הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2075204 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת חיים ילין יאיר לפיד עפר שלח קארין אלהרר עודד פורר דוד ביטן ניסן סלומינסקי יחיאל חיליק בר ______________________________________________ פ/5812/20 הצעת חוק חופשה שנתית (תיקון – היעדרות הורה בשל ביטול לימודים בשעת התקפה או במצב מיוחד בעורף), התשע"ט–2018 דברי הסבר חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, מסמיך את הרמטכ"ל, סגנו, ראש אגף המטה הכללי, ראש הג"א ואלוף הפיקוד במרחב שהוא ממונה עליו לאסור או להגביל את הלימודים במוסדות החינוך, או לתת כל הוראה אחרת הנדרשת לשמירתם או להצלתם של חיי אדם בשעת התקפה או בשל הכרזה על מצב מיוחד בעורף. איסור או הגבלת הלימודים נועדו לשמור על ביטחונם של הילדים, אולם הם מהווים מכשול עבור ההורים שנאלצים, לעיתים בהתראה קצרה מאוד, למצוא עבור הילדים מסגרת חלופית. הקושי אף גדל כאשר מדובר בילדים בגילאי גנים, מעונות יום או בתי ספר יסודיים, מכיוון שהילדים אינם יכולים להישאר בבית לבדם בפרט בשעת חירום, לכן הורים רבים נאלצים להפסיד ימי עבודה כדי לשהות עם ילדיהם. יצוין כי הורה זכאי להגנה מפני פיטורים לפי הוראות חוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס''ו–2006, אך אין מקור כספי המבטיח תשלום בעד היעדרות זו. לפיכך מוצע לקבוע כי בימים שבהם הורה נעדר מעבודה בשל ביטול הלימודים בשל התקפה או הכרזה על מצב מיוחד בעורף, לא יבואו במניין ימי החופשה. עוד מוצע כי תשלום למעסיקו של העובד בשל היעדרות העובד כאמור ישולם מאוצר המדינה באמצעות המוסד לביטוח לאומי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' בכסלו התשע"ט – 12.11.18 תיקון סעיף 5 1. בחוק חופשה שנתית, התשי"א–1951, בסעיף 5(א), אחרי פסקה (7) יבוא: בחוק חופשה שנתית, התשי"א–1951, בסעיף 5(א), אחרי פסקה (7) יבוא: בחוק חופשה שנתית, התשי"א–1951, בסעיף 5(א), אחרי פסקה (7) יבוא: "(8) יום שבו אין העובד יכול להגיע לעבודה, מחמת איסור או הגבלת לימודים במוסד חינוך שבו לומד ילדו, בשעת התקפה או בעת מצב מיוחד בעורף, כמשמעותם בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, ובלבד שבן זוגו עובד ואינו נעדר מעבודתו מכוח זכאותו כאמור; בסעיף זה, "מוסד חינוך" – מעון יום, גן ילדים או בית ספר יסודי כהגדרתו בחוק ארוחה יומית לתלמיד, התשס"ה–2005." "(8) יום שבו אין העובד יכול להגיע לעבודה, מחמת איסור או הגבלת לימודים במוסד חינוך שבו לומד ילדו, בשעת התקפה או בעת מצב מיוחד בעורף, כמשמעותם בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, ובלבד שבן זוגו עובד ואינו נעדר מעבודתו מכוח זכאותו כאמור; בסעיף זה, "מוסד חינוך" – מעון יום, גן ילדים או בית ספר יסודי כהגדרתו בחוק ארוחה יומית לתלמיד, התשס"ה–2005." "(8) יום שבו אין העובד יכול להגיע לעבודה, מחמת איסור או הגבלת לימודים במוסד חינוך שבו לומד ילדו, בשעת התקפה או בעת מצב מיוחד בעורף, כמשמעותם בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, ובלבד שבן זוגו עובד ואינו נעדר מעבודתו מכוח זכאותו כאמור; בסעיף זה, "מוסד חינוך" – מעון יום, גן ילדים או בית ספר יסודי כהגדרתו בחוק ארוחה יומית לתלמיד, התשס"ה–2005." תיקון חוק הביטוח הלאומי 2. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 376 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 376 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 376 יבוא: "תגמול להורה בשל ביטול הלימודים בשעת התקפה או במצב מיוחד בעורף" 376א. המוסד יעביר למעסיק של עובד תגמול על יום שבו נעדר העובד מעבודתו מחמת איסור או הגבלת לימודים במוסד חינוך שבו לומד ילדו, בשעת התקפה או בעת מצב מיוחד בעורף, כמשמעותם בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951; בסעיף זה, "מוסד חינוך" – כהגדרתו בסעיף 5 לחוק חופשה שנתית, התשי"א–1951. אוצר המדינה ישפה את המוסד על ההוצאות שהוציא לצורך ביצוע הוראות סעיף זה."