כ-200 אלף אופניים חשמליים, והמעורבות שלהם בתאונות דרכים רק הולכת וגוברת. הכשרה מתאימה לרוכבים בנוגע לשמירה על כללי בטיחות וחוקי התנועה תמנע ותצמצם בעתיד אסונות מעין אלו. על כן, מוצע לקבוע כי לא ירכב אדם על אופניים עם מנוע עזר כהגדרתם בהצעת החוק אלא אם כן הוא מחזיק ברישיון רכיבה על אופניים עם מנוע עזר או ברישיון נהיגה ברכב מנועי, והוא רוכב בהתאם לתנאי הרישיון. לשם קבלת רישיון לרכיבה על אופניים עם מנוע עזר, יידרש המבקש להשתתף בשיעור בטיחות בנהיגה והכרת חוקי התנועה וכן לעבור מבחן עיוני (תאוריה). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3307/20), ועל ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/3520/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בחשוון התשע"ט – 29.10.18 הוספת סעיף 10א הוספת סעיף 10א 1. בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 10 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 10 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 10 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 10 יבוא: "חובת רישיון נהיגה לאופניים עם מנוע עזר 10א. (א) לא ינהג אדם באופניים עם מנוע עזר אלא אם כן הוא בעל רישיון נהיגה תקף לאופניים עם מנוע עזר או בעל רישיון נהיגה תקף לרכב מנועי. (א) לא ינהג אדם באופניים עם מנוע עזר אלא אם כן הוא בעל רישיון נהיגה תקף לאופניים עם מנוע עזר או בעל רישיון נהיגה תקף לרכב מנועי. (ב) לא יינתן רישיון לנהיגה באופניים עם מנוע עזר אלא לאחר שהמבקש השתתף בקורס הדרכה להכרת דיני התעבורה ועבר מבחן עיוני כפי שיקבע השר. (ב) לא יינתן רישיון לנהיגה באופניים עם מנוע עזר אלא לאחר שהמבקש השתתף בקורס הדרכה להכרת דיני התעבורה ועבר מבחן עיוני כפי שיקבע השר. (ג) בסעיף זה, "אופניים עם מנוע עזר" – אופניים בעלי שני גלגלים המורכבים זה אחרי זה, שמותקן בהם מנוע חשמלי, ובכלל זה קורקינט ממונע כהגדרתו בתוספת השנייה לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו–2016." (ג) בסעיף זה, "אופניים עם מנוע עזר" – אופניים בעלי שני גלגלים המורכבים זה אחרי זה, שמותקן בהם מנוע חשמלי, ובכלל זה קורקינט ממונע כהגדרתו בתוספת השנייה לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה), התשע"ו–2016."