חומר רקע

כ"ב חשון תשפ"ה 23 נובמבר2024 :סימוכין355900 לכבוד ח"כ שמחה רוטמן, יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט כנסת ישראל לכבוד מר מיכאל מלכיאלי השר לשירותי הדת היהודיים ,שלום רב :הנדון התייחסות מרכז השלטון המקומי להצעת חוק הרבנות הראשית 'לישראל (תיקון מס8) (הרכב האספה הבוחרת), התשפ"ד- 2024 ,הצעת החוק שבנדון עולה לדיון (שני) בועדת חוקה, חוק ומשפט, ביום ראשון 24.11.2024 , ועניינה בתיקונים להרכב האספה הבוחרת, שנועדו– לפי דברי ההסבר לה – להבטיח ייצוג הולם ל.נשים בהרכב זה אלא שהדרך ל- 'הבטחת ייצוג 'הולם לנשים המותווית בהצעת החוק , אינה מבין הרבנים החברים באספה הבוחרת, כפי שהותווה ע"י ביהמ"ש העליון בבג"צ7583/22 המרכז לקידום מעמד האישה ע"ש רות ועמנואל רקמן באוניברסיטת בר אילן נ' הרבנים הראשיים לישראל , אלא מבין נציגי הציבור החברים באספה הבוחרת ובהם– נבחרי .הציבור, ראשי הרשויות המקומיות אנו מתנגדים לכך ודורשים כי ייצוג נאות לנשים ייעשה מבין כל הקבוצות המרכיבות .את האספה הבוחרת זאת ועוד: מאחר שנבחרי הציבור כשמם כן הם– נבחרים ע"י הציבור– והציבור אינו מתחשב בשאלות מגדריות עת הוא מבקש לקבוע מי יוביל את המנהיגות המקומית לאורך הקדנציה, ברור כי מספ ר הנשים שייקבע בחוק לקבוצות נבחרי הציבור, לא בהכרח ימולא מביניהם. כדי להתמודד עם עובדה פשוטה זו, קובעת הצעת החוק כי מילוי 'מכסת הנשים' בכל קבוצת סוג רשויות (קבוצת העיריות, קבוצת המועצות המקומיות, קבוצת המועצות האזוריות), ייעשה כך שראשי הרשויות שבתחתית הרשי מה ימנו נשים שיהיו חברות במקומם באספה הבוחרת– .באישור מועצת הרשות גם לכך אנו מתנגדים נחרצות. כשם שמועצת הרשות המקומית אינה מכתיבה לראש הרשות המקומית החבר באספה הבוחרת מה יצביע וכיצד, כך אין מקום לאישור מועצה למינוי שימנה ראש הרשות המקומית אישה שתהיה חברה .באספה הבוחרת במקומו .נבקשכם לתקן את הצעת החוק בהתאם למפורט לעיל ,בברכה חיים ביבס ראש עיריית מודיעין-מכבים-רעות ויו"ר מרכז השלטון המקומי :העתקים מר יריב לוין, שר המשפטים ראשי הרשויות המקומיות עו"ד גלי בהרב-מיארה, היועצת המשפטית לממשלה ,מר יהודה אבידן מנכ"ל המשרד לשירותי הדת היהודיים מר איתמר דוננפלד, מנכ"ל משרד המשפטים גב' לירון דורון-לוי, מנכ"לית מרכז השלטון המקומי מר איציק אשכנזי, מנכ"ל מרכז השלטון האזורי עו"ד איתן אטיה, מנכ"ל פורום ה- 15 מר כפיר מצוינים, סמנכ"ל רגוליציה וקשרי ממשל